Ответ от должностного лица прокуратуры Москвы (заместитель руководителя), который не надлежащим образом рассмотрел вашу жалобу на отказ прокурора (должность нач. отдела) Прокурору города (Москва – Чуриков)
Обычно такие отказы приходят со ссылкой на п. 2.4 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, где ошибочно сделан вывод о том, что моё обращение не требует проверки в порядке ст. 144 и 145 УПК РФ.
Данный текст жалобы является примерным (составлен со ссылкой на документы по состоянию на 2016 г) т.к. каждый конкретный случай требует индивидуального подхода, но некоторые общие моменты могут быть полезны в составлении формулировок.
Отказ прокуратура (любого) так же можно обжаловать в суд в течение 3-х месяцев со дня получения ответа
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Генеральному прокурору РФ
Чайке Юрию Яковлевичу
Москва, Россия, ГСП-3, 125993
Ул. Большая Дмитровка, 15а,
Справочная по обращениям
+7 (495) 987-56-56
Копия: Копии: Президенту Путину В.В.,
Генеральную прокуратуру РФ,
СК РФ и т.д.
Заявитель: ________________
Жалоба на отказ прокурора города Москвы _____________________ (письмо от _______________ № _____________) от рассмотрения заявления по существу, принятия мер прокурорского реагирования, и направления материалов для проведения проверки в порядке ст. ст. 144, 145 УПК РФ
Я обратилась в Прокуратуру Москвы ____________ (по почте или через эл форму на официальном сайте) с жалобой на действия/бездействия _____________________________ в которой указал(-а), что в поданной жалобе мной (в т.ч. в интересах моих несовершеннолетних детей) обжалуются действия/бездействия,,,,,,,,,,,,,,,,, которые имеют признаки злоупотребления предоставленными полномочиями, бездействия по службе и коррупции как уголовных преступлений, ответственность за которые прямо предусмотрена УК РФ, что не совместимо с занимаемой должностью госслужащего в структуре (например Правительства Москвы) и изложил (-а) следующие просьбы:
- провести проверку по обстоятельствам, изложенным в заявлении;
- рассмотреть вопрос о привлечении к установленной законом ответственности ……………. за злоупотребление должностными полномочиями, бездействие и др _____________________________;
- принять иные меры прокурорского реагирования по фактам нарушения законных прав заявителя
- принять эффективные и действенные меры по восстановлению и защите нарушенных прав заявителя (моих детей и т.д.)
В поданной жалобе изложила, что признаками коррупции, как уголовного преступления, считаю следующие деяния (действия/бездействия) _____________:
- Злоупотребление и/или использование своих полномочий ____________________
по своему усмотрению, а не в соответствии с законом, что повлекло _________________(например - не законный отказ в постановке на учёт ….);
- не законное (вопреки действующему законодательству) возложение на заявителя истребование документов, не предусмотренных законодательством
- причинение существенного вреда правам и законным интересам заявителя
Своими действиями по отказу в надлежащем рассмотрении заявления ______________________
-умышленно и грубо нарушил конституционные права граждан:
Действиями/бездействиями ______________ по отказу в надлежащем рассмотрении моего обращения по существу нарушена Конституция РФ
Но на поданную жалобу из прокуратуры города Москвы пришла отписка от ____________ № ___________ за подписью, которым было отказано в направлении материалов в органы Следственного комитета РФ для проведения проверки в порядке ст. 144, 145 УПК РФ, а так же отказано в принятии мер прокурорского реагирования.
Полагаю, что проверка изложенных фактов прокурором Москвы ______________ по моему обращению не проводилась, и без проведения проверки дана отписка не по существу, а так же отписка о том, что, по мнению ______________________, отсутствуют основания для направления материалов для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ по изложенным доводам, а так же отказано в принятии мер прокурорского реагирования, не разъяснён порядок обжалования решения прокурора.
Таким образом, прокурор прокуратуры Москвы ____________ незаконно и необоснованно отказал в рассмотрении жалобы по существу и в направлении материалов в СК РФ для проведения проверки в порядке ст. 144-145 УПК РФ по изложенным доводам.
Вышеуказанный ответ прокурора Москвы ________________ от ______________ был мной обжалован прокурору города Москвы.
Но снова из Прокуратуры Москвы пришёл отказ-отписка заместителя прокурора города Москвы _____________ в письме от __________ № ___________
Отказывая (письмо от __________ г № _____________________) в рассмотрении по существу обращения на неправомерные действия _________________, заместитель прокурора города Москвы _________________ указал, что, по его мнению, поданное мной обращение «не содержит конкретных сведений о совершённом или готовящемся преступлении», что не соответствует фактическим обстоятельствам дела, т.к. в поданном мной заявлении чётко и подробно указано на неправомерные действия __________________, которые содержат признаки преступлений.
Поэтому со ссылкой на п. 2.4 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, ___________________ ошибочно сделал вывод о том, что моё обращение не требует проверки в порядке ст. 144 и 145 УПК РФ.
В то время как вышеуказанный приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45 не содержит такого пункта под номером 2.4.
Пункт 2.4 имеется в Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утверждённой приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45, (далее - Инструкция).
Согласно п. 2.4 Инструкции, не направляются в органы Следственного комитета РФ для проверки в порядке ст. 144 и 145 УПК РФ лишь те обращения, в которых отсутствуют конкретные данные о признаках преступления.
А т.к. в поданном мной обращении в Прокуратуру Москвы чётко и подробно указано на неправомерные действия судьи Сизовой О.В., которые содержат признаки преступлений, то указанные в нём факты подлежат проверке в СК РФ в установленном порядке, а само заявление, кроме рассмотрения прокуратурой Москвы по существу, так же - направлению в СК РФ.
Кроме того, как указано далее в п. 2.4 Инструкции «В части рассмотрения доводов о несогласии с принятыми решениями эти обращения рассматриваются в соответствии с настоящей Инструкцией, при этом не допускается передача обращения на разрешение лицу, чьи действия и (или) решения обжалуются»
Поэтому отказы должностных лиц прокуратуры города Москвы ___________________ № _____ от ____________ и Заместителя прокурора города Москвы от ___________________ № _____________________ не являются законными, т.к.
В нарушение п. п. 3 и 5 Приказа генерального прокурора РФ должностными лицами прокуратуры города Москвы не обеспечены:
- надлежащее рассмотрение поданного обращения в строгом соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и Инструкции;
- не обеспечена защиты и охраны прав и свобод покупателей Ткачук
- не приняты меры по укреплению законности и правопорядка;
- поданное обращение не рассмотрено по существу, соответственно, не получило объективное и окончательное разрешение в прокуратуре Москвы, к компетенции которой относится решение поставленных вопросов.
Таким образом, в результате неправомерных бездействий вышеуказанных должностных лиц прокуратуры города Москвы ____________________ и __________________ до настоящего времени не приняты меры прокурорского реагирования по фактам нарушения законных прав заявителя ______________________ а так же не приняты эффективные и действенные меры по восстановлению и защите нарушенных прав ______________________.
С учётом вышеизложенного,
ПРОШУ:
- заместителя прокурора города Москвы ______________ и ________________________ ознакомить под роспись со следующими нормативными документами:
- Федеральным законом от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утверждённой приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 N 45,
- привлечь заместителя прокурора города Москвы ________________ и ________________________ М.Н.Данилову к установленной законом ответственности, в том числе – дисциплинарной ответственности, вплоть до объявления несоответствия занимаемой должности, за ненадлежащее рассмотрение обращения, поданного в том числе в интересах несовершеннолетних детей ____________________ и неправомерный отказ в обеспечении их законных прав и интересов;
- обеспечить надлежащее, полное и объективное рассмотрение по существу (п. 3,5 Приказа Генерального прокурора РФ) рассмотрение поданных обращений, в т.ч. в защиту интересов несовершеннолетних детей _________________________ в строгом соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Инструкции;
- принять иные меры прокурорского реагирования по фактам нарушения законных прав заявителя и детей _________________
- принять эффективные и действенные меры по восстановлению и защите нарушенных прав заявителя и моих детей ____________
02.02.2017 г подпись
- Копия обращения от ___________ в Прокуратуру города Москвы с приложением копии отправления по эл почте – 3 л;
- Ответ от ___________ года №_______________за подписью __________________ -1 л;
Иные документы по Вашему усмотрению