В жалобе МОУ ДОД "Детский центр "Надежда" ставится вопрос об отмене постановления судьи, поскольку невыполнение предписания пожарной службы обусловлено объективными причинами, не зависящими от действий юридического лица, а также им были предприняты меры по выполнению требований пожарной безопасности. Из письма председателя Государственного комитета Псковской области по культуре от 18.12.2008 N 2254 следует, что жилой дом N 7 по ул. Ленина является объектом культурного наследия и в целях сохранения архитектурной композиции фасадов здания, формы и габаритов оконных и дверных проемов, являющихся предметом охраны данного здания, обустройство отдельного входа не представляется возможным. При таких обстоятельствах следует признать, что администрация МОУ ДОД "Детский центр "Надежда" приняла все возможные меры для выполнения требований пожарной безопасности, однако по объективным причинам не имеет возможности для их соблюдения, что в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ исключает административную ответственность юридического лица. На основании изложенного постановление судьи Псковского городского суда было отменено, а производство по делу - прекращено (см. решение Псковского областного суда от 24.08.2010 N 12-62).
5. Конструктивные, объемно-планировочные и инженерно-технические решения зданий и сооружений должны обеспечивать в случае пожара эвакуацию людей в безопасную зону до нанесения вреда их жизни и здоровью вследствие воздействия опасных факторов пожара, возможность проведения мероприятий по спасению людей, возможность доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения в любое помещение зданий и сооружений, возможность подачи огнетушащих веществ в очаг пожара, нераспространение пожара на соседние здания и сооружения. Особенности обоснования перечисленных организационно-технические мероприятия по обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения в процессе их строительства и эксплуатации были рассмотрены выше (см. предыдущий пункт комментария). Обоснование проектных решений и мероприятий, обеспечивающих пожарную безопасность, должно включаться в текстовую часть раздела 4 проектной документации - "Конструктивные и объемно-планировочные решения". Непосредственное обоснование организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности здания или сооружения в процессе их строительства и эксплуатации должно содержаться в разделе 9 проектной документации "Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности". Так, в указанном разделе в текстовой части должно быть отражено описание системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства; описание и обоснование проектных решений по обеспечению безопасности людей при возникновении пожара; перечень мероприятий по обеспечению безопасности подразделений пожарной охраны при ликвидации пожара; перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и оборудованию автоматической пожарной сигнализацией; описание и обоснование противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, пожарной сигнализации, оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода, противодымной защиты); описание и обоснование необходимости размещения оборудования противопожарной защиты, управления таким оборудованием, взаимодействия такого оборудования с инженерными системами зданий и оборудованием, работа которого во время пожара направлена на обеспечение безопасной эвакуации людей, тушение пожара и ограничение его развития, а также алгоритма работы технических систем (средств) противопожарной защиты (при наличии); описание организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности объекта капитального строительства. В графической части этого раздела должен содержаться ситуационный план организации земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства, с указанием въезда (выезда) на территорию и путей подъезда к объектам пожарной техники, мест размещения и емкости пожарных резервуаров (при их наличии), схем прокладки наружного противопожарного водопровода, мест размещения пожарных гидрантов и мест размещения насосных станций; схемы эвакуации людей и материальных средств из зданий (сооружений) и с прилегающей к зданиям (сооружениям) территории в случае возникновения пожара; структурные схемы технических систем (средств) противопожарной защиты (автоматических установок пожаротушения, автоматической пожарной сигнализации, внутреннего противопожарного водопровода).
Статья 18. Требования к обеспечению безопасности зданий и сооружений при опасных природных процессах и явлениях и техногенных воздействиях
1. Сложные природные условия предполагают наличие специфических по составу и состоянию грунтов и (или) риска возникновения (развития) опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий на территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения. В положениях ч.ч. 1, 2 комментируемой статьи закреплен перечень мер и мероприятий, которые должны быть предусмотрены в проектной документации для обеспечения безопасности зданий и сооружений, строительство и эксплуатация которых планируются именно в таких условиях. Описание инженерных решений и сооружений, обеспечивающих защиту территории объекта капитального строительства, отдельных зданий и сооружений объекта капитального строительства, а также персонала (жителей) от опасных природных и техногенных процессов должны быть отражены в разделе 4 проектной документации "Конструктивные и объемно-планировочные решения". В раздел 5 проектной документации на линейные объекты капитального строительства "Проект организации строительства" должен быть включен перечень мероприятий по предотвращению в ходе строительства опасных инженерно-геологических и техногенных явлений, иных опасных природных процессов (подп. "н" п. 14, подп. "м" п. 38 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию).
Перечисленные в ч. 1 комментируемой статьи меры тесно взаимосвязаны между собой и взаимообусловлены. В частности, меры, направленные на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться их строительство, реконструкция и эксплуатация, от воздействия опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий, а также меры, направленные на предупреждение и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий могут включать в себя и конструктивные меры, уменьшающие чувствительность строительных конструкций и основания к воздействию опасных природных процессов и явлений и техногенным воздействиям, и меры по улучшению свойств грунтов основания. Конкретные меры, направленные на обеспечение безопасности зданий и сооружений, строительство и эксплуатация которых планируются в сложных природных условиях, которые должны быть отражены в проектной документации, устанавливаются в национальных стандартах и сводах правил, включенных в перечень, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 21.06.2010 N 1047-р.
2. Так, согласно ПБ 03-428-02 "Правила безопасности при строительстве подземных сооружений" при строительстве тоннелей и подземных сооружений в особо сложных инженерно-геологических условиях, а также под руслами рек и водоемами в проекте организации строительства определяются границы возможного прорыва в выработки воды, плывунов и газов и разрабатываются меры по их предупреждению и ликвидации. В зонах геологических нарушений, в неустойчивых породах, вблизи подземных сооружений и коммуникаций, а также при проведении подземных выработок с применением специальных способов работ должно быть организовано систематическое наблюдение в соответствии с проектом за сдвижением дневной поверхности, деформациями зданий и сооружений, расположенных в зоне влияния подземных работ, с отражением результатов замеров в маркшейдерской книге учета наблюдений за сдвижениями дневной поверхности, деформациями зданий и подземных сооружений.
К конструктивным мерам при сооружении тоннелей без применения сжатого воздуха в зоне возможного прорыва воды или грунтовых масс относится устройство в пройденном тоннеле перемычек, которые рассчитываются на максимально возможное давление, и в них должны быть предусмотрены ворота для пропуска подвижного состава и в верхней части - дверь для эвакуации людей. В выработках сечением менее 12,5 
(диаметром 4,0 м и менее) возможно ограничиться одной дверью для пропуска людей и подвижного состава.
Проходка выработок в зонах геологических нарушений, а также на участках возможных прорывов воды должна вестись с соблюдением следующих требований:
до начала работ должны быть уточнены паспорта креплений и проекты производства работ с необходимыми расчетами несущей способности крепи и величины ее опережения или отставания от забоя;
усилено наблюдение за изменением состояния грунтового массива, состоянием крепи, деформациями возводимых сооружений, организован ежесменный учет водопритока;
сооружены помосты и настилы в верхней части выработок большого сечения или подвешены канаты (устроены перила) в выработках малого сечения - для аварийного выхода людей;
устройство предохранительных водонепроницаемых перемычек с гидрозатворами в них и другие.
В проекте организации строительства должны быть указаны точное положение ранее пробуренных скважин в плане по отношению к строящемуся подземному сооружению, их глубина для принятия своевременных мер против возможного проникновения воды и грунтовых масс в выработку. В местах сдвигов, сбросов, в зонах тектонических разломов, а также при повышении степени трещиноватости пород должны приниматься дополнительные меры по обеспечению безопасности: уменьшение длины заходки, увеличение несущей способности временной крепи, возведение постоянной обделки без отставания от забоя. При строительстве подземных сооружений в вечномерзлых грунтах должен соблюдаться температурный режим пород в выработках, а также должны учитываться сезонные колебания температуры воздуха при выполнении горных работ на припортальных участках. При проходке выработок в этих условиях в проекте организации строительства должно быть предусмотрено минимальное отставание постоянной обделки от временной крепи. В проектах строительства подземных сооружений в районах с сейсмичностью более 7 баллов по шкале Рихтера обделки, временные здания и сооружения должны выполняться с учетом этой сейсмичности. Возобновление работ после землетрясения свыше 5 баллов допускается после обследования состояния горных выработок, крепи, коммуникаций, надшахтных зданий и оформления результатов актом.
С точки зрения ведения строительных работ способами, не приводящими к проявлению новых и (или) интенсификации действующих опасных природных процессов и явлений, способы и приемы ведения горнопроходческих работ и содержания выработок должны исключать обвалы и обрушения. Работы по проходке и креплению должны выполняться в соответствии с утвержденными проектами и паспортами с соблюдением мер безопасности. В случаях аварийного выпуска породы в выработку и прогнозируемого выхода воронки обрушения на поверхность проходка спасательных выработок и скважин, а также работы по ликвидации и локализации последствий обрушения, не связанные со спасением людей, должны производиться по проекту. При нарушении в результате обрушения вентиляции, водоотлива, энергоснабжения должны быть приняты меры по их восстановлению, организован контроль за составом воздуха и проведены работы по предотвращению возможного подтопления и заиливания выработок.
На каждом объекте подземного строительства должны быть предусмотрены проектом и осуществляться меры по предупреждению затопления горных выработок поверхностными и подземными водами. При строительстве подводных тоннелей, проходке выработок в других зонах возможных прорывов воды, в том числе специальными способами, должны осуществляться особые меры противоаварийной защиты (п.п. 1.2.20, 2.1.6, 5.7, 15.4, 15.5).
При проектировании зданий и сооружений для строительства в сейсмических районах в соответствии с СП 14.13330.2011 "Строительство в сейсмических районах. Актуализированная редакция СНиП II-7-81" надлежит:
применять материалы, конструкции и конструктивные схемы, обеспечивающие снижение сейсмических нагрузок, в том числе системы сейсмоизоляции, динамического демпфирования и другие новые системы регулирования сейсмической реакции;
принимать, как правило, симметричные конструктивные и объемно-планировочные решения с равномерным распределением нагрузок на перекрытия, масс и жесткостей конструкций в плане и по высоте;
в зданиях и сооружениях располагать стыки элементов вне зоны максимальных усилий, обеспечивать монолитность, однородность и непрерывность конструкций;
предусматривать условия, облегчающие развитие в элементах конструкций и их соединениях пластических деформаций, обеспечивающие устойчивость сооружения.
Площадки строительства, расположенные вблизи плоскостей тектонических разломов, с крутизной склонов более 15°, нарушением пород физико-геологическими процессами, просадочными и набухающими грунтами, осыпями, обвалами, плывунами, оползнями, карстом, горными выработками, селями являются неблагоприятными в сейсмическом отношении. При необходимости строительства зданий и сооружений на таких площадках следует принимать дополнительные меры к укреплению их оснований и усилению конструкций.
С целью получения достоверной информации о работе конструкций при интенсивных землетрясениях и колебаниях прилегающих к зданиям и сооружениям грунтов в проектах уникальных зданий и сооружений следует предусматривать установку станции наблюдений за динамическим поведением конструкций и прилегающих грунтов (п.п. 4.1, 4.5, 4.7).
Возможны случаи, когда предусмотренные в проектной документации вышеназванные меры могут привести к активизации опасных природных процессов и явлений на прилегающих территориях (заболачивание, разрушение берегов, образование и активизация оползней и др.), поэтому в проектной документации должны быть предусмотрены соответствующие компенсационно-восстановительные мероприятия. Перечень мероприятий по снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства (результаты расчетов приземных концентраций загрязняющих веществ, анализ и предложения по предельно допустимым и временно согласованным выбросам; обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов, по предотвращению аварийных сбросов сточных вод; мероприятия по охране атмосферного воздуха; мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова; мероприятия по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов; мероприятия по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания; мероприятия по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций на объекте капитального строительства и последствий их воздействия на экосистему региона и т.п.), а также перечень и расчет затрат на реализацию природоохранных мероприятий и компенсационных выплат должны быть включены в раздел 8 проектной документации "Перечень мероприятий по охране окружающей среды". (Подробнее о восстановительно-компенсационных мерах см. п. 2 комментария к ст. 14).
3. Положения ч.ч. 3-5 комментируемой статьи устанавливают в целях обеспечения безопасности зданий и сооружений необходимость включения в проектную документацию противоаварийной защиты систем инженерно-технического обеспечения. Инженерная защита представляет комплекс сооружений, направленных на защиту людей, здания или сооружения, территории, на которой будут осуществляться строительство, реконструкция и эксплуатация здания или сооружения, от воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера, а также на предупреждение и (или) уменьшение последствий воздействия опасных природных процессов и явлений и (или) техногенного воздействия, угроз террористического характера. При этом под противоаварийной защитой систем инженерно-технического обеспечения следует понимать комплекс устройств, обеспечивающих защиту, предупреждение и (или) уменьшение опасных последствий аварийных ситуаций при эксплуатации систем инженерно-технического обеспечения и увеличение ресурса работы (срока службы) указанных систем. Обоснование решений по инженерной подготовке территории, в т.ч. решений по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод, должно быть включено в раздел 2 проектной документации "Схема планировочной организации земельного участка", а описание инженерных решений и сооружений, обеспечивающих защиту территории объекта капитального строительства, отдельных зданий и сооружений объекта капитального строительства, а также персонала (жителей) от опасных природных и техногенных процессов - в раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения".
Проектирование инженерной защиты выполняется на основе результатов инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-гидрологических, инженерно-гидрометеорологических и инженерно-экологических изысканий для строительства; планировочных решений и вариантной проработки решений, принятых в схемах (проектах) инженерной защиты; данных, характеризующих особенности использования территорий, зданий и сооружений как существующих, так и проектируемых, с прогнозом изменения этих особенностей и с учетом установленного режима природопользования (заповедники, сельскохозяйственные земли и т.п.) и санитарно-гигиенических норм; результатов мониторинга объектов градостроительной деятельности; обоснования инвестиций и технико-экономического сравнения возможных вариантов проектных решений инженерной защиты (при ее одинаковых функциональных свойствах) с оценкой предотвращенного ущерба.
При проектировании инженерной защиты следует учитывать ее градо- и объектоформирующее значение, местные условия, а также имеющийся опыт проектирования, строительства и эксплуатации сооружений инженерной защиты в аналогичных природных условиях.
Исходные материалы для проектирования схем инженерной защиты сооружений и (или) мероприятий инженерной защиты включают в себя сведения о географическом положении, хозяйственных связях и границах защищаемой территории; оценку существующего хозяйственного использования территории, ее экологического значения и перспектив их развития; сведения о существующих сооружениях и мероприятиях инженерной защиты, их состоянии, возможности реконструкции и службах их эксплуатации; данные по ущербу от воздействия опасных геологических процессов; материалы региональных геологических исследований и инженерных изысканий (инженерно-геологических, инженерно-гидрогеологических, инженерно-гидрометеорологических, инженерно-экологических); материалы о проводимых или намечаемых региональных мероприятиях по инженерной подготовке территории и их влиянии на природные условия и ресурсы защищаемой территории; данные о местных строительных материалах и энергетических ресурсах; картографические материалы; градостроительную документацию.
Если из-за сложности инженерно-геологических, гидрологических и экологических условий по материалам изысканий не представляется возможным выполнить необходимые расчеты и выбрать сооружения и (или) мероприятия, в проекте следует предусматривать экспериментальные сооружения и мероприятия инженерной защиты и (или) выполнение опытно-производственных работ с последующей корректировкой проекта.
При проектировании инженерной защиты должно быть обеспечено:
предотвращение, устранение или снижение до допустимого уровня отрицательного воздействия на защищаемые территории, здания и сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
наиболее полное использование местных строительных материалов и природных ресурсов;
производство работ способами, не приводящими к появлению новых и (или) интенсификации действующих геологических процессов;
сохранение заповедных зон, ландшафтов, исторических объектов и памятников и т.д.;
надлежащее архитектурное оформление сооружений инженерной защиты;
сочетание с мероприятиями по охране окружающей среды;
в необходимых случаях - систематические наблюдения за состоянием защищаемых территорий и объектов и за работой сооружений инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг) (ч. 5). В таких случаях в проекте следует предусматривать установку контрольно-измерительной аппаратуры и устройство наблюдательных скважин, постов, геодезических реперов, марок и т.д. для наблюдения в период строительства и эксплуатации за развитием опасных процессов и работой сооружений инженерной защиты. В проекте должны быть предусмотрены состав и режим необходимых наблюдений (мониторинг) и соответствующие дополнительные мероприятия по обеспечению надежности сооружений и эффективности инженерной защиты. Мониторинг должен проводиться специализированными организациями с целью своевременного выявления активизации опасных геологических процессов и принятия необходимых мер по защите зданий и сооружений и обеспечению безопасности людей (подробнее о мониторинге компонентов окружающей среды, состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения проектируемого здания или сооружения, сооружений инженерной защиты см. п. 4 комментария к ст. 15).
При проектировании инженерной защиты должны быть предусмотрены поэтапность возведения и ввода в эксплуатацию сооружений при строгом соблюдении технологической последовательности выполнения работ; конструктивные решения и мероприятия, обеспечивающие возможность ремонта проектируемых сооружений, а также изменение их функционального назначения в процессе эксплуатации; использование и, при необходимости, реконструкция существующих сооружений инженерной защиты.
Мероприятия по инженерной защите и охране окружающей среды должны проектироваться комплексно, с учетом прогноза ее изменения в связи с постройкой сооружений инженерной защиты и освоением территории. При этом мероприятия инженерной защиты от разных видов опасных процессов должны быть увязаны между собой. В составе проекта инженерной защиты при необходимости могут быть предусмотрены организационно-технические мероприятия, в том числе по предупреждению чрезвычайных ситуаций, предотвращающие гибель людей, исключающие возникновение аварийной ситуации или ослабляющие ее действие и снижающие возможный ущерб.
Инженерная защита застроенных или застраиваемых территорий от одного или нескольких опасных геологических процессов должна осуществляться независимо от формы собственности и принадлежности защищаемых территорий и объектов и при необходимости предусматривать образование единой территориальной системы (комплекса) мероприятий и сооружений. При этом выбор мероприятий и сооружений должен производиться с учетом видов возможных деформаций и воздействий, уровня ответственности и стоимости защищаемых территорий, зданий и сооружений, их конструктивных и эксплуатационных особенностей.
Положения ч. 4 комментируемой статьи требуют, чтобы при обосновании принятых проектных решений уровень ответственности сооружений инженерной и противоаварийной защиты соответствовал уровню ответственности защищаемых зданий или сооружений. При защите территории, на которой расположены объекты различных уровней ответственности или классов, уровень ответственности сооружений инженерной защиты должен, как правило, соответствовать уровню ответственности большинства защищаемых объектов. При этом отдельные объекты с повышенным уровнем ответственности могут иметь локальную защиту. Техническая эффективность и надежность сооружений и мероприятий инженерной защиты должны подтверждаться расчетами, а в обоснованных случаях - моделированием (натурным, физическим, математическим и др.) опасных процессов с учетом воздействия на них проектируемых сооружений и мероприятий.
Проектная документация здания или сооружения, в том числе сооружений инженерной защиты, должна содержать пределы допустимых изменений параметров, характеризующих безопасность объектов и геологической среды в процессе строительства и эксплуатации. Однако в проектной документации, например, аэродромов в целях недопущения превышения предельных вертикальных деформаций грунтовых оснований могут быть предусмотрены мероприятия по исключению или уменьшению вредного воздействия природных и эксплуатационных факторов, устранению неблагоприятных свойств грунта под аэродромным покрытием, в т.ч. устройство специальных слоев искусственного основания и прослоек (гидроизолирующих, капилляропрерывающих, термоизоляционных, противозаиливающих, армирующих и др.); водозащитные мероприятия на площадках, сложенных грунтами, чувствительными к изменению влажности (соответствующую горизонтальную и вертикальную планировку территории аэродрома, обеспечивающую сток поверхностных вод; устройство водосточно-дренажной сети); улучшение строительных свойств грунтов основания (уплотнение трамбованием, предварительным замачиванием просадочных грунтов; полную или частичную замену грунтов с неудовлетворительными свойствами и др.) на глубину, определяемую расчетом из условия снижения возможной вертикальной деформации основания до допускаемого значения; укрепление грунтов (химическим, электрохимическим, термическим и другими способами) (п. 6.8 СП 121.13330.2012 "Аэродромы. Актуализированная редакция СНиП 32-03-96").
4. Положения ч. 6 комментируемой статьи посвящены противоаварийным мерам в жилых зданиях, касающимся технических устройств для автоматического отключения подачи воды. Согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям, в частности, относится жилой дом, часть жилого дома (индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании) (ст. 16 ЖК РФ). Жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение) (п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47). При проектировании водоснабжения и водоотведения жилых зданий необходимо руководствоваться включенными в перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований комментируемого закона, СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 626), СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84" (утв. приказом Минрегиона России от 29.12.2011 N 635/14). Согласно названным документам системы водоснабжения и водоотведения должны быть максимально автоматизированы и предусматривать автоматическое включение резервного насоса при аварийном отключении рабочего насоса (п. 7.3.18 СП 30.13330.2012 "Внутренний водопровод и канализация зданий. Актуализированная редакция СНиП 2.04.01-85"), наличие обратных клапанов или других типов клапанов автоматического действия для включения ремонтных участков (п. 11.10 СП 31.13330.2012 "Водоснабжение. Наружные сети и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 2.04.02-84").
Статья 19. Требования к обеспечению выполнения санитарно-эпидемиологических требований
1. Согласно комментируемой норме обеспечение выполнения санитарно-эпидемиологических требований осуществляется посредством закрепления в проектной документации зданий и сооружений с помещениями с постоянным пребыванием людей устройств систем водоснабжения, канализации, отопления, вентиляции, энергоснабжения. Следует обратить внимание, что данная норма распространяет свое действие не на все здания и сооружения, а лишь на те, которые имеют помещения с постоянным пребыванием людей (подробнее об этом см. п. 6 комментария к ст. 4).
Конкретные указания по выполнению санитарно-эпидемиологических требований зависят от функционального назначения зданий и сооружений и закреплены в соответствующих сводах правил, устанавливающих особенности проектирования и строительства тех или иных зданий и сооружений. Так, например, положения СП 44.13330.2011 "Административные и бытовые здания. Актуализированная редакция СНиП 2.09.04-87" устанавливают, что в состав санитарно-бытовых помещений входят гардеробные, душевые, умывальные, уборные, курительные, места для размещения полудушей, устройств питьевого водоснабжения, помещения для обогрева или охлаждения, обработки, хранения и выдачи спецодежды. Уборные в многоэтажных бытовых, административных и производственных зданиях должны быть на каждом этаже. При этом расстояние от рабочих мест в производственных зданиях до уборных, курительных, помещений для обогрева или охлаждения, полудушей, устройств питьевого водоснабжения должно приниматься не более 75 м, для инвалидов с нарушением работы опорно-двигательного аппарата и слепых - не более 60 м, а от рабочих мест на площадке предприятия - не более 150 м (п.п. 5.4, 5.15, 5.19).