Помимо основной образовательной программы в образовательном учреждении может функционировать и дополнительная образовательная программа. В Типовом положении термин дополнительные образовательные программы используется и как выражение помощи педагогическим коллективам других образовательных учреждений в организации досуговой, внеурочной деятельности, а также детским и юношеским общественным объединениям и организациям по договору с ними (П.24). В данном случае дополнительные образовательные программы – это вид временной или постоянной услуги, которую может оказывать учреждение. В разделе, характеризующем основы деятельности учреждения, вводиться понятие программа деятельности. Это самостоятельно разрабатываемая учреждением программа, учитывающая запросы детей, семьи, образовательных учреждений, разнообразных общественных организаций, особенности социально-экономического развития региона и национально-культурных традиций. Очевидно, совершенно иное смысловое наполнение этого понятия в сравнении с понятием «образовательная программа», и оно нуждается в специальном пояснении. Для образовательной программы первостепенное значение имеет определение цели и задач образовательной деятельности. Программа деятельности - это продуманная, планомерно организованная инструментальная, техническая часть обеспечения реализации концептуально обоснованных целей и задач. Взаимосвязь образовательной программы и программы деятельности учреждения очевидна.
Программа деятельности «следует за» или «опирается на» образовательную программу учреждения. Она не может быть самостоятельна и самодостаточна, ибо есть опасность её перерождения в простой календарный план работы учреждения.
Программа деятельности дополнительного образования детей обязательно предусматривает:
Ø оценку своего состояния и достижений;
Ø изучение и анализ образовательной ситуации (выявление и прогнозирование образовательных запросов);
Ø организацию процесса программирования, обновления образовательных программ на всех структурных уровнях учреждения в соответствии с образовательными потребностями.
В оценке своего состояния важно выявить достигнутые и желаемые результаты, установить связь с факторами, их определяющими, - организационными, управленческими, ресурсного обеспечения и отношений социальной коммуникации.
Изучение образовательных запросов позволит более точно определить функции учреждения, скорректировать цели деятельности, свою миссию, поможет сопоставить мотивы «авторов заказа» образовательных программ с мотивами профессиональной деятельности педагогов. Педагогические возможности дополнительного образования в подавляющем большинстве случаев шире актуальных проблем детей и родителей. Но педагогический потенциал центров дополнительного образования может быть в полной мере реализован лишь в том случае, если известны мотивы дополнительного образования. (Методический практикум по социально-педагогическим проблемам учреждений дополнительного образования. СП б, 1997).
Организация программирования в учреждении опирается на выводы проведённого анализа и самооценки, которые являются объективным критерием для корректировки содержания образовательных программ, их классификации и систематизации.
Результаты систематизации и классификации программного обеспечения учреждения позволяют сделать следующие выводы:
Ø Информационная база данных по образовательным программам позволяет принимать обоснованные управленческие решения:
§ В определении перспективы развития учреждения в целом, отдельных направлений образовательного процесса;
§ В создании наиболее полного спектра преемственных программ, выражающих видовые характеристики учреждения;
§ В осуществлении наиболее полной подготовки к проведению аттестации и аккредитации.
Ø Анализ информации по основным параметрам образовательных программ, реализуемых в учреждении, позволяет решать следующие методические задачи:
§ Организация и проведение педагогического мониторинга;
§ Формирование образовательных стандартов;
§ Методическая помощь педагогам в осуществлении программирования как особого способа инновационной деятельности.
Наличие базы данных по образовательным программам – условие успешности проведения учреждением дополнительного образования детей маркетинговой и рекламной деятельности, необходимой для грамотного и достойного определения своего места и роли в системе образования района, города или региона.
Содержанием образовательных программ и посредством их разнообразия учреждения дополнительного образования создают условия для преобразования современной системы образования, её перспективного развития в целях предоставления обществу и каждому отдельному гражданину права на выбор образования, права на образовательные услуги более высокого качества.
«Вместе с общеобразовательными школами, учреждения дополнительного образования детей составляют разноуровневую и целостную образовательную систему, индивидуализирующую образовательный путь ребёнка в рамках единого социокультурного пространства страны. Отсюда вытекает ориентированность дополнительного образования на:
Ø динамичность образовательного процесса как социального явления, выступающего естественной составляющей жизни человека, обретающего возможность для развёртывания и реализации своего жизненного пути;
Ø стимулирование творческой активности ребёнка, развитие его способности к самостоятельному решению возникающих проблем и постоянному самообразованию;
Ø активное и деятельное усвоение содержания образования, прогнозирование возможностей его применения в различных ситуациях;
Ø обобщение жизненного опыта ребёнка, соотнесение его с исторически сложившейся системой ценностей, самостоятельную оценку им тех или иных действий, событий, ситуаций и соответственное построение своего поведения;
Ø новое восприятие научного знания с его ярко выраженной тенденцией к многообразию и овладению специализированными языками наук в малых группах юных исследователей;
Ø преемственность содержания различных видов образования с учётом эволюции личностного сознания ребят и развития всего многообразия форм жизнедеятельности. «(Аналитическая записка, рассмотренная коллегией Минобразования РФ от 25.05.94.)
В заключение следует сказать, что программам дополнительного образования посвящено много исследований. Дело не в том, чтобы задать единые для всех нормы программного документа, выработать общую матрицу для программирования. Процесс создания образовательных программ и программного обеспечения образовательного процесса для дополнительного образования детей не закончен, так как всегда будут рождаться новые идеи, продолжаться творческие искания педагогов, будут постоянно меняться интересы, желания, запросы, возможности детей, давая новые стимулы к развитию образовательных программ.
Главное – осознать необходимость и ценность творческого самоопределения в собственной программе и отдельному педагогу, и учреждению в целом. Преобладание унифицированных учебных программ или их вариаций, стихийно сложившихся в учреждении набор из примерных и авторских программ – сегодня уже показатель недостаточного профессионализма деятельности и невысокого качества результатов.
Чем выше степень готовности учреждения реализовать образовательные запросы семьи, отдельного человека, общества, тем больше оснований для высокой оценки учреждения, адекватного определения его статуса.