Отмена крепостного права (1861)

Александр II Николаевич вошёл в русскую историю как император, реализовавший широкомасштабные реформы в 1860-е и 1870-е годы. Важнейшей из них стала отмена крепостного права в 1861 г.

Шла Крымская война, события разворачивались не в пользу России, положение внутри страны становилось напряженным, финансы были расстроены. После окончания войны перед правительством встали проблемы внутреннего порядка. Александр II очень скоро убедился, что требуется основательная перестройка, что почти повсеместно требуются реформы.

Основными причинами реформы были:

· Не развивались промышленность и торговля, что препятствовало росту капитала и ставило Россию в разряд второстепенных государств;

· Упадок помещичьего хозяйства из-за крайне неэффективного труда крепостных крестьян, что выражалось в заведомо плохом выполнении барщины;

· Нарастание крестьянских бунтов;

· Поражение в Крымской войне.

3 ноября 1857 года был учреждён новый Секретный комитет по крестьянскому делу. Было предложено создать в каждой губернии дворянские комитеты, имеющие право вносить в проект свои поправки. Эта программа была узаконена 20 ноября 1857 года, предусматривала уничтожение личной зависимости крестьян при сохранении всей земли в собственности помещиков (вотчинная власть над крестьянами также, согласно документу, оставалась за помещиками); предоставление крестьянам определённого количества земли, за которую они обязаны будут платить оброк или отбывать барщину, и со временем — права выкупа крестьянских усадеб.

Новая программа Главного комитета по крестьянскому делу была утверждена царём 21 апреля 1858 года. В программе было предусмотрено смягчение крепостной зависимости, но не её ликвидация. Одновременно с этим участились крестьянские волнения.

4 декабря 1858 года была принята новая программа крестьянской реформы: предоставление крестьянам возможности выкупа земельного надела и создание органов крестьянского общественного управления. Эта программа была разработана Я. И. Ростовцевым. Основные положения новой программы были следующими:

· получение крестьянами личной свободы

· обеспечение крестьян наделами земли (в постоянное пользование) с правом выкупа (специально для этого правительство выделяет крестьянам специальный кредит)

· утверждение переходного состояния

19 февраля 1861 года в Петербурге император Александр II подписал Манифест «О Всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и Положение о крестьянах, выходящих из крепостной зависимости. Обнародован 21 февраля (5 марта) 1861 года. Манифест сопровождался рядом законодательных актов, касающихся вопросов освобождения крестьян, условий выкупа ими помещичьей земли и размеров выкупаемых наделов по отдельным районам России.

«Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости».

Освобождение крестьян было произведено на следующих условиях: крестьяне становились лично свободными и приобретали общегражданские права, в то же время крестьяне освобождались без земли — основного средства существования, которое оставалось в руках помещиков. В течение еще 9 лет крестьяне были обязаны по-прежнему отрабатывать барщину, после этого они приобретали статус временнообязанных — до выкупа ими земли. Сохранялась крестьянская община, которая подчиняла себе отдельного крестьянина, мешала ему «выбиться в люди». Только около 20% крестьян нашло в себе силы выкупить землю. Государство возместило помещикам стоимость 80% земель, переданных крестьянам, но в свою очередь, крестьяне были обязаны в течение 50 лет выплачивать государству выкупные платежи — крестьяне находились в двойной зависимости: перед помещиками и перед государством.

Реа­ли­за­ция Кестьянской реформы на­ча­лась с со­став­ле­ния ус­тав­ных гра­мот. Этот про­цесс в основном за­вер­шил­ся к середине 1863 года. Все­го бы­ло со­став­ле­но около 113 тысяч гра­мот.

«По­ло­же­ние об уст­рой­ст­ве дво­ро­вых лю­дей» пре­ду­смат­ри­ва­ло ос­во­бо­ж­де­ние без зем­ли, но в те­че­ние 2 лет дво­ро­вые лю­ди ос­та­ва­лись в пол­ной за­ви­си­мо­сти от вла­дель­цев. Осо­бен­но­сти Кестьянской реформы для отдельных ка­те­го­рий кре­сть­ян и спе­ци­фи­че­ских рай­онов оп­ре­де­ля­лись 8 до­пол­ни­тель­ны­ми пра­ви­ла­ми («Об уст­рой­ст­ве кре­сть­ян, во­дво­рён­ных в име­ни­ях мел­ко­по­ме­ст­ных вла­дель­цев, и о по­со­бии сим вла­дель­цам», «О при­пи­сан­ных к ча­ст­ным гор­ным за­во­дам лю­дях ве­дом­ст­ва Ми­ни­стер­ст­ва фи­нан­сов» и др.).

Крестьянская реформа кос­ну­лась так­же удель­ных кре­сть­ян, ко­то­рые пе­ре­во­ди­лись в раз­ряд кре­сть­ян-соб­ст­вен­ни­ков пу­тём обя­за­тель­но­го вы­ку­па на ус­ло­ви­ях «Об­ще­го по­ло­же­ния...». За­ко­ном от 1866 года на­ча­лась ре­фор­ма государственных кре­сть­ян (со­став­ля­ли 45% российского кре­сть­ян­ст­ва, бы­ли лич­но сво­бод­ны). За ни­ми со­хра­ня­лись зем­ли, на­ходив­шие­ся в их поль­зо­ва­нии. По за­ко­ну от 1886 года государственные кре­сть­я­не бы­ли пе­ре­ве­де­ны на вы­куп.

Кре­по­ст­ное пра­во бы­ло от­ме­не­но так­же на национальных ок­раи­нах Российской им­пе­рии: на Кав­ка­зе, в За­кав­ка­зье, в Бес­са­ра­бии. Ус­ло­вия ре­форм в этих мес­тах бы­ли бо­лее тя­жё­лы­ми (вся зем­ля ос­та­ва­лась за по­ме­щи­ка­ми, вы­куп не толь­ко по­ле­во­го на­де­ла, но и усадь­бы за­ви­сел от их во­ли).

Кестьянская реформа 1861 года по­ло­жи­ла на­ча­ло се­рии ре­форм, по­лу­чив­шим название «Ве­ли­кие ре­фор­мы». Они оз­на­ча­ли пе­ре­строй­ку государственной сис­те­мы в це­лом, спо­соб­ст­во­ва­ли раз­ви­тию ка­пи­та­лиз­ма и про­цес­сов мо­дер­ни­за­ции в Рос­сии, соз­да­ние пред­по­сы­лок для пе­ре­хо­да от сос­лов­но­го к гражданскому об­щест­ву. Вос­при­ни­ма­лись боль­шин­ст­вом со­вре­мен­ни­ков как по­во­рот­ный пункт российской ис­то­рии, а император Алек­сандр II во­шёл в ис­то­рию как «царь-ос­во­бо­ди­тель».