Основные вопросы темы:
1. Ограниченность и «провалы» рынка.
2. Экономические функции государства. Методы государственного регулирования экономики.
3. Социальная политика государства.
4. Роль и функции государства в переходной экономике.
1 Вопрос. Ограниченность и «провалы» рынка
«Провалы рынка» - ______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
К провалам рынка относятся:
1. Тенденция к установлению монопольной власти над рынком - _______
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Неравномерность распределения информации в экономической среде (ассиметричность информации) - _______________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
1. Неспособность производить общественные блага.
Общественные блага - ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Частное благо - _________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Смешанное благо - ______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Общественные блага обладают двумя характерными чертами:
а) _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
б) _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. Неспособность рынка устранять внешние эффекты (побочные, экстерналии, эффекты перелива).
Внешние эффекты - ____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Внешние эффекты делятся на:
а) положительные - ______________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Положительные внешние эффекты могут регулироваться как прямым субсидированием, так и налоговыми льготами.
б) отрицательные - _____________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В случае отрицательных внешних эффектов государство устраняет их с помощью дополнительного налогообложения субъекта (корректирующие налоги), а также методами прямого административного воздействия.
Р. Коуз (американский экономист, лауреат Нобелевской премии) следующим образом подходит к решению проблемы внешних эффектов. Согласно теории Коуза, положительные и отрицательные внешние эффекты не требуют государственного вмешательства, когда:
1. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. Неспособность соблюдать социально приемлемые границы неравенства в распределении доходов.
2 Вопрос. Экономические функции государства. Методы государственного регулирования экономики
Выделяют два основных направления в деятельности государства. Первое направление связано с необходимостью поддерживать и облегчать действие рыночной системы. Здесь выделяют следующие функции:
1. ___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Второе направление связано с модификацией рыночного механизма для выполнения общественных функций. Здесь выделяют следующие функции:
1. ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Государственное регулирование экономики не лишено недостатков. «Провалы государства» - ____________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Выделяют следующие провалы государства:
1. ___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. ___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. ___________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Экономические методы государственного регулирования включают в себя:
1. Методы прямого государственного регулирования:
а) целевое финансирование государства - ___________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
б) государственные закупки - ______________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
в) функционирование государственного сектора экономики - __________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Методы косвенного государственного регулирования:
а) кредитно-денежные методы - ___________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
б) бюджетно-налоговые методы - __________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
в) ускоренная амортизация - ______________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
г) внешнеэкономические методы - _________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Государственное регулирование экономики использует административные методы, основными формами которых являются:
а) антимонопольные методы – ___________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
б) введение обязательных стандартов - _____________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
в) определение минимально-допустимых параметров жизни населения - ________________________________________________________________________________________________________________________________________
3 Вопрос. Социальная политика государства
Социальная политика государства - ________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Социальная сфера - ______________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Существует следующие представления о социальной справедливости:
1. Эгалитарный подход - _________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
2. Роулсианский подход - _________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
3. Утилитарный подход - _________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Рыночный подход - ____________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
В основе социальной политики государства лежит принцип субсидиарности _____________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Основными направлениями социальной политики государства являются ________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Для количественной оценки степени дифференциации доходов применяются следующие показатели:
1. Кривая Лоренца отражает - ___________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Рис. 6.1. Кривая Лоренца
2. Коэффициент Джини (коэффициент концентрации доходов). Данный коэффициент характеризует ___________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Данный коэффициент рассчитывается на основе Кривой Лоренца следующим образом_________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. Децельный (квартильный) выражает _____________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Бедность - _____________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Абсолютная черта бедности (прожиточный минимум) - _______________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Относительная черта бедности - ___________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
4. Вопрос. Роль и функции государства в переходной экономике
Основными причинами краха командно-административной (советской) экономики являются следующие:
1. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
3. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
4. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
5. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
6. _____________________________________________________________
____________________________________________________________________
Переходный период в экономике - _________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Переходная экономика – это период институциональной трансформации, которая означает _________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
____________________________________________________________________
В теории и практики проведения реформ в переходном периоде выделяют две противоположные друг другу концепции:
1. Градуализм - ________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. «Шоковая терапия» - ___________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
Закономерностями переходного периода являются: ___________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выделение предприятий из под контроля государства может быть через самоуправление и через приватизацию.
Приватизация - __________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Приватизация в России осуществляется двумя методами:
1. Бесплатная приватизация - ______________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________
2. Денежная приватизация, которая проходила путем:
1. Продажа государственных объектов по конкурсу или аукциону.
2. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества с продажей акций частными инвесторами.
3. Полный или частный выкуп государственного имущества ранее сданного в аренду.
Приватизация большинства предприятий проходила по одной из трех моделей ______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________