Тема 3. Бюджетно-налоговая и денежно-кредитная политика государства




Основные вопросы темы:

1. Государственный бюджет и его структура.

2. Теория налогообложения. Налоговая система.

3. Фискальная политика государства.

4. Бюджетный дефицит и государственный долг.

5. Деньги: понятие, функции, виды. Теории денег.

6. Денежная масса. Количество денег в обращении.

7. Спрос и предложение на деньги. Денежный рынок.

8. Кредит: сущность, функции, виды.

9. Современная банковско-кредитная система.

10. Денежно-кредитная (монетарная) политика государства.

11. Модель «IS-IM».

1 Вопрос. Государственный бюджет и его структура

Государственный бюджет - _______________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Государственный бюджет выполняет следующие функции:

1. Мобилизационная - ____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Распределительная - ___________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Контрольная - _________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________


Доходы госбюджета включают:

1. _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Государственные расходы могут быть сгруппированы:

1. По направлениям: _____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. По экономическому содержанию ________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Внебюджетные фонды - __________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Консолидированный бюджет - _____________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Расширенный бюджет - __________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2 Вопрос. Теория налогообложения. Налоговая система

Налог (Т) - _____________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Налоги выполняют следующие функции:

1. Формируют доходы государства (фискальная) - ____________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Регулирующая - _______________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Перераспределительная - _______________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Контрольная - ________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Принципы налогообложения:

1. Справедливость и равенство налогообложения - _________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Всеобщность - ________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Стабильность - ________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Равнонапряженность - __________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Обязательность - ______________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Практические принципы налогообложения находят отражение в налоговой системе страны.

Налоговая система - ___________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Налоговая система любой страны включает различные виды налогов:

1. В зависимости от объекта налогообложения различают:

а) прямые налоги - _______________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) косвенные налоги - ____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. В зависимости от органа, который взимает налоги и ими распоряжается различают:

а) федеральные налоги - ________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) налоги субъектов федерации (региональные) - _____________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в) местные налоги - ______________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. В зависимости от назначения налога различают:

а) общие налоги - ________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) специальные налоги (целевые) - _________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

В зависимости от того, как меняется ставка налога при изменении величины дохода, налог может быть:

а) прогрессивный - ____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) регрессивный - _______________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

в) пропорциональный - ___________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Зависимость между получаемыми государством налоговыми поступлениями (Т) и ставками налогов (t) описывается кривая Лаффера.

 
 

 


Рис. 3.1. Кривая Лаффера

 

Согласно этой кривой - _________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3 Вопрос. Фискальная политика государства

Фискальная политика - ___________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Целями фискальной политики являются:

1. _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Влияние государственных расходов на объем производства в краткосрочном периоде.

 
 

 


Рис. 3.2. Влияние увеличения государственных расходов на объем производства

 

Из графика видно, что рост правительственных расходов, увеличивая совокупный спрос, ведет к расширению объема выпуска продукции, увеличению доходов, снижению безработицы.

Государственные расходы подобно инвестиционным обладают мультипликационным эффектом.

Мультипликатор правительственных расходов можно рассчитать двумя способами:

1. ___________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Политика государства в отношении государственных расходов в периоды спада и подъема разная: ___________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

В долгосрочном периоде последствием возрастания государственных расходов становится снижение темпов экономического роста.

Увеличение налогов сокращает потребление (сбережения), что также приводит к возникновению мультипликационного эффекта, который действует слабее, чем мультипликационный эффект государственных расходов. Налоги, изменяя величину располагаемого дохода, влияют как на потребление, так и на сбережения. Поэтому налоговый мультипликатор (MRТ) зависит от соотношения, в котором предельный доход распадается на потребление и сбережения, т.е. он равен

MRТ=

с другой стороны, налоговый мультипликатор определяется как

MRТ= ΔY (ВВП)

ΔТ

 

Политика государства в области налогообложения в условиях цикличности экономики сводится ____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Фискальная политика, предусматривающая равное увеличение налогов и правительственных расходов, приводит к эффекту сбалансированного бюджета, суть которого состоит в следующем _________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Общая фискальная политика подразделяется на два типа:

1. Дискреционная - _____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Основными инструментами выступают: ____________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

В зависимости от состояния экономики и стоящих перед правительством целей дискреционная фискальная политика бывает двух видов:

а) стимулирующая (экспансионистская) - _________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) сдерживающая (рестрикционная) - _______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Недискреционная (автоматическая) - _____________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Встроенные стабилизаторы - ______________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4 Вопрос. Бюджетный дефицит и государственный долг

Бюджетный дефицит (фактический дефицит) - _______________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Бюджетный избыток (профицит) - _________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Дефицит и избыток государственного бюджета можно изобразить графически:

 

 

Рис. 3.3. Государственные расходы, налоговые поступления и дефицит государственного бюджета

 

Различают структурный и циклический дефицит государственного бюджета.

Структурный дефицит - ________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Циклический дефицит - __________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Фактический, структурный и циклический бюджетный дефицит можно изобразить графически:

 

 

Рис. 3.4. Фактический, структурный и циклический дефицит государственного бюджета

 

Финансирование бюджетного дефицита осуществляется путем:

1. _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

3. _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

Если дефицит бюджета финансируется при помощи выпуска государственных займов, то происходит эффект вытеснения инвестиций, сущность которого состоит в следующем: _________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Устойчивый бюджетный дефицит, финансируемый за счет кредита, приводит к возникновению государственного долга.

Государственный долг - ________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Различают:

а) внутренний долг - _____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

б) внешний долг - _______________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Последствием государственного долга может стать рефинансирование долга - ______________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Государство вправе уточнить первоначальные условия займа. Изменение этих условий называются:

конверсией государственного долга - _____________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

консолидацией государственного долга - ___________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Внешний долг более опасен для страны, поскольку ___________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Критериями для внешних займов являются следующие показатели: _____

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5 Вопрос. Деньги: понятие, функции, виды. Теории денег

Деньги - _______________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Отличительной особенностью денег является их абсолютная ликвидность ________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

Сущность денег проявляется в их функциях:

1. Средство обращения (обмена) - __________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Мера стоимости - _____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Средство сбережения и накопления - _____________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

4. Средство платежа - ____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

5. Мировые деньги - _____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Принято выделять три основных вида денег:

1. Товарные деньги - _____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Бумажные деньги - ____________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Кредитные деньги - ___________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Различают три основные теории денег:

1. Металлическая теория денег - ___________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Номиналистическая теория денег - _______________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3. Количественная теория денег - __________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Разновидностью количественной теории денег является монетаризм - ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

6 Вопрос. Денежная масса. Количество денег в обращении

Денежная масса - _______________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Отдельные виды денежных средств, обращающиеся в стране, в соответствии с присущим им уровнем ликвидности объединяются в денежные агрегаты (М). В России рассчитывают четыре денежных агрегата:

Мо - _________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

М1 - ___________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

М2 - ___________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

М3- ___________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Денежные агрегаты позволяют определить количество денег находящихся в обращении. Ответ на этот вопрос дает уравнение обмена И. Фишера:

где М - ______________________________________________________

____________________________________________________________________

V - ____________________________________________________________

____________________________________________________________________

P - _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

Q - ____________________________________________________________

____________________________________________________________________

Из этой формулы можно получить формулу количества денег необходимых для обращения: ______________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Разделив обе части этого уравнения на V и выразив величину через k получим формулу, которая называется кембриджским уравнением: ____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

где k - _________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Количество денег в обращении непосредственно влияет на их стоимость. Стоимость денег - ________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

7 Вопрос. Спрос и предложение на деньги. Денежный рынок

Спрос на деньги - _______________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Существуют различные теоретические модели спроса на деньги: классическая количественная теория спроса на деньги и кейнсианская теория спроса на деньги. Кейнс выделил три мотива, порождающие спрос на деньги:

1. Трансакционный мотив - _______________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Мотив предосторожности - _____________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3. Спекулятивный мотив - ________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Совокупный (общий) спрос на деньги (Дm) включает в себя:

1. Деловой спрос на деньги или спрос на деньги для сделок Дm (Q) - ____

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

Деловой спрос на деньги определяется номинальным ВВП и не зависит от уровня процентной ставки, поэтому графически деловой спрос на деньги выглядит следующим образом:

 

 


Рис. 3.6. Спрос на деньги для сделок

 

2. Спрос на деньги как средство сбережения Qm (i) - ________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Спрос на деньги как запасную стоимость находится в обратной зависимости от уровня процентной ставки, поэтому график спроса на деньги как запасную стоимость выглядит следующим образом:

 

 


Рис. 3.7. Спрос на деньги как запасную стоимость

Таким образом, совокупный спрос на деньги графически выглядит следующим образом:

 

 

Рис. 3.8. График совокупного спроса на деньги

 

Предложение денег Sm - ________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Предложение денег не зависит от ставки банковского процента и графически выглядит следующим образом:

 


Рис. 3.9. Предложение денег

 

Денежный рынок - _____________________________________________

____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 


Рис. 3.10. Денежный рынок

Равновесие на денежном рынке означает - ___________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

В этом случае, когда ставка процента будет выше равновесия, то на денежном рынке ____________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В том случае, когда ставка процента ниже равновесной, то на денежном рынке _____________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

Ликвидная ловушка - ____________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Равновесие на денежном рынке может нарушаться под действием неценовых факторов:

1. Изменение ВВП - ______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Изменение уровня цен - ________________________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Влияние этих двух факторов графически выглядит следующим образом:

 


Рис. 3.11. Изменение спроса на деньги

 

3. Изменение предложения денег - _______________________________

____________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

8 Вопрос. Кредит: сущность, функции, виды

Ссудный капитал - _______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Формой движения ссудного капитала является кредит. В процессе экономической деятельности в хозяйствующих субъектах образуется временно свободные денежные ресурсы. К ним относятся: ___________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Передача временно свободных денежных средств осуществляется на следующих принципах: ______________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Кредит выполняет в рыночной экономике следующие функции: ________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В процессе исторического развития сложились многообразные формы кредита:

1. Коммерческий кредит - _________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Банковский кредит - ___________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

3. Потребительский кредит - ______________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

4. Ипотечный кредит - ___________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

5. Государственный кредит - ______________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

6. Межбанковский кредит - _______________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

7. Международный кредит - _______________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

9 Вопрос. Современная банковско-кредитная система

Банковско-кредитная система страны - _____________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

В рыночной экономике принята двухуровневая банковская система:_____

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Основу всей банковско-кредитной системы страны составляют коммерческие банки.

Банк - ________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Источниками банковской прибыли являются: ________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Банки выполняют следующие основные функции: ____________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Операции банка делятся на:

1. Пассивные - __________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

2. Активные - ___________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Банки не имеют право выдавать ссуду на всю сумму имеющихся у них депозитов.

Обязательные резервы - __________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

 

Избыточные резервы - ___________________________________________

____________________________________________________________________

__________________________________________



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-04-29 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: