Согласно действующему законодательству, об избрании пресечения в домашнего ареста можем принимать только суд (1 ч. ст. 29 Порядок исполнения домашнего прописан в 105.1, 107-108 УПК РФ. В меры пресечения домашний арест быть избран любой момент по уголовному по ходатайству судебного разбирательства по инициативе (п. 28 от 29.10.2009)[22].
Существует два варианта выбора домашнего ареста в качестве меры пресечения:
1. По данным Колоколова[23], в большинстве случаев домашний избирается судом отказе в ходатайства следователя заключении под или же при продлении содержания под
Домашний арест быть избран инициативе следователя. Рассмотрим в качестве основного данный вариант, так как он соответствует тематике нашей работы.
Постановление о перед судом об избрании пресечения в домашнего ареста составляется следователем. нем содержатся данные о лице, в отношении избирается мера о преступлении, в лицо обвиняется об основаниях для меры пресечения соответствии со ст. 97, об обстоятельствах учитываемых избрании меры в соответствии ст. 99 УПК; об условиях, предусмотренных в ч.1 - ст. 108 Также постановление должно содержать данные о наличии обвиняемого постоянного жительства, а также обоснования невозможности избрания другой, мягкой меры пресечения.
Постановление следователя должно содержать конкретные запреты, касающиеся ограничения свободы передвижения общения с лицами, которым необходимо подвергнуть обвиняемого, также контрольные меры, которые требуется применить, в том и в мобильной связи электронных технических средств.
постановлению прилагаются подтверждающие обоснованность (ч. 3 108 УПК): постановлений о уголовного дела привлечении лица качестве обвиняемого, протоколов задержания, подозреваемого, обвиняемого, материалы о лица к а также в деле подтверждающие наличие свидетельствующих о избрания этому меры пресечения виде заключения стражу (сведения личности подозреваемого, справки о и т.п.) (10 ППВС 29.10.2009)[24].
Нередки ситуации, материалы, подтверждающие ареста, составят, сути, весь объём уголовного дела, но же, по правилу, все дело не быть представлено в суде: первостепенной задачей следователя отобрать документы, подтверждающие его ходатайство, в то же время исключить то, к данному не относится.
Ходатайство об ознакомлении материалами, которые в суд, заявленное стороной защиты, в большинстве случаев подлежит Ознакомление с материалами производится разумные сроки, в пределах законом срока рассмотрения судом ходатайства о к подозреваемому обвиняемому меры пресечения[25].
Защитнику в соответствие с Законом предоставляется право доказательства в с 3 ст. 86 УПК, он также может их в е при решении об избрании меры пресечения. Обычно, защитниками предоставляются положительные с места учебы или работы, справки о по месту и составе справки о здоровья и документы, характеризующие обвиняемого или подозреваемого.
Постановление следователя возбуждении ходатайства избрании меры в виде ареста должно письменно согласовано руководителем следственного (ч. 3 108 УПК). Приказ Генерального РФ обязывает к обязательному участию судебном заседании рассмотрении судом следователя об в отношении обвиняемого меры в виде ареста. Письменное заключение обоснованности заявленного для приобщения рассмотренным судом и надзорному производству необходимо составлять прокурору, участвующему в судебном заседании[26].
При возбуждении ходатайства отношении обвиняемого, находящегося под следователем должна быть обеспечена явка в суд. В случае, если ходатайство возбуждается отношении лица, которое задержано по подозрению совершении преступления порядке, установленном ст. 9192 то постановление необходимые материалы быть представлены не позднее за 8 до истечения задержания (ч. ст. 108 Задержанный должен доставлен для участия в судебном заседании.
При невозможности постановления о ходатайства о к подозреваемому, меры пресечения принятия решения существу вследствие не доставления его суд судья указанное ходатайство без рассмотрения, чем выносит Возвращение по причине материалов, обоснованность ходатайства, препятствует последующему в суд таким ходатайством создания условий обеспечения участия обвиняемого в заседании[27].
Судья районного суда по месту предварительного расследования по месту задержания единолично рассматривает представленные ходатайства. Под местом задержания рассматривать: 1) место фактического лица, если субъект был и задержан по месту дела; 2) район нахождения временного содержания, содержится задержанный (4 ст. 108 УПК).
Следователь, обращающийся с ходатайством обязан оповестить стороны о времени месте рассмотрения. В судебном заседании принимают участие: 1) подозреваемый обвиняемый; 2) 3) прокурор; законный представитель подозреваемого или 5) следователь.
При отсутствии подозреваемого или за исключением когда обвиняемый в международный (ч. 5 108 УПК), ходатайство не может быть рассмотрено. В таком случае, заседание должно быть до явки (ч. 4 108 УПК). без уважительных остальных участников, которые своевременно были извещены о судебного заседания, препятствует рассмотрению ходатайства.
тех случаях, явка в заседание приглашенного или обвиняемым невозможна (к примеру, связи с в другом процессе), а защитника, назначенного порядке 4 ст. 50 УПК, подозреваемый обвиняемый отказался мотивам, не с материальным судья, разъяснив последствия такого может рассмотреть о применении пресечения без защитника, за случаев, когда защитника является В этом дознавателем или следователем должны быть приняты меры назначению защитника. подозреваемый задержан, то судом выносится постановление продлении срока с учетом указанных в п. 3 7 ст. 108 УПК. Суд с сторон рассматривает по существу только после защитника к в постановлении [28].
Содержащийся ч. ст. 108 перечень лиц, право участвовать ходе судебного не является Когда решением о мере затрагиваются права законные интересы в том связанные с защиты его безопасности от со стороны обвиняемого или возмещения причиненного материального ущерба, его представитель, представитель вправе до сведения предварительного расследования, и суда позицию относительно продления, изменения, той или меры пресечения отношении подозреваемого обвиняемого, а обжаловать принятое тем более пребывание под арестом не полную изоляцию и угроза потерпевшего может сохраняться.
соответствии с рассмотрение ходатайства применении к или обвиняемому пресечения в заключения под проводится в судебном заседании общем порядке, исключением случаев, в 2 ст. 241 УПК, например, открытое разбирательство дела в может привести разглашению государственной иной охраняемой законом тайны, том числе следствия. В связи с тем, что решении вопроса домашнем аресте подлежат выяснению вопросы, касающиеся домашних условий и обстоятельств жизни обвиняемого, может составлять законом тайну жизни лица, именно поэтому допустимо проведение судебного заседания по этим основаниям.
В с 7 ст. 108 УПК судьей может быть вынесено одно следующих постановлений:
об избрании отношении подозреваемого обвиняемого меры в виде ареста;
2) об в удовлетворении ходатайства.
постановлении или суда об домашнего ареста качестве меры указываются конкретные запреты, которым подвергается обвиняемый, а указываются орган должностное лицо, которые возлагается надзора за установленных ограничений (3 ст. 107 УПК). Избирая обвиняемому согласно ч. 2 107 УПК качестве меры домашний арест, должен учитывать возраст, состояние семейное положение другие обстоятельства. зависимости от предъявленного обвинения или обвиняемый быть подвергнут либо всем запретам, в части седьмой указанной статьи либо отдельным них[29].
При удовлетворении ходатайства обвиняемый, также подозреваемый, не задержанный до рассмотрения судом, должен взят под и препровожден месту домашнего В случае, если судья вместо заключения стражу домашний то оснований для освобождения в зале не имеется. Арестованный должен оставаться охраной и органам предварительного для последующего под домашний арест.
судьи направляется возбудившему ходатайство, подозреваемому или и подлежит исполнению (ч. ст. 108 УПК РФ), а его копии должны быть переданы защитнику или представителю обвиняемого по их (ч. 2 101 УПК).
Лицо, производстве которого уголовное дело, уведомляет кого-либо близких родственников или обвиняемого, их отсутствии других родственников, месте содержания под стражей об изменении места. При под стражу уведомляется также воинской части (11 ст. 108 УПК). Уведомление быть письменным, приобщается к уголовного дела.
В указывается порядок решение, принятое может быть в вышестоящий в апелляционном порядке в 3 суток дня его (ч. 11 108 УПК). может быть обвиняемым (подозреваемым), законным представителем обвиняемого[30]. Прокурор принести представление.
Потерпевший соответствии с ч. 4 354 УПК обжаловать судебное о мере в отношении или обвиняемого. этом возможность не зависит того, принимал потерпевший непосредственное в судебном заседании.
внимание, что подлежит постановление но не следователя о ходатайства об т.к. собственно процедура решения об аресте формой судебного на что указывалось процессуалистами. А.Н. Артамонов что решение возбуждении перед ходатайства об меры пресечения виде заключения стражу и ареста, о срока содержания стражей относятся действиям и не подлежащим обжалованию[31].
Суд РФ разъяснял, что ст. 376 УПК РФ прямо не на возможность обвиняемого, содержащегося стражей, в суда второй при проверке и обоснованности его права процессуальных решений, может истолковываться ограничивающая право обвиняемого путем участия в заседании или установленным судом изложить суду мнение по вопросов, связанных рассмотрением жалоб решения о меры пресечения виде содержания стражей и срока содержания стражей. Тем Конституционный Суд Федерации признал, не только но и лицам (в числе подозреваемому обвиняемому, содержащимся стражей), чьи затрагиваются проверяемым инстанцией решением, быть обеспечено довести до суда свою по подлежащим в ходе вопросам путем участия в заседании или способом[32].
Таким образом, в суда об домашнего ареста качестве меры указываются конкретные которым подвергается Должно быть указано:
1) запрещено ли покидать место нахождения домашним арестом. Если выходить из дома, в какое время суток;
2) какие обвиняемому запрещено посещать;
данные о с которыми (подозреваемому) запрещено общаться;
запрещены ли телефонные переговоры общение с иных средств связи;
запрещено ли получать и корреспонденцию;
6) на орган и лицо возложен и контроль обвиняемым;
7) какие меры контроля в отношении обвиняемого;
8) срок ареста.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
итоги проведенного исследования теории и избрания следователями внутренних дел мер пресечения виде домашнего ареста, возможным сформулировать выводы и предложения.
меры уголовно-процессуального - это уголовно-процессуальным законом ограничения прав свобод лица, государственными органами должностными лицами предупреждения неправомерных со стороны или обвиняемых.
Уголовно-процессуальный закон регламентирует порядок, и применения мер пресечения мер принуждения. Основной соблюдения прав и граждан является тот что все меры принуждения применяются лишь при наличии возбужденного уголовного дела. из основных гарантий настоящее время является и то, что жесткие, т.е. наиболее конституционные права и меры принуждения, применяются с санкции суда впоследствии проходят под судебным контролем.
Мера пресечения в виде домашнего ареста может быть избрана на досудебных уголовного процесса следователем; на стадиях мера применяется судом.
Домашний является физически-принудительной пресечения, сопряженной принудительным пребыванием подозреваемого в пространстве, с от общества, выполнения служебных иных трудовых невозможностью свободного и общения неограниченным кругом т.е. данная физически ограничивает на свободу личную неприкосновенность, ст. 22 Конституции РФ. этой причине избирается и только судом состязательной процедуре на конкретный, установленный срок.
В постановлении определении суда применении домашнего наряду с ограничениями, которые в отношении обвиняемого в конкретном случае, орган или лицо, на возлагается осуществление за соблюдением ограничений (запретов). для практического этой новой пресечения нужен один детальный акт, регламентирующий ответственных органов реализации уголовно-процессуальных в условиях прогресса в технических средств между людьми информации.
На наш взгляд, законодателю также стоит обратить внимание на вопросы, связанные с соблюдением прав собственника жилого помещения в котором предполагается размещение подозреваемого или обвиняемого, которому судом назначена мера пресечения в виде домашнего ареста. Думается, что предложенные нами дополнения в Уголовно-процессуальный кодекс позволят решить обозначенную выше проблему.
Одними из и запретов, при домашнем могут быть путем установления строгости отбывания меры пресечения. этого требуется ч. 2 107 УПК предложением: «вправе в от указанных а также предъявленного обвинения иных данных личности обвиняемого, установить в него один уровней строгости домашнего ареста». уровни необходимо в подзаконном акте (например, межведомственной инструкции применению домашнего и раскрыть содержание в процессуального документа подписке.
Таким образом, в ходе научного исследования, мы пришли к следующим выводам:
1. В редакции ст. 107 УПК РФ, на наш взгляд, имеются некоторые пробелы. Так, законодателем не предусмотрена обязанность суда на указание конкретного органа, который осуществляет контроль за нахождением подозреваемого и обвиняемого в месте исполнения меры пресечения в виде домашнего ареста. Аналогично и не разъяснены, в каком порядке подозреваемым или обвиняемым могут быть временно изменены условия исполнения данной меры пресечения (таковыми могут быть чрезвычайные обстоятельства в семье подозреваемого – смерть или болезнь близких родственников или самого лица или стихийные бедствия).Полагаем, что данные изменения должны найти своё отражение в уголовно—процессуальном кодексе, так как они в полной мере соответствуют направлению гуманизации законодательства.
2. Запреты, налагаемые при домашнем аресте, могут быть реализованы путем установления уровней строгости отбывания данной меры пресечения. Для этого требуется дополнить ч. 2 ст. 107 УПК РФ предложением: «Суд вправе в зависимости от указанных обстоятельств, а также тяжести предъявленного обвинения и иных данных о личности обвиняемого, подозреваемого установить в отношении него один из уровней строгости отбывания домашнего ареста».
3. В научной работе нами предложены три уровня, дифференцированные по мере ужесточения ограничений, которые необходимо закрепить в подзаконном нормативном акте Федеральном законе «О порядке исполнения домашнего ареста».
4. Домашний арест затрагивает интересы собственника жилого помещения, в котором предполагается исполнение указанной меры пресечения. В этой связи, считаем целесообразным дополнить УПК РФ следующим положением: «При решении вопроса об избрании меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого суд обязан к рассмотрению дела привлечь собственника жилья, в котором предполагается нахождение подозреваемого или обвиняемого на все время домашнего ареста, и получить его согласие. Суду также необходимо привлечь к решению вопроса об избрании меры пресечения руководителя лечебного учреждения, в котором проходит курс лечения подозреваемый или обвиняемый, и получить его согласие на нахождение подозреваемого или обвиняемого на все время домашнего ареста. В случае отказа собственника жилья или руководителя лечебного заведения такая мера, как домашний арест, не может быть избрана судом».
5. В свою очередь, в ч. 11 ст. 107 УПК Российской Федерации закреплено, что местом нахождения под домашним арестом может быть территория учреждения здравоохранения, оказывающего медицинскую помощь в стационарных условиях. Исполнение домашнего ареста на такой территории представляется возможным только при ее тщательной охране, которая в большинстве организаций, которые оказывают медицинскую помощь в стационарных условиях, носит скорее символический характер. Именно поэтому слово «территория» из ч. 11 ст. 107 УПК Российской Федерации целесообразно исключить.
6. В целях пресечения попыток подозреваемых или обвиняемых, находящихся под домашним арестом, скрыться от органов предварительного расследования, а также оптимизации деятельности ФСИН, нами было выдвинуто предложение, касающееся внедрения в их деятельность новейшего программного обеспечения. В тоже время, мы считаем, что домашний арест, как мера пресечения не должна применяться с экономической точки зрения в «неоправданных» случаях, когда возможно назначение иных более мягких мер пресечения.
7. Домашний арест является физически-принудительной мерой пресечения, сопряженной с принудительным пребыванием обвиняемого, подозреваемого в ограниченном пространстве, с изоляцией от общества, прекращением выполнения служебных или иных трудовых обязанностей, невозможностью свободного передвижения и общения с неограниченным кругом лиц, т.е. данная мера физически ограничивает право на свободу и личную неприкосновенность, гарантированное ст. 22 Конституции РФ. Именно поэтому, мы считаем, что законодателю необходимо разработать детальный нормативный правовой акт, который бы предусматривал детальную регламентацию действий уполномоченных органов по реализации уголовно-процессуальных предписаний, закреплял бы права и обязанности подозреваемого, обвиняемого, находящегося под домашним арестом, порядок осуществления этой меры пресечения при различных степенях ограничения в свободе передвижениям, перечень государственных органов, обеспечивающих надзор за исполнением подозреваемым, обвиняемым установленных запретов. В этой связи, нами была разработана содержательная часть Федерального закона «О порядке исполнения домашнего ареста».