Приложение к приказу
№____ от____ ___________ 2014г.
Административный регламент
исполнения Муниципальным казенным учреждением "Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района" функций по организации и проведению муниципального контроля в сфере благоустройства
I. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения функций по организации и проведению муниципального контроля в сфере благоустройства (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной функции по осуществлению Муниципальным казенным учреждением «Управление административно-технической инспекции Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района» (далее – Управление) функций по организации и проведению муниципального контроля за исполнением требований, установленных нормативными правовыми актами Зеленодольского муниципального района в сфере благоустройства. Административный регламент определяет порядок взаимодействия между должностными лицами, а также взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия по результатам проверок (наблюдения) мер, предусмотренных законодательством, и устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении муниципального контроля»;
1.2. Исполнение функций по организации и осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства Управлением осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- Кодексом Республики Татарстан об административных правонарушениях;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ);
- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 59-ФЗ);
- Правилами благоустройства территории муниципального образования г.Зеленодольск, поселков городского типа, сельских поселений Зеленодольского муниципального района;
- Уставом муниципального образования Зеленодольского муниципального района от 14.12.2005 N 18 утвержденный решением Совета города № 21 от 14.12.2005;
- настоящим регламентом.
1.3. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется должностными лицами Управления, уполномоченными в установленном порядке на осуществление муниципального контроля.
1.4. Организация и проведение муниципального контроля осуществляются на территории Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан.
1.5. Права и обязанности должностных лиц Управления при проведении проверок установлены Федеральным законом N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и должностными инструкциями сотрудников Управления.
1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю установлены Федеральным законом N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
1.7. Конечными результатами муниципального контроля являются:
- выявление и обеспечение устранения нарушений в сфере благоустройства;
- исполнение нарушителями муниципальных правовых актов и предписаний об устранении нарушений в сфере благоустройства;
- привлечение виновных лиц к административной ответственности.
II. Требования к порядку осуществления муниципального контроля
2.1.Место нахождения органа муниципального контроля: 422540, Республика Татарстан, Зеленодольский муниципальный район, г.Зеленодольск, ул.Паратская, д.1.
График работы: понедельник – пятница с 09.00 ч. до 18.00 ч.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
2.2. Телефон для получения справок: 8 (84371) 5-77-74.
2.3. Адрес электронной почты: ati.zmr@mail.ru
2.4.Информация об осуществлении муниципального контроля размещается:
на официальном сайте администрации ЗМР; в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан» (адрес портала: https://zelenodolsk.tatarstan.ru/rus/).
2.5.Информация о порядке, формах и месте размещения информации об
осуществлении муниципального контроля размещается:
на официальном сайте администрации ЗМР, в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан» (адрес портала: https://zelenodolsk.tatarstan.ru/rus/).
2.6.Плата за осуществление муниципального контроля не взимается, в том числе за услуги экспертов и экспертных организаций в случае привлечения их к проведению проверок.
2.7. Срок исполнения муниципального контроля установлен Федеральным законом N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.7.1. Срок проведения каждой из проверок, предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закон а N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", не может превышать двадцать рабочих дней.
2.7.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.
2.7.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
2.7.4. Срок проведения каждой из предусмотренных статьями 11 и 12 Федерального закон а N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.
2.8. Основания для проведения проверок устанавливается Федеральным законом N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.9. Должностные лица, непосредственно осуществляющие проведение муниципального контроля:
- Начальник Управления;
- Заместитель начальника Управления;
- Главный специалист Управления;
- Ведущий специалист Управления;
К проведению проверок могут привлекаться эксперты, экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
2.10. Ответственность юридических лиц, индивидуальных предпринимателей за нарушение Федерального закон а N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" устанавливается ст. 25 Федерального закон а N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
2.11. Ответственность органов муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверки устанавливается ст. 19 Федерального закон а N 294-ФЗ от 26.12.2008 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".