Вопрос 5. Государство на Древнем Востоке: типология, функции, основные этапы эволюции.
Цивилизационные структуры впервые сложились на Древнем Востоке. Период их существования продолжался более трех тысячелетий. Он начался в эпоху бронзового века, а закончился уже в железном веке. Первые цивилизации, сложившиеся на ограниченных территориях в плодородных речных долинах Нила, Тигра и Евфрата, возникли в конце IV тыс. до н.э. Отделенные друг от друга обширными пространствами, они получили название «первичных» или «локальных». Впоследствии, благодаря внутренним факторам социально-экономического развития и внешнему влиянию «первичных» цивилизаций, переход к цивилизационному развитию произошел и у других народов Древнего Востока, находившихся в менее благоприятных условиях. Цивилизации, активно усвоившие достижения передовых обществ, получили название «вторичных».
Политическая организация древневосточных обществ первоначально имела два основных уровня власти. Первый был связан с общиной и общинным самоуправлением. Второй - с государством (верховная власть и аппарат управления). Первые государства на Востоке возникли в рамках территориального объединения нескольких общин. Они получили название «номовые государства» (от гр. ном – область). Их ещё именуют городами-государствами.
Потребность в государстве как регуляторе особенно возросла в долинах великих рек, там, где проживали многочисленные общины. Занятие ирригационным земледелием требовало от них коллективных усилий и организации работ, т.е. прямого хозяйственного руководства огромным сектором экономики. Поэтому сложившиеся там обширные государства имели особый строй, именуемый «древневосточной деспотией». Она, как правило, являлась абсолютной монархией (вся высшая власть находится в руках царя, обожествлявшегося или cчитавшегося главной фигурой культа, ответчиком за весь свой народ перед Богами). Такое государство сохраняло за собой право верховной собственности на землю, которое практически не отделялось от государственного суверенитета.
Социальной основой древневосточного деспотизма являлись низовые корпорации – сельские общины, касты и другие коллективы, как правило, религиозно-производственного характера. Замкнутый мирок этих производственных коллективов, ограниченный кругозор их членов были благодатной средой для мифологизации и обожествления государственных структур и верховного правителя.
Сила власти монарха в древневосточном обществе и активное вмешательство государственной власти в хозяйственную жизнь страны базировались на разветвленном бюрократическом аппарате. Опираясь на многочисленных чиновников, верховный правитель выполнял главную функцию – организации общественных работ для создания и поддержания развитой системы ирригации.
Деспотия базировалась на строгом и обязательном для всех всеобщем законе, который представлял собой совокупность социально-этических и религиозно-правовых норм, провозглашавших изначальной ценностью абсолютную власть деспота.
Эти нормы и жесткая система организации жизни общества и контроля над ним оптимально соответствовали древневосточному типу человека и всецело поддерживались подданными.
Функции государств Д.В. зависели от их природно-климатических особенностей.
- В ирригационных цивилизациях (Египет, Шумер, Элам) государство становится организатором сельскохозяйственных работ. Из общества выделяется прослойка людей, которая должна следить за функционированием всей этой системы - постепенно разрастается бюрократический аппарат, который необходимо на что-то содержать (решение этого вопроса в разных государствах могло иметь свою специфику).
Изначально правитель сочетает здесь в себе функции:
- Организатора ирригационных работ.
- Жреца (на котором держится весь миропорядок), в т.ч. организация ремонта и строительства храмов.
§ В цивилизациях предгорий (Урарту), где организатор ирригационных работ не нужен, государство возникает из необходимости в обороне (всегда есть кто-то, кто ломится с гор) и главную роль в нём играет община, от которой сильно зависит правитель, выполняющий функцию военачальника.
Типология государств Д.В. (3 пути развития).
Возникновение государства вызывает выделение двух секторов хозяйства – государственного и общинного. Отсюда – три пути:
1. Относительное преобладание гос. сектора над общинно-частным (~60:40 и 70:30) (Месопотамия, Элам, долина Инда). III – нач. I тыс. до н.э.
Наиболее полно этот путь реализовался в Месопотамии. Непредсказуемый ритм разлива Евфрата и Тигра, недостаток полезных ископаемых не позволяли центральной власти быстро и действенно защитить каждую общину от возможных катаклизмов и создать оптимальные условия для существования. А наличие многочисленных рукавов и протоков рек давало возможность создавать локальные ирригационные системы. Поэтому в Месопотамии возрастала роль общины в обеспечении условий своего существования и в активной борьбе с неожиданными и разрушительными наводнениями, в строительстве защитных дамб и каналов. Роль общины и общинно-частного сектора в социально-политической и социально-экономической сфере жизни Междуречья была так велика, что объединение небольших номовых государств в одно целое здесь произошло значительно позже, нежели в других регионах Древнего Востока. А когда в Месопотамии сложилось единое государство, то общины и общинный сектор продолжали сохранять свое значение и активно сосуществовать с государством и государственным сектором экономики.
- Поглощение государственным сектором общинно-частного (Египет).
Разливы Нила происходили в одно и то же время, что позволяло центральной власти предусмотрительно принимать необходимые защитные меры. Отсутствие у общин, расположившихся вдоль Нила, возможности создать независимую ирригационную систему способствовало быстрому формированию единого государства в его долине. Это привело к абсолютному доминированию государства в жизни египтян, а в итоге – к растворению общинных институтов в государственных структурах и ведущей роли крупных царских и храмовых хозяйств в экономике.
Иными словами, причины этого:
a) Очень узкая речная долина
b) Высокая зависимость одних регионов страны от других
- Относительное, но существенное (~80:20) преобладание общинно-частного сектора над государственным. Это страны без великих рек: территория Малой Азии, Восточного Средиземноморья, Армянского нагорья, Ирана, Средней Азии. Т.е. Ассирия, Хеттское царство и др.
Здесь государство возникает позже, развитие проходит под влиянием Египта и Месопотамии. Иногда складываются военные союзы ряда номов вокруг сильного соседа.
Основные этапы эволюции/развития государств Древнего Востока:
- 1-ый этап – номовые государства.
В Египте и Шумере первоначальной формой новых обществ были небольшие территориальные образования — так называемые «номовые» государства, которые вели между собой активную борьбу за политическую гегемонию.
Ном – это государственное образование на территории, ограниченной естественными рубежами. В центре нома располагался храм его божества, склады администрация. Функция такого государства – перераспределение и реализация прибавочного продукта.
- 2-ой этап – территориальные царства.
При усложнении функций повышалась дороговизна государственного аппарата. Т.е номы расширялись => их функции усложнялись => требовались всё большие средства, которые не могли уже обеспечиваться одним лишь прибавочным продуктом самой страны. Поэтому требовался, так называемый, внешний путь: грабительские походы, захват рабочей силы, контроль над торговыми путями, торговля. Всё это, в свою очередь, вело к возникновению территориальных царств (первые – в Египте, где номы соприкасались друг с другом). Важно понимать, что цель войны здесь – грабеж и дань, а не захват территорий.
- 3-ий этап – «империи».
Для увеличения производства, эффективности и устойчивости государства необходимо было расширение территорий. В особенности, включение в его состав областей с разными типами производства (Дьяконов выделяет 2 типа: производство средств потребления (земледельцы) и средств производства (городские цив-и и кочевники-скотоводы)). Поэтому создателями империй всегда были государства с упором на войну (прим: Ассирия и Персия). Что же касается самих «империй », то их устойчивость определялась функционированием составных частей, главным механизмом которых были автономные города (получавшие особые привилегии). Также империю характеризовала расширенная бюрократия.
Важно понимать, что для империй цель войны состояла именно в захвате территорий.