МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ
ДОНБАССКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ
КАФЕДРА УГОЛОВНОГО ПРАВА И КРИМИНОЛОГИИ
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРАВО
(для подготовки бакалавров
Направления 40.06.01 «Юриспруденция»)
Лекция по теме №6
«Режим лишения свободы в уголовно-исполнительных учреждениях. Освобождение от отбывания наказания»
Лекция обсуждена и утверджена на заседании кафедры уголовного права и криминологии.
Протокол № __ от «__» 2017 года
Донецк 2017
Режим лишения свободы в уголовно-исполнительных учреждениях
1. Понятия, содержание и основные функции режима лишения свободы в уголовно-исполнительных учреждениях (права и обязанности, функции).
2. Основные условия и элементы режима лишения свободы в уголовно-исполнительных учреждениях.
3. Средства обеспечения режима в колониях.
4. Изменение условий содержания осужденных в колониях.
1. Понятие, содержание и основные функции режима лишения свободы
в уголовно-исполнительных учреждениях
Уголовное наказание в виде лишения свободы исполняется уголовно-исполнительными органами и учреждениями и происходит осужденными в определенном порядке, последовательности.
Сущностью режима является то, что режим предусматривает определенный порядок, последовательность осуществления какой-либо деятельности. То есть можно утверждать, что режим — это процессуальная категория. Что касается самого уголовно-исполнительного права, то этот порядок устанавливается нормами законодательства. Другими словами уголовно-исполнительное законодательство с помощью системы норм определяет как и в какой последовательности необходимо выполнять и отбывать наказание в виде лишения свободы.
Режим регламентирует процесс исполнения и отбывания наказания более детально и императивно, а за его нарушение предусмотрено использования ответственности. Режим исполнения и отбывания наказания предполагает, что процесс наказания должен развиваться именно так, а в случае отклонений от именно такой последовательности виновное лицо привлекаемое к ответственности (дисциплинарной, административной, уголовной).
Исходя из определения режима, мы видим, что режим регламентирует весь процесс лишения свободы. Точнее две его стороны: исполнения наказания и отбывания наказания.
Исполнение наказания — это фактическое воспроизведение, реализация наказания, придания ему материальной формы и обеспечения его существования именно в предусмотренном виде на протяжении установленного срока.
Если речь идет о режиме отбывания наказания, то цель имеем осужденную лицо. Режим отбывания наказания — это система норм, которая адресована осужденному и регламентирует (максимально детально, на сколько это возможно) его жизнь, порядок и обязательность действий, которые он должен выполнять на протяжении срока наказания. Фактически режим отбывания наказания — является расшифровкой механизма реализации правового статуса осужденного.
Подытоживая надо указать, что режим — это двуединый процесс исполнения отбывания наказания, который может существовать только в этой двоединности. Невозможно исполнение наказания без субъекта, в отношении которого его необходимо исполнить, и не возможно отбывания наказания без органов, учреждений и должностных лиц, которые бы обеспечивали и контролировали этот процесс отбывания наказания. Законодатель ставит очень жесткое требование относительно того, каким по-
должен быть режим в уголовно-исполнительных учреждениях. Согласно этого требования режим должен сводить к минимуму разницу между условиями жизнь в колонии и на свободе. Учитывая указанную двойственность правовой природы режима лишения воли, надо обсудить те правовые институты, которые позволяют реализовать и воплотить порядок и последовательность режима в практическую деятельность. Имеется в виду система прав и обязанностей администрации и осужденных, которые являются составляющей правового статуса обоих субъектов уголовно-исполнительной деятельности и позволяют существовать уголовно-исполнительной деятельности. Осужденные, отбывающие наказание в виде лишения свободы, пользуются правами, определенными в ст. 107 УИК Украины. Осужденным могут предоставляться и другие права, реализация которых не противоречит цели наказания, порядку и условиям исполнения и отбывания наказания.
Вернемся к определению понятия «режим», которое приведено в ст. 102 УИК. Из указанной формулировки можно сделать вывод о том, какие функции выполняет режим. По установившейся в науке мнением режим выполняет следующие функции:
1. Функция исполнения наказания;
2. Воспитательная функция;
3. Обеспечительная функция;
4. Карательная функция.
Рассмотрим кратко каждую из названных функций.
1. Функция исполнения наказания является основной, центральной функциею режима, поскольку исполнение наказания является исключительным видом деятельности уголовно-исполнительных учреждений (в частности, колоний).
Кроме того, поскольку режим — это порядок исполнения-отбывания наказания, то именно он и задает те опции, которые все субъекты уголовно-исполнительной деятельности должны выполнять, то есть режим распространяется на все правоотношения, связанные с исполнением наказания в виде лишения свободы, он охватывает все стороны жизни осужденного в колонии. Следовательно, именно с помощью режима вообще можно говорить об исполнении наказания в виде лишения свободы.
2. Воспитательная функция — она заключается прежде всего в том, что режим является элементом организации исполнения и отбывания наказания, он как определённый процесс и последовательность вносит упорядоченность всех других элементов и составляющих уголовно-исполнительной деятельности. В конечном итоге построение работы администрации колонии, распорядок жизни осужденных, последовательность действий, направленных на осуществление воспитательного воздействия, возможность изменения условий содержания осужденных в зависимости от их поведения и исправления — все это организует, дисциплинирует осужденного, вносит в его жизнь определенную предсказуемость, организованность и четкость.
3. Обеспечительная функция заключается в том, что с помощью режима применяются другие средства исправления и ресоциализации осужденных. Если режим — это определенный нормами права порядок исполнения и отбывания наказания, то именно этот порядок и предусматривает возможность, порядок, сроки и условия применения других средств исправления лица. Так, распорядок дня в колонии, который является одним из важнейших элементов режима, предусматривает время и порядок для проведения свиданий, труда осужденного, проведения бесед с осужденными, время для обучения и т. др. В конечном итоге эта функция: способствует реализации юридических прав и обязанностей субъектов уголовно-исполнительных правоотношений; влияет на возникновение, закрепление и реализацию управленческих функций, осуществляемых органами, обеспечивает правоприменительную деятельность указанных органов и учреждений.
4. Карательная функция воплощается и реализуется в тех правоотношениях, которые предусмотрены режимом наказание в виде лишения свободы. Режим непосредственно связан с реализацией механизмов государственного принуждения в отношении осужденного лица. Такие принудительные механизмы «срабатывают» в связи с совершением лицом уголовного проступка и ее осуждением с вынесением обвинительного приговора. Поэтому режимные ограничения всегда является следствием преступления и всегда содержат элемент кары за совершенное деяние.