ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКЗАМЕНА
АДМИНИСТРАТИВНОЕ ПРАВО
Тема 1. Понятие управления. Соотношение государственного управления и исполнительной власти.
Понятие социального управления. Признаки социального управления. Государственное управление как вид социального управления. Соотношение понятий государственного управления, исполнительной власти и исполнительно-распорядительной деятельности. Функции государственного управления. Функции исполнительной власти.
Тема 2. Предмет и метод административного права.
Понятие административного права. Виды общественных отношений, регулируемых административным правом. Метод правового регулирования и метод административного права. Соотношение административного права с другими отраслями российского права.
Тема 3. Административно-правовые нормы.
Понятие и особенности административно-правовых норм. Виды административно-правовых норм. Реализация административно-правовых норм. Источники административного права.
Тема 4. Административно-правовые отношения.
Понятие и особенности административно-правовых отношений. Виды административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве.
Тема 5. Граждане как субъекты административного права.
Понятие и основы административно-правового статуса граждан Российской Федерации. Права и обязанности граждан в сфере государственного управления. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Административно-правовые гарантии прав граждан.
Тема 6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права.
Система исполнительной власти в Российской Федерации. Принципы организации исполнительной власти. Понятие и правовое положение органа исполнительной власти. Виды органов исполнительной власти. Линейная и функциональная организация исполнительной власти. Отраслевое управление. Организация управления в сферах экономики, административно-политической и социально-культурной деятельности. Правительство Российской Федерации. Федеральные органы исполнительной власти. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Тема 7. Предприятия, учреждения, организации как субъекты административного права.
Понятие и виды предприятий и учреждений. Основы административно-правового статуса предприятий и учреждений. Создание, реорганизация и прекращение деятельности предприятий и учреждений. Административно-правовые гарантии самостоятельности предприятий и учреждений. Фонды: понятие, правовое положение.
Тема 8. Общественные и религиозные объединения как субъекты административного права.
Понятие и виды общественных объединений. Основы административно-правового статуса общественных объединений. Понятие и виды религиозных объединений. Правовое положение религиозных объединений.
Тема 9. Государственная служба. Государственные служащие.
Понятие и система государственной службы в Российской Федерации. Основные принципы построения и функционирования системы государственной службы. Система правового регулирования государственной службы. Государственная служба как комплексный правовой институт.
Понятие государственного служащего. Классификация государственных служащих. Основы административно-правового статуса государственных служащих. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы. Поощрение государственных служащих. Юридическая ответственность государственных служащих.
Тема 10. Формы деятельности органов исполнительной власти.
Понятие форм деятельности органов исполнительной власти. Классификация форм деятельности органов исполнительной власти. Понятие правового акта управления. Виды правовых актов управления. Соотношение правовых актов управления с другими правовыми актами. Правовые акты управления и документы. Требования, предъявляемые к правовым актам управления. Правовые последствия нарушения указанных требований. Соотношение правовых актов управления. Административный договор.
Тема 11. Административно-правовые методы.
Понятие методов управления. Виды методов управления. Понятие административно-правовых методов. Виды административно-правовых методов: общие и специальные. Понятие и особенности административного принуждения как вида государственного принуждения. Разновидности административного принуждения.