21. При осуществлении закупок заказчик может устанавливать следующие требования к участникам закупки:
1) соответствие требованиям, установленным действующим законодательством к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом закупки;
2) правомочность участника процедуры закупки и уполномоченных им лиц на заключение договора о закупке;
3) непроведение процедуры ликвидации участника процедуры закупки - юридического лица и отсутствие решения о признании участника процедуры закупки - юридического лица или физического лица (физического лица - предпринимателя) несостоятельным (банкротом) и об открытии такого производства;
4) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном законодательством, на дату подачи предложения конкурсных торгов (ценового предложения, предложения по процедуре у одного участника);
5) отсутствие у участника процедуры закупки задолженности по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в государственный бюджет Луганской Народной Республики, местные бюджеты (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка в соответствии с законодательством, которые реструктурированы в соответствии с законодательством). Участник процедуры закупки также считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление (исковое заявление, жалоба) об обжаловании указанной недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату подачи предложения конкурсных торгов (ценового предложения, предложения по процедуре закупки у одного участника) не принято;
6) у участника процедуры закупки - физического лица - предпринимателя либо должностного лица участника, уполномоченного заключать сделки от имени участника - юридического лица, лиц, уполномоченных представлять интересы участника в ходе процедуры закупки, отсутствие решения о привлечении к ответственности за коррупционные правонарушения (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята в установленном законодательством порядке), отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности;
7) наличие у участника процедуры закупки оборудования и материально- технической базы;
8) наличие у участника процедуры закупки работников соответствующей квалификации, которые имеют необходимые знания и опыт;
9) наличие у участника процедуры закупки финансовой возможности (финансовая отчетность);
10) отсутствие у участника процедуры закупки задолженности по кредитам в обслуживающем банке.
22. Заказчик отказывает участнику процедуры закупки в участии в процедуре закупки, предусмотренной настоящим Порядком, и отклоняет предложение конкурсных торгов в случае если:
1) заказчик имеет неопровержимые доказательства того, что участник предлагает, дает или соглашается дать прямо или косвенно любому должностному лицу заказчика, другого государственного органа вознаграждение в любой форме (предложение о найме на работу, ценная вещь, услуга и т.п.) с целью повлиять на принятие решения об определении победителя процедуры закупки или применения заказчиком определенной процедуры закупки;
2) участник процедуры закупки не осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с положениями его устава;
3) выявлен факт участия участника в сговоре.
23. Информация о способе документального подтверждения соответствия участников процедуры закупки установленным требованиям согласно пунктам 45 и 46 настоящего раздела данного Порядка устанавливается в документации о закупке (запросе ценовых предложений) или приглашении на переговоры (в случае применения закупки у одного участника). При этом, таким подтверждением может быть определено как предоставление информации в свободной форме либо по форме, установленной заказчиком, либо от уполномоченных органов государственной власти Луганской Народной Республики.
24. Указанные в настоящем разделе требования в случае их применения предъявляются в равной мере ко всем участникам процедур закупок.
Заказчик вправе установить как все требования, указанные в настоящем разделе данного Порядка и способ их документального подтверждения, так и отдельно некоторые из них, но в равной мере ко всем участникам процедуры закупки.
В случае непредоставления каких-либо документов по техническим причинам органом, уполномоченным на их выдачу, в письменном виде участник имеет право предоставлять такие документы в свободной форме после письменного подтверждения соответствующего органа о невозможности выдачи данного документа с указанием причин.
25. В соответствии с настоящим Порядком ответственность за предоставление информации согласно требованиям, установленным заказчиком, несет участник процедуры закупки.
26. Отклонение участника процедуры закупки или отказ от заключения договора о закупке с победителем торгов осуществляется в любой момент до заключения договора о закупке, если заказчик или Комиссия обнаружит, что участник закупки не соответствует требованиям, установленным в документах, касающихся процедур закупок, определенных настоящим Порядком, или участник предоставил недостоверную информацию в отношении своего соответствия указанным требованиям.
27. Заказчик не вправе устанавливать требования к участникам закупок в нарушение требований настоящего Порядка.
28. В случае отказа заказчика от заключения договора о закупке с победителем процедуры закупки по основаниям, предусмотренным пунктом 50 настоящего раздела, заказчик не позднее одного рабочего дня, следующего за днем установления факта, являющегося основанием для такого отказа, составляет и направляет для размещения на соотвествующий веб-сайт протокол об отказе в заключении договора о закупке, содержащий информацию о месте и времени его составления, о лице, с которым заказчик отказывается заключить договор о закупке, о факте, являющемся основанием для такого отказа, а также реквизиты документов, подтверждающих этот факт.
Указанный протокол в течение трех рабочих дней с даты его подписания направляется заказчиком победителю.
29. Решение об отклонении участника процедуры закупки или отказ от заключения договора о закупке с победителем процедуры закупки может быть обжалован таким участником или таким победителем в порядке, установленном настоящим Порядком.
30. Все предложения конкурсных торгов (ценовые предложения), которые соответствуют требованиям, установленным пунктами 45 и 46 настоящего раздела данного Порядка, и при отсутствии других, предусмотренных настоящим Порядком, оснований для их отклонения допускаются к оценке.