Насыбулина В.П. (2018 / 2019 учебный год)

Перечень вопросов по дисциплине «Экономика труда»,

Включенных в государственный междисциплинарный экзамен

Для направления подготовки 38.03.01 «Экономика»

Профиль «Экономика предприятий и организаций»

(квалификация (степень) «бакалавр»)

Насыбулина В.П. (2018 / 2019 учебный год)

 

1. Сущность труда как экономической категории, классификация видов труда, основные функции труда.

2. Трудовой потенциал, понятие «трудовые ресурсы», факторы, влияющие на формирование трудовых ресурсов.

3. Рынок труда, его виды и государственное воздействие на рынок труда.

4. Занятость и безработица, государственная политика занятости.

5. Доходы населения: сущность, функции, виды и факторы, влияющие на их формирование.

6. Качество жизни: сущность и основные показатели.

7. Социально-трудовые отношения: сущность, принципы построения и уровни проявления.

8. Роль объединений работодателей в сфере регулирования трудовых отношений.

9. Разделение труда и его основные виды.

10. Трудовой процесс: сущность и классификация.

11. Особенности санитарно-гигиенических и психофизиологических условий труда.

12. Рабочее место, основные задачи учета и аттестации рабочих мест.

13. Нормирование труда: сущность и виды норм труда.

14. Дайте краткую характеристику основным видам изучения затрат рабочего времени (хронометраж, фотография рабочего времени).

15. Оплата труда: сущность, принципы, системы и формы оплаты труда.

 

1. Сущность труда как экономической категории, классификация видов труда, основные функции труда.

 

С экономической точки зрения труд – это процесс сознательной, целенаправленной, созидательной, легитимной деятельности людей по производству матери­альных и духовных благ, предназначенных для удовлетво­рения как личных, так и общественных потребностей.

Таким образом, общественные функции труда следующие:

- потребительская;

- творческая;

- социальная.

Классификация видов труда может быть проведена по следующим признакам:

1. Содержание труда:

- отраслевой аспект (промышленный, аграрный, строительный и т.д.);

- профессиональный аспект (экономический, научный, инженерный, педагогический, врачебный, бытовой и т.д.);

- функциональный (воспроизводственный, инновационный, управленческий, предпринимательский и т.д.);

- квалификационный (неквалифицированный, малоквалифицированный, высококвалифицированный);

2. Характер труда:

- социальный (наемный и частный; общественный и личный; добровольный и принудительный; индивидуальный и коллективный; оплачиваемый и неоплачиваемый; креативный и некреативный);

- структурный (физический, умственный, интеллектуальный; рутинный и творческий; простой и сложный);

3. Средства и способы труда:

- ручной, машинно-ручной, машинный, автоматизированный, компьютеризированный, аппаратурный;

- низкотехнологичный, среднетехнологичный, высокотехнологичный;

- с различной степенью участия человека.

4. Условия труда:

- постоянство рабочего места (стационарный, передвижной);

- условия выполнения работы (наземный, подземный, воздушный);

- степени тяжести (легкий, средней тяжести, тяжелый);

- уровень привлекательности (привлекательный, непривлекательный);

- степень регламентации (со свободным ритмом, регламентированный, жестко регламентированный).

Как правило, физический труд требует условий поддержания и развития биологического потенциала человека, а интеллектуальный труд акцентирует внимание на поддержании и развитии социального и интеллектуального потенциалов человека.

 

2. Теоретические аспекты трудового потенциала, понятие «трудовые ресурсы», факторы, влияющие на формирование трудовых ресурсов.

 

Понятие «трудовой потенциал» следует рассматривать с двух позиций – как статистический показатель и как экономическую категорию. Как статистический показатель трудовой потенциал – это значение численности трудовых ресурсов в рассматриваемом периоде, которое может быть достигнуто вовлечением при определенных условиях в экономическую деятельность пока не занятых в экономике трудовых ресурсов (трудовой потенциал территории, региона, страны).

Трудовой потенциал как экономическая категория характеризует население как производителя материальных благ на основе сово­купности всех качеств, определяющих его трудоспособность: спо­собность и склонность работника к труду, состояние его здоровья, выносливость, тип нервной системы, т.е. все то, что отражает психологический и физиологический потенциал с объемом общих и специальных знаний, трудовых навыков и умений, определяющие способность к труду соответствующей квалификации, с уровнем сознания и ответственности, социальной зрелости, идейной убежденности, интересами и потребностями и др. В этом аспекте трудовой потенциал человека характеризует качественную оценку интеллектуальных и физических способностей личности, а также уровень развития самосознания и нравственных качеств применительно к трудовой деятельности человека.

В целом, под трудовым потенциалом общества понимаются трудовые ресурсы, участвующие в общественном производстве.

Трудовые ресурсы – это часть населения страны, обла­дающая необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием, культурой, способностями, квалификацией, профессиональными знаниями для работы в сфере обще­ственно полезной деятельности.

Трудовые ресурсы как экономическая категория пред­ставляют собой часть населения, занятую в народном хозяй­стве или способную работать, но не работающую по тем или иным причинам (домохозяйки, учащиеся студенты и др.).

Трудовые ресурсы как планово-учетная категория вклю­чают:

- трудоспособное население в трудоспособном возрасте (как занятое, так и не занятое в общественном производ­стве). К ним относятся: мужчины в возрасте 16 – 59 лет и женщины в возрасте 16 – 54 лет, за исключением нерабо­тающих инвалидов I и II групп и неработающих лиц трудо­способного возраста, получающих пенсии по льготам или по старости;

- население старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в производстве (фактически работающее).

Важнейшим условием развития экономики страны явля­ется воспроизводство трудовых ресурсов как части воспро­изводства населения. Различают три типа воспроизводства населения:

- расширенное воспроизводство, характеризующе­еся превышением числа рождений над числом смертей;

- простое воспроизводство, когда число рождений и смертей равно, а численность населения стабильна;

- суженное воспроизводство, означающее сокраще­ние численности населения вследствие превышения смерт­ности над рождаемостью.

Уделяя особое внимание процессу воспроизводства населения как части воспроизводства трудовых ресурсов, государство, по сути, инвестирует средства общества в общественное развитие.

В связи с этим весьма актуальны национальные программы, направленные на стимулирование рождаемости, упрочение семьи, снижение заболеваемости и смертности населения.

В настоящее время доля людей в возрасте старше трудоспособного продолжает существенно возрас­тать, доля подростков моложе трудоспособного возраста также начинает увеличиваться, что означает сокращение доли жителей страны в трудовом возрасте и предопределяет сокращение занятости в экономике. Следовательно, каждый занятый в экономике страны за то же рабочее время должен будет производить все больше и больше товаров для реального покрытия ими пенсионных выплат и обеспечения различ­ных государственных социальных гарантий. Это означает необходимость существенного и постоянного роста обще­ственной производительности труда.

В то же время чем больше приходится на одно лицо в трудоспособном возрасте нетрудоспособных лиц, тем эффективнее должен быть труд занятых хотя бы для удержания на том же уровне среднедушевого потребления.

В узком смысле под демографической политикой следует понимать воздействие на воспроизводство населения посред­ством создания целого комплекса социально-экономических мероприятий, которые влияют на демографические про­цессы в обществе.

В широком смысле к демографической политике можно отнести следующие цели:

- сокращение ручного труда и его замена информационно-техническими системами;

- решение социальных вопросов (улучшение жилищных проблем, формирование эффективных систем кредитова­ния для молодых семей и др.);

- решение вопросов трудоустройства и достойного зара­ботка.

В составе экономически активного населения доля работников по найму превышает 75%. В отраслевом разрезе больше всего их приходится на промышленность, транспорт и связь – более 95% занятых.

Уже в 1960 – 1970-е гг. в ведущих промышленно разви­тых странах были приняты законы, стимулирующие тру­довую деятельность граждан, направленную на развитие интеллектуального потенциала рабочей силы, поощряющие компании к инвестициям в трудовые ресурсы путем налоговых льгот, кредитов, общественного поощрения через прессу, телевидение и др. Все это требует выравнивания общей образовательной подготовки трудовых ресурсов и повышения, по крайней мере, до уровня незаконченного высшего образования, и это весьма важное направление интеллектуализации общественного труда.

В современных условиях источником пополнения трудовых ресурсов могут быть:

- молодежь, вступающая в трудоспособный возраст;

- военнослужащие, высвобождаемые из Вооруженных Сил РФ;

- переселенцы и мигранты.

3. Рынок труда, его виды и государственное воздействие на рынок труда.

 

Рынок труда – это система трудовых, социально-экономических и правовых отношений, согласующая интересы работодателей и наемных работников в целях обеспечения нормального воспроизводства рабочей силы и эффективного использования труда занятых работников.

Охватывая все категории трудоспособного населения, желающего трудиться по найму, рынок труда выступает как специфический механизм согласования интересов работодателей (предъявителей спроса на труд) и наемной рабочей силы (продавцов последней), а также распределения и перераспределения рабочей силы по сферам профессиональной деятельности и отраслям экономики.

В зависимости от преобладающего вида мобильности ра­бочей силы – межфирменной (территориальной) или внут­рифирменной (горизонтальной и вертикальной) выделяют два основных вида общенационального рынка труда, которые находятся в различном соотношении не только в разных стра­нах, но и в каждой отдельно взятой стране.

Первый вид – рынок труда, ориентированный на террито­риальное движение рабочей силы, т.е. на заполнение рабочих мест путем перемещения работников между предприятиями (фирмами). Предприятия на таком рынке труда комплекту­ются рабочей силой со стороны, выбирая уже подготовленных вне предприятия работников нужной профессии и квалифи­кации. Основная форма подготовки работников на предприя­тии – это ученичество. Такой рынок условно называют внеш­ним, основные его черты присущи модели рынка труда США и другим англоязычным странам.

Второй вид – рынок труда, ориентированный на внутрифирменное движение работников. Подготовка кадров, форми­рование профессионально-квалификационной структуры, перемещение работников по горизонтали (по рабочим мес­там конкретного структурного подразделения) и вертикали (по иерархической карьерной лестнице) происходит внутри предприятия в соответствии со структурой рабочих мест и перспективой его развития. Такой вид рынка труда, условно на­званный внутренним, наиболее характерен для японской модели рынка труда (к ней близка модель французского рынка труда). Данный вид рынка решает две задачи: 1) обеспечение процесса передачи специфических знаний и внутрифирменного опыта от старых работников к новым; 2) предотвраще­ние утечки накопленных знаний и опыта за пределы фирмы.

Текущий рынок труда представляет собой многосектор­ную структуру образуемую двумя взаимосвязанными частя­ми – открытым и скрытым рынками труда, которые разли­чаются способами и формами аккумуляции резервов рабочей силы, характером влияния на производство, занятость и по­ведение их участников.

Открытый рынок труда – это все экономически актив­ное население, фактически ищущее работу и нуждающееся в профориентации, подготовке и переподготовке, а также все вакантные рабочие и ученические места во всех секторах экономики.

Скрытая часть рынка труда, часто именуемая «скрытой безработицей», представлена лицами, формально занятыми в сферах экономики, но которые в связи с сокращением объе­мов производства или изменением его структуры без ущерба для производства могли бы быть высвобождены.

Государство как субъект рыноч­ных отношений выполняет следующие функции:

- социально-экономические, связанные с обеспечением полной занятости путем стимулирования создания ра­бочих мест во всех секторах экономики;

- законодательные, связанные с разработкой основных юридических норм и правил;

- регулирующие (регулирование рынка труда косвенными методами; определение прав, ответственности субъек­тов рынка труда; разработка программ занятости, при­нятие решений о ежегодных генеральных, региональных и отраслевых соглашениях между субъектами рынками труда);

- защитная (защита прав субъектов рынка труда);

- ролевая (государство исполняет роль работодателя и арбитра при разрешении трудовых споров и конфликтов).

4. Занятость и безработица, государственная политика занятости.

 

Занятость –это важнейшая характеристика экономики и благосостояния населения страны, одновременно представ­ляет собой экономическую категорию и социальную проблему.

Как экономическая категория занятость – это совокупность отношений на рынке труда по поводу участия населения в трудовой деятельности; она выражает меру его включенно­сти в труд, степень удовлетворения общественных потребно­стей в работниках и личных потребностей людей в оплачива­емых рабочих местах и получении дохода.

Как социальная проблема занятость играет определяю­щую роль в формировании и развитии профессиональных возможностей каждого человека, в становлении и раскрытии его личности. В противовес занятости – безработица негативно влияет на жизненный уровень человека, его семьи, является дестабили­зирующим фактором, ведущим к застою, деградации отдель­ных регионов, социальным потрясениям в обществе. Именно потому, что безработица является серьезной социально-поли­тической проблемой, занятость должна находиться в центре внимания общества и государства, а также проводимой им социаль­но-экономической политики.

Безработица является непременным атрибутом рыночной экономики. Проявляясь через рынок труда, безработица все же не является результатом функционирования только рынка труда. Безработица носит общеэкономический характер, являясь следствием функцио­нирования всего хозяйственного механизма.

Безработица всегда рассматривается в контексте занятости: увеличение занятости снижает безработицу, со­кращение занятости – увеличивает безработицу.

Безработица – это такое явление в экономике, когда часть экономически активного населения составляют безработные.

Безработный – это тот, кто при существующих в настоя­щий момент условиях труда и заработной плате не имеет ра­боту, может работать и ищет работу.

Существуют различные виды безработицы: фрикционная, структурная, сезонная, циклическая. Особенности проявления каждой из них обусловлены причинами их возникновения.

Фрикционная безработица вызвана естественным (нормаль­ным) стремлением человека искать более выгодные и инте­ресные сферы приложения своей рабочей силы. Этот вид безработицы носит всегда краткосрочный и добровольный характер.

Структурная безработица относится к категории «нормальной», т.к. вызвана необходимостью структурных изменений в экономике, возникновением новых производств и отраслей на фоне постепенной стагнации старых. Носит длительный характер, возникает у людей, чья профессия и квалификация устарели.

Циклическая безработица возникает при недостаточном совокупном спросе, обусловлена спадом производства и сокращением потребительского спроса из-за падения доходов населения.

Сезонная безработица характерна для сельского хозяйства, туристического бизнеса, некоторых промыслов. Легко прогнозируется в тех регионах, где преобладают указанные виды деятельности.

Классификация безработицы:

1. По степени учета: реальная, официальная (регистрируемая).

2. По степени охвата экономики: общая, региональная, отраслевая.

3. По социально-экономическому составу безработных: половозрастная, профессиональная, социально-неустойчивые группы населения (инвалиды и т.д.), этническая.

4. По причинам возникновения: фрикционная, структурная (технологическая), сезонная, циклическая.

5. По характеру проявления: открытая, скрытая.

В этом качестве государствен­ная политика занятости выступает как совокупность мер, направленных на стимулирование вовлечения и эффективного использования граждан в сфере труда для достижения це­лей личности и общества. Основой для построения и реализа­ции этой политики является концепция занятости как система взглядов, представлений, раскрывающих характер занятости населения на определенном этапе социально-экономическо­го развития общества. В России концепция занятости прора­батывается в условиях формирования рыночной экономики с социальной направленностью. Ее основные положения из­ложены в Законе РФ от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости на­селения в Российской Федерации».

Государство в системе регулирования занятости высту­пает координатором, создателем рамочных условий для функ­ционирования названных звеньев (регуляторов) системы.

Учет населения по видам общественно полезной деятельности позволяет различать следующие виды занятости:

1) продуктивную – имеет место в сферах общественного материального производства, приносит работникам трудо­вой доход, исключает скрытую безработицу лиц, формально занятых, но ничего не производящих (излишнюю числен­ность работников);

2) полезную – распространяется на все социально-значимые виды занятости трудоспособных граждан, включая очную учебу, службу в армии, воспитание детей, ведение домашнего и личного подсобного хозяйства, уход за больными членами семьи, престарелыми гражданами, общественную и религи­озную деятельность;

3) рациональную – отражает соотношение продуктивной занятости с другими видами полезной занятости или пропорции распределения трудовых ресурсов общества по сферам общественно полезной деятельности, включая пропорции распределения трудового потенциала по видам занятий, от­раслям, секторам экономики;

4) полную – при ней все желающие работать при сложив­шемся уровне реальной заработной платы имеют работу, по другой оценке, полная занятость имеет ме­сто, если удовлетворение спроса всех желающих на рабочие места происходит при условии экономической целесообраз­ности предлагаемых рабочих мест;

5) эффективную – это занятость населения, обеспечива­ющая достойный доход, рост образовательного и профессио­нального уровней трудоспособных граждан на основе роста общественной производительности труда и сохраняющая здоровье занятых.

Формы занятости – это организационно-правовые способы и условия использования труда. В рамках национального рынка труда трудовая деятельность людей орга­низуется с помощью разных норм правового регулирования продолжительности и режимов рабочего времени, регулярно­сти и места выполнения работы.

 

5. Доходы населения: сущность, функции, виды и факторы, влияющие на их формирование.

 

Доходы населения – это совокупность денежных и нату­ральных поступлений, получаемых отдельным лицом или се­мьей (домохозяйством) из различных источников в течение определенного периода и расходуемых на потребление, на­копление, различные сборы и налоги. Доходы состоят из запасов денег, благ и услуг чле­нов общества на данный момент и не всегда связаны с их ис­пользованием через потребление.

Факторами формирования доходов выступают личные характеристики и трудовые достижения работников, результаты деятельности предприятий, организаций, учреждений, где занят работник, и уровень развития экономики в целом. Доходы населения зави­сят от размера вновь созданной стоимости как источника их формирования, от уровня производительности труда, налого­вой и социальной политики государства и др. На разных эта­пах жизнедеятельности человека роль каждого из факторов, влияющих на размеры доходов населения, различны.

Доходы населения как экономическая категория представля­ют собой совокупность отношений, возникающих между хо­зяйствующими субъектами и государством, с одной стороны, домохозяйствами и индивидами, с другой, по поводу присвоения, распределения и перераспределения части вновь со­зданной стоимости.

Сущность доходов наиболее полно отражается в их функ­циях.

Основные функции доходов насе­ления: воспроизводственная, статусная, стимулирующая, формирующая платежеспособный спрос и как фактор повышения благосостояния.

Воспроизводственная функция. Эта функция показывает роль доходов в процессе воспроизводства населения. В составе доходов населения основную роль в выполнении данной функции играла заработная плата, но в условиях перехода к рынку ее доля в структуре доходов населения резко снизилась. И те­перь наряду с заработной платой важную роль в процессе обеспечения потребностей людей играют доходы от личного подсобного хозяйства и предпринимательской деятельности, т.е. все виды доходов становятся основным источником обеспечения нормального уровня жизни населения.

Статусная функция. Место индивида в обществе и сте­пень удовлетворения его основных потребностей определяет­ся его доходом. Сравнивая свои доходы с доходами других членов общества, человек определяет свое положение в социальной структуре общества, что дает ему мо­тивацию для улучшения своего статуса по отношению к дру­гим.

Стимулирующая функция. Данная функция направлена на стимулирование улучшения способностей людей в процес­се их деятельности. В условиях рыночной экономики доходы выступают в качестве материальных стимулов для носителей экономических интересов (работников, собственников капита­лов, земли и интеллектуального продукта), а также для людей, занятых в других сферах.

Функция фактора повышения благосостояния. Доходы населения являются основой удовлетворения важнейших по­требностей людей, которые в конечном итоге определяют уровень общественного благосостояния.

Доходы населения можно изучать по самым различным признакам (таблица).

Натуральные доходы – это в основном продукция, произ­веденная домашними хозяйствами собственного потреб­ления, а также натуральные поступления и бесплатные услуги, полу­чаемые за счет средств государственного бюджета, фондов предприятий и различной благотворительной помощи.

В зависимости от характера получения доходы населения делятся на:

а) трудовые, основой которых выступают трудовая деятель­ность в производстве и предпринимательство;

б) нетрудовые, но полученные законным путем (доходы от собственности, социальные трансферты и др.).

Перманентный (постоянный) доход опреде­ляется как доход, который потребитель надеется получать в те­чение довольно продолжительного времени. Его значение за­висит от горизонта потребления индивидуума, величины накопленного капитала, а также от места жительства, возрас­та, профессии, образования, расы и национальности.