Исходя из содержания уголовно-исполнительного законодательства, принято выделять следующие средства обеспечения режима:
1. Охрана и надзор за осужденными, в том числе технические средства
надзора и контроля;
2. Оперативно-розыскная деятельность;
3. Режим особых условий в колониях;
4. Применение средств физического воздействия, специальных средств
и оружия;
5. Применение к осужденным мер поощрения и взыскания.
Рассмотрим кратко каждый из указанных средств:
1. Охрана и надзор за осужденными были рассмотрены нами ранее.
Здесь можно лишь добавить, что надзор и контроль за осужденными обеспечивается также с помощью технических средств. Статья 103 УИК Украины предусматривает, что администрация колонии имеет право использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства для предупреждения побегов и других преступлений, нарушений установленного законодательством по сроку отбывания наказания, получения необходимой информации о поведение осужденных. При этом, администрация колонии обязана уведомить осужденных о применении технических средств надзора и контроля.
2. Среди средств обеспечения режима законодатель называет оперативно-розыскную деятельность.
В соответствии с положениями ст. 104 УИК Украины в колониях осуществляется оперативно-розыскная деятельность, основной задачей которой является поиск и фиксация фактических данных о противоправной деятельности отдельных лиц и групп с целью:
— обеспечение безопасности осужденных, персонала колоний и других лиц;
— предупреждение и выявление преступлений, совершенных в колониях, а также нарушений установленного порядка отбывания наказания;
— изучение причин и условий, способствующих совершению преступлений и других правонарушений;
— предоставление правоохранительным органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность или уголовное производство, помощь в раскрытии, прекращении и предупреждении преступлений. Оперативно-розыскная деятельность осуществляется оперативными подразделениями органов и учреждений исполнения наказаний.
3. Режим особых условий в колониях. В случаях стихийного бедствия, эпидемий, аварий важных для жизнеобеспечения систем, массовых беспорядков, проявлений групповой неповиновения осужденных или в случае возникновения реальной угрозы вооруженного нападения на колонию или в связи с введением чрезвычайного или военного положения в районе расположения колонии усиливается охрана, надзор за осужденными, осуществляются другие дополнительные режимные мероприятия.
5. Применение средств физического воздействия, специальных средств и оружия.
Эти средства воздействия законодатель также указал среди средств обеспечения режима. И хотя применение физической силы, огнестрельного оружия и спецсредств — являются крайними мерами воздействия, их необходимость все же признается не только национальным уголовно-исполнительным правом, но и международным опытом исполнения наказаний и международными нормами. К осужденным может быть применена физическая сила, специальные средства, смирительная рубашка и оружие, если они оказывают физическое сопротивление персонала колонии, злостно не выполняют его законные требования, участвуют в массовых беспорядках, захвате заложников или совершают другие насильственные действия, а также в случае побега из под стражи с целью пресечения указанных противоправных действий, а также предотвращения причинения этими лицами вреда окружающим или самим себе.
Наручники к осужденным применяются в случае:
а) оказание физического сопротивления личному составу дежурной смены,
стражи, администрации учреждения или проявлений буйства;
б) отказа следовать в ДИЗО, ПКТ, ОК или карцер;
в) попытки самоубийства, членовредительства или нападения на осуждение-
жених или других лиц;
г) конвоирования после задержания осужденного, который совершил побег.
Наручники применяются к осужденным в положении «руки за спиной». Каждые два часа осуществляется проверка состояния здоровья осужденных них к которым применены наручники. Наручники снимаются по приказу лиц, которые дали распоряжение на их применение, или приказом начальника, вышестоящего по должности. О применении наручников составляется акт.
Личный состав учреждения имеет право самостоятельно применять слезоточивые вещества, резиновые дубинки и физическую силу в случае:
а) защиты персонала учреждения и самозащиты от нападения и других действий, создающих угрозу их жизни или здоровью;
б) пресечения массовых беспорядков и группового неповиновения со стороны осужденных;
в) отражения нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства учреждения или освобождения их в случае захвата;
г) задержания или доставки осужденных, совершивших грубые нарушения режима содержания, в ДИЗО, ПКТ, ОК или карцер, если указанные лица оказывают сопротивление личному составу дежурной изменения или если есть основания считать, что они могут нанести вред окружающим или себе;
д) осужденных, совершивших побег из мест лишения свободы;
е) освобождения заложников.
О применении слезоточивых веществ, резиновых дубинок и физической силы работник составляет рапорт, который рассматривается начальником учреждения или лицом, исполняющим его обязанности, регистрируется в специальном журнале и прилагается к личной дела осужденного.