Один из ключевых вопросов проблемы - характеристика личности несовершеннолетнего преступника. Анализ особенностей личности позволяет понять, какими признаками и свойствами несовершеннолетний преступник отличается от своего законопослушного сверстника; а это, в свою
очередь, открывает путь для получения углубленных представлений о том, какие именно категории подростков обладают наибольшим криминогенным потенциалом или же более других подвержены негативным (криминальным)
влиянием. Признание детерминантов преступности результатом взаимодействия определенных типов социальной среды и социальных типов личности сохраняет свое определяющее значение и в объяснении противоправного поведения несовершеннолетних.
Следовательно, личностная характеристика - необходимая предпосылка для понимания причинного комплекса преступного поведения, а также для проведения более «прицельной», личностно ориентированной профилактики правонарушений несовершеннолетних.1
___________________________________________
1 См. Антонян Ю.М., Эминов В.Е. Личность преступника. Криминолого -психологическое исследование; М., 2010
Анализу конкретных данных, характеризующих личность несовершеннолетнего преступника, следует предпослать важное замечание: никакие признаки, черты, свойства личности, о которых пойдет речь, нельзя
рассматривать как причину, источник совершения противоправных действий. Достаточно сослаться в подтверждение этой мысли на то, что фактически все черты, свойства, признаки личности преступника нетрудно отыскать и в характеристике личности законопослушного человека (за исключением уголовно-правовых: судимость, направленность и устойчивость преступных посягательств и т.п.).
Зарубежные криминологи (Г. Шнайдер, Дж. Ф. Шели и др.) отмечают, что подростковая делинквентность (ступень на пути к совершению преступлений) относительно равномерно распространена среди несовершеннолетних во всех слоях общества и районах проживания, что позволяет предположить наличие универсального комплекса объективных (микрогрупповых) и субъективных (психофизиологических и педагогических) детерминант правонарушающего поведения несовершеннолетних граждан. Отсюда основной, первичной причиной подростковой делинквентности следует считать психофизиологические
изменения, характерные для пубертатного периода.1
Особенности личности принято анализировать в рамках ее структуры, которую образуют взаимосвязанные группы однородных признаков (ниже говорится только о наиболее существенных из них).
Нравственно-психологические признаки - контингент несовершеннолетних преступников отличается остро выраженными особенностями подросткового возраста, такими как недостаточная зрелость мышления и сознания, волевого развития, недостаток социального опыта. В этом же ряду находятся и особенности, относящиеся к сфере эмоциональной жизни: повышенная потребность в самоутверждении любыми средствами; некритичное отношение к своим поступка, эмоциональная «глухота», ослабление чувства стыда, лживость; повышенная эмоциональная возбудимость, переходящая в агрессию; психическая неуравновешенность,
порождающая немотивированные, подчас аффективные вспышки. По данным выборочных исследований, ежегодно увеличивается доля воспитанников колоний с психическими нарушениями; непсихотические психические расстройства- неврозы, повышенная агрессивность, иные аномалии личности зафиксированы у 66%.1
Для подростков- правонарушителей как мужского, так и женского
пола характерны: некритичное отношение к своим поступкам, потребность в самоутверждении любыми средствами; недостаточная зрелость мышления и эмоциональная «глухота», ослабление чувства стыда, лживость и т.д. Несовершеннолетние правонарушители отличаются остро выраженными особенностями подросткового возраста, такими как повышенная потребность сознания, волевого развития; недостаток социального опыта, доминирование инстинктов подражания над общепринятыми понятиями морали; ощущение аутсайдерства, вызванного осознанием невозможности соответствовать требованиям учителей, родителей, бытового окружения и т.д. В этой связи высока вероятность попадания таких подростков в конфликтные ситуации, в том числе во взрослой среде.
Особо следует акцентировать внимание на распространенности пристрастий к спиртным напиткам, к наркотикам, к азартным играм, на психологической привязанности к этим опасным занятиям и прямой зависимости от них. В 2016 г. 13,8% несовершеннолетних совершили преступление в состоянии алкогольного опьянения т и 1,1% в состоянии наркотического опьянения.2 В состоянии опьянения несовершеннолетними совершается около 90 % насильственных преступлений.
______________
1 См. Организационно-правовое, психолого-педагогическое и социально-экономическое обеспечение Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: современное состояние и перспективы, том 2, Рязань, Академия ФСИН, 2011, с.217
2 Состояние преступности в Российской Федерации за январь- декабрь.2016г. Главное организационно-аналитическое управление правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации, М.2017
Пьянство и наркомания тесно связаны с различными психическими патологиями несовершеннолетних. Речь идет о так называемых пограничных состояниях в рамках вменяемости (дебильность в легкой степени, различные виды неврозов, сексуальные отклонения и т.д.) В этом же ряду находятся и особенности, относящиеся к сфере эмоциональной жизни: повышенная эмоциональная возбудимость, переходящая в агрессию; психическая неуравновешенность, порождающая немотивированные, подчас аффективные вспышки. По данным криминологических исследований, 58% несовершеннолетних преступниц, совершивших тяжкие насильственные преступления, имеют нервно-психические заболевания различной степени, характеризуются наследственными психопатическими особенностями, в том числе обусловленные алкоголизмом и наркоманией родителей.1
В пубертатном возрасте групповые интересы, инстинкты подражания решительно доминируют над общепринятыми понятиями долга, чести, ответственности. Высока вероятность попадания в конфликтные
ситуации, в том числе во взрослой среде.
Сегодня стало распространенным убеждение, что совершать преступления, нарушать любые нравственные запреты не стыдно, если это приносит выгоду или дает иное удовлетворение. В старшей возрастной группе несовершеннолетних преступников преобладающее место принадлежит лицам с вполне сложившимися привычками и стереотипами антиобщественного поведения.
Социально-демографические признаки - применительно к несовершеннолетним это, прежде всего, распределение преступников по полу, возрасту, роду занятий.
Пол занимает особое место в комплексе личностных особенностей, __________________________
1 Кунц Е.В. Криминологические и социально-психологические особенности несовершеннолетних лиц женского пола, совершивших преступления, Вестник Челябинского государственного университета, 2008, №31, с. 124-127
оказывающих влияние на преступное поведение. Криминологами неоднократно подчеркивалась необходимость гендерного подхода при изучении преступности несовершеннолетних, так как физиологические и гендерные различия усиливаются в подростковый период.
Преступность несовершеннолетних — это в основе своей мужская преступность. Традиционно меньший «вклад» в преступность лиц женского пола отечественные криминологи объясняют, как правило, «более высоким нравственным уровнем женщины, ее биологической ролью, генетическими особенностями». 1
Вместе с тем, с начала 2000-х годов в России наблюдается процесс феминизации преступности. В настоящее время происходит социальная
«переделка женской природы» (Ю.Антонян). Женщины перестают дорожить семьей и работой, выбирают антиобщественный образ жизни, добывая средства аморальным или преступным путем.
Специалисты в разных странах, (что находит отражение в международных нормативных актах),2 отмечают процесс ослабления социального контроля за поведением женщин, связанный с нарастанием темпов урбанизации и миграции; возросшую напряженность в обществе; рост наркомании, алкоголизма, проституции; неумение приспособиться большого числа женщин к новым экономическим реалиям. В качестве тревожных в перспективном плане фактов следует отметить:
-рост числа девушек, совершивших общественно-опасные деяния до наступления возраста уголовной ответственности;
-увеличение доли девушек, состоящих на профилактическом учете в
______________________________
1 Лунеев В.В. Курс мировой и российской криминологии, т.2, М., 2011, с.776
2 Рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы: «О феминициде/ О жесточайших формах насилия над женщинами» 1861 (2009); «Проституция- какое отношение следует формировать?» 1828 (2008); «Об образе женщины в средствах массовой информации» 1545 (2002); «О кампании против торговли женщинами» 1545 (2002); «О домашнем рабстве» 1523 (2001). Резолюции Парламентской Ассамблеи Совета Европы: «О феминициде» 1654 (2009); «О миграции, связанной с торговлей женщинами и проституцией» 1337 (2003); «Об изнасилованиях в условиях вооруженных конфликтах» 1212 (2000). Рекомендации Комитета министров Совета Европы: «О гендерном равенстве в области образования» CM/Rec (2007)13; «О защите женщин от насилия» CM/Rec (2002)5; «По вопросу о насилии в семье» №R(85)4; «О социальных мерах в отношении насилия в семье» №R(90)2; «О последовательной и комплексной политике в отношении семьи» №R(94)14
подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел; в 2016 г.почти четверть подучетных подростков были лицами женского пола;
-значительную долю девушек в общем массиве несовершеннолетних, совершивших преступления. Так в 2016г.осужденные несовершеннолетние и девушки, достигшие совершеннолетия на момент вынесения приговора, составили 10,7%.1
Указанные тенденции свидетельствуют о наличии социальных детерминант, обусловленных гендерными различиями и требующими подробного изучения.
Среди девушек выше доля осужденных за преступления небольшой и средней тяжести (60% -62%).2 В мужской группе криминальная категоризация судимости распределяется поровну. Данное долевое соотношение устойчиво на протяжении многих лет.3
Вместе с тем, девушки совершают сегодня не только «традиционные» корыстные преступления, но становятся участницами устойчивых групп насильственной и корыстно-насильственной направленности; 62% экспертов- сотрудников органов внутренних дел отмечают возрастание степени общественной опасности преступлений девушек; их стремление проникнуть в организованные преступные группы. 4
По данным С.Ениколопова, девочки-школьницы имеют более высокие показатели по шкалам «гнев», «враждебность», «физическая активность»,
____________________________________
1 Основные статистические показатели деятельности судов общей юрисдикции за 2016 г., сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации
2 Доля преступлений небольшой и средней тяжести в 2016 г.- 62,4%
3 Доля преступлений небольшой и средней тяжести в 2016 г.- 50,07%
4 Куприянова А.В. Криминологическая характеристика женской преступности несовершеннолетних в Восточно-Сибирском регионе и ее предупреждение, автореф. диссер. на соискание ученой степени кандидата юридических наук, 2008
чем мальчики, их одноклассники.1
По данным Г.Забрянского, девочки демонстрируют меньшую склонность к групповой преступности (совершала в группе каждая третья), чем мальчики (соответственно каждый второй). Лица женского пола более склонны в своем криминальном поведении к автономизации от взрослых, чем лица мужского пола. Это нашло отражение в доле групповых преступлений, совершенных в группе с участием взрослых (соответственно 13,9% и 21,7%)2
Несмотря на существенную специфику личностных характеристик несовершеннолетних преступниц (они более скрытные, менее склонны к групповой преступности; больше психически травмированы негативными обстоятельствами среды и т.д.), особенности правонарушающего поведения несовершеннолетних женского пола пока не находят достаточного отражения в организации профилактических мер.
Возраст является наиболее значимым после гендерных различий фактором, влияющим на преступность несовершеннолетних. Социологам давно известно, что возраст -значимое социальное свойство личности, определяющее ее основные социальные роли, ценностные ориентации, потребности и интересы.
Анализ возрастных характеристик проводится, как правило, с выделением младшей (14 - 15 лет) и старшей (16 - 17 лет) групп. По многим криминологически значимым критериям эти группы заметно отличаются друг от друга. Как в общем контингенте несовершеннолетних преступников, так и в гендерных группах, на долю группы 14-15 лет приходится 30 %, на долю старшей группы -70% несовершеннолетних. Это долевое соотношение устойчиво на протяжении многих лет. Вместе с тем, по мнению ряда криминологов, фактическая преступность в рассматриваемых возрастных
_________________________
1 Ениколопов С.Н., Забрянский Г.И. и др. Правонарушающее поведение несовершеннолетних: описание, объяснение, противодействие. М. 2005, с.77
2 Забрянский Г.И. Криминология несовершеннолетних, М. 2013с.241
группах различается в меньшей степени, так как в младшей возрастной группе выше уровень латентной преступности.
Криминологи приходят к следующим выводам:
- в зарегистрированном криминальном контингенте взрослых и несовершеннолетних преступников подростки 14-15 лет составляют 2%, 16-17 лет- 5%;
- в латентном криминальном контингенте- соответственно 15% и 17%.1
Преступность несовершеннолетних, выделенных по роду занятий, также принципиально различается. В два раза увеличился с середины 90-х годов удельный вес несовершеннолетних учащихся и студентов в общем контингенте несовершеннолетних преступников (более 73% в 20167 г.)2
Несовершеннолетние, совершившие преступление, как правило, характеризуются низкой успеваемостью, утратой интереса к учебе и работе. Более четверти осужденных в 2016 г. несовершеннолетних являлись не работающими и не учащимися (26,6%). Как правило, такие подростки, являющиеся хроническими алкоголиками и наркоманами, связаны с криминальной средой. Удельный вес работающих несовершеннолетних составляет в последние годы 1,2%- 1,3%.3
Одним из основных социально-демографических признаков является семейное положение, включающее в себя, во-первых, структуру семьи, в которой воспитывается ребенок, и, во-вторых, обязанность родителей, несущих ответственность за воспитание детей. Речь идет о «климате» в семье, связанном с прямым отрицательным примером родителей (проявлением жестокости, цинизма, пьянства, наркомании, иного асоциального поведения). Семья несовершеннолетнего преступника обычно характеризуется низким культурным уровнем и профессиональным статусом, что
_____________________________________________
1 Теоретические основы исследования и анализа латентной преступности под ред. Иншакова С.М., М., Академия Генеральной прокуратуры, 2011, с.11
2 Состояние преступности в Российской Федерации за январь- декабрь.2016г. Главное организационно-аналитическое управление правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации, М.2017
3 Там же
существенно ограничивает сферу позитивного общения семьи с детьми, правильное формирование у них потребностей и интересов, резкое снижение возможности семьи защитить детей от дурного влияния, обеспечить необходимый уровень их интеллектуального и нравственного развития.
Негативно влияет на социализацию несовершеннолетних нарастающий процесс распада семей, лишающий детей нормальных условий семейного воспитания. Отказ родителей от своих детей, лишение родительских прав по суду, приводят к заметному росту контингента т.н. социальных сирот. В 2016г. 44,5% несовершеннолетних осужденных воспитывались в неполной семье; 11% были социальными сиротами, воспитанниками детских домов, беспризорными.1
Для несовершеннолетних и молодых правонарушителей характерен такой «объединяющий» признак как крайне низкий уровень материальной обеспеченности. Каждый пятый несовершеннолетний живет в семье с доходом ниже прожиточного минимума.2 По мнению экспертов- сотрудников правоохранительных органов социально-экономические факторы являются главными детерминантами преступности молодежи в современной России. Не удовлетворены своим социальным положением 62% опрошенных молодых членов асоциальных группировок.3
«Правовые» признаки - название этой группы признаков условное; оно охватывает сведения о судимостях и о привлечении подростка к уголовной либо административной ответственности, отбывании наказания в виде лишения свободы, характеристику часто совершаемых подростками преступлений и др.
__________________________
1 Основные статистические показатели деятельности судов общей юрисдикции за 2016 г., сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; Организационно-правовое, психолого-педагогическое и социально-экономическое обеспечение Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: современное состояние и перспективы, том 2, Рязань, Академия ФСИН, 2011, с.217
2 https://deti.gov.ru/ Сайт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка; «Семейные ценности», Российская газета №7395(229)
3. Маркова Ю.В. Предупреждение преступлений, совершаемых группами несовершеннолетних экстремистской направленности, автореферат на соискание ученой степени к.ю.н., Волгоград, 2008, с.10; https://meduza/2017/06/20/chto-takoe-aue; Петрянин А.В. Концептуальные основы противодействия преступлениям экстремистской направленности: теоретико-прикладное исследование, автореферат на соискание ученой степени доктора юрид. наук, Нижний Новгород, 2015, с.39
кадемия ФСИН, 2011, с.217
Анализ указанных признаков проводится, как правило, с выделением младшей (14 - 15 лет) и старшей (16 - 17 лет) групп. В общем контингенте несовершеннолетних преступников на долю группы 14-15 лет приходится около 30 %, на долю старшей группы -70% несовершеннолетних. Сопоставление распространенности преступлений, за которые уголовная ответственность наступает с 14 лет, показывает, что в структуре первой группы выше доля лиц, которые совершили кражу и грабеж, а в структуре второй группы выше доля совершивших убийство и покушение на убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, разбой, неправомерного
завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, хулиганство. В структуре обеих групп присутствуют: умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, вымогательство, умышленное уничтожение или повреждение имущества. В структуре преступлений несовершеннолетних, построенной на основании уголовно-правового критерия -объекта посягательства, традиционно доминируют: преступления против собственности (более 80%)- кража, грабеж, разбой, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, мошенничество, вымогательство, умышленное уничтожение или повреждение имущества; преступления против жизни и здоровья- 8%- 9%; преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков- 3%.
В структуре преступлений несовершеннолетних, построенной на основании уголовно-правового критерия -объекта посягательства,
традиционно доминируют: преступления против собственности (более 80%)- кража, грабеж, разбой, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, мошенничество, вымогательство, умышленное уничтожение или повреждение имущества; преступления против жизни и здоровья- 8%; преступления, связанные
с незаконным оборотом наркотиков- около 3%. В структуре преступности несовершеннолетних в зависимости от характера и степени общественной опасности в 2016 г. 21,5 % составляли тяжкие и особо тяжкие преступления. 9% из числа несовершеннолетних, привлеченных к уголовной ответственности в 2016 г., имели судимость. Ранее совершали преступления 26,1% или каждый четвертый подросток.1 Распространенность рецидива в криминологическом смысле значительно выше.
Большое значение для формирования личности подростка- потенциального правонарушителя имеют неформальные группы. Часто досуговые группы, объединяющие несовершеннолетних с определен степенью противоправной направленности, впоследствии превращаются в преступные группы; в них входят подростки (и взрослые), негативная направленность личности которых достаточно явно выражена. Острый в подростковом возрасте рефлекс группового общения при его спонтанной трансформации в неформальные образования также способствует возникновению асоциальных, а затем и антисоциальных вариантов поведения.
По оценке экспертов- сотрудников правоохранительных органов, более 80% лиц в возрасте 14-29 лет в средних и крупных городах принадлежали к тем или иным неформальным молодежным объединениям со склонностью к криминальному насилию.2 В стране отмечается рост числа криминальных молодежных группировок по сравнению с «затишьем» 2000х годов (особенно в Забайкальском крае, Бурятии, Иркутской и Челябинской областях и др.) 3
При анализе судебной статистики выделяются параллельные процессы; с 2007 г. снижается удельный вес преступлений, совершенных в группах, состоящих только из несовершеннолетних, в 2016г. он составил 44,2%.4 Одновременно идет процесс роста групповых преступлений _______________________________
1 Состояние преступности в Российской Федерации за январь- декабрь.2016г. Главное организационно-аналитическое управление правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации, М.2017
2 Профилактика экстремизма и радикализма в молодежной среде, сборник информационных материалов, Казань, 2011, с.180;
3 https://meduza/2017/06/20/chto-takoe-aue; «Новая пионерия», Новая газета, 16.06.2017
4 Состояние преступности в Российской Федерации за январь- декабрь.2016г. Главное организационно-аналитическое управление правовой статистики Генеральной прокуратуры Российской Федерации, М.2017
несовершеннолетних и взрослых соучастников.
По данным криминологических исследований личность члена экстремистской группы обладает следующими характеристиками: это мужчина (93%) в возрасте 14-24 года (76%), имеющий неполное среднее и среднее образование (73%), не работающий и не учащийся (54%), житель большого или среднего города (94%), не состоящий в браке (57%), не имеющий постоянного источника дохода (68%), употребляющий алкоголь и наркотики (58%), с нарушением психической саморегуляции (54%), руководствующийся агрессивно-насильственной мотивацией (99%),
совершающий групповые насильственные действия (100%);1 с примитивно воспринимаемой идеологией, борющийся одновременно за чистоту расы, проповедующий религиозную нетерпимость, стремящийся к установлению «справедливого» миропорядка, основанного на насилии.2 В настоящее время возрастает степень вовлечения несовершеннолетних 12-17 лет в качестве низового звена криминальных группировок.
Принадлежность большого числа несовершеннолетних к разного рода асоциальным группировкам должна вызывать особую тревогу еще и потому, что эти группы опасны не только совершаемыми их членами правонарушениями; негативные последствия их более глубоки; они создают определенную криминальную культуру в конкретной микросреде со своими жесткими и неотвратимыми «законами». Такие группы оказывают влияние на формирование ценностных ориентаций и искаженных потребностей и у членов групп, и молодых людей, непосредственно не входящих в такие группы.3
___________________________________
1.Романова Л.М. Предупреждение насильственных преступлений, совершаемых неформальными молодежными группами, авторефераи на соискание ученой степени к.ю.н., Ростов-на-Дону, 2012, с.8
2.Фридинский С.Н. Противодействие экстремистской деятельности (экстремизму) в России (социально-правовое и криминологическое исследование), М. 2011, с.8
3 Савинкова Е.Н. Нетрадиционные группы молодежи и преступность экстремистской направленности, «Профилактика вовлечения молодежи в деструктивные религиозные объединения и деятельность экстремистских и иных радикальных движений», Научные труды МГПУ №2 (13), М. 2016, с.138-153
Детерминанты
Детерминационный комплекс преступности несовершеннолетних включает в себя как причины и условия, общие для всей преступности, так и характерные только для преступности несовершеннолетних.1 Первая группа факторов воздействует на формирующиеся личности несовершеннолетних в той или почти той же степени, как и на взрослое население страны, в том числе и на взрослых лиц, совершающих преступления.
Вторая группа состоит из факторов, которые можно назвать специфическими. Речь идет о тех социальных явлениях и процессах, а также о тех возрастных и индивидуальных особенностях личности несовершеннолетних, которые негативным образом влияют на социализацию подростков, на формирование их личности и на поведение.
Что касается общих для всей преступности детерминант, то они подробно анализируются в монографиях, учебниках, иных публикациях.1 Механизм их связи с преступностью несовершеннолетних может иметь свои особенности. Например, криминогенна вынужденная миграция, формирующаяся за счет людей, покинувших районы прежнего проживания вследствие обострения межнациональных и межгосударственных вооруженных конфликтов и т.п. Криминогенный потенциал этой группы населения существенно умножается в связи с тяжелыми материальными, психологическими и иными условиями, в которых оказываются переселенцы. ________________________________________
1См. Ростокинский А.В. Криминология. Курс лекций, Саратов, 2009, с.82-105; Лунеев Курс мировой и российской криминологии, том 1, М., 2011, с.489-594; Гилинский Я.И. Криминология. Теория, история, эмпирическая база, социальный контроль, СПб, 2009, с.255-266; Забрянский Г.И. Социология преступности несовершеннолетних, Минск, 1997 и др.
При этом страдают дети.
Опасно смещение ценностных ориентаций, связанных с восприятием действий криминальных структур, преуспевающие «деятели» которых в современной России по-прежнему остаются своего рода референтной группой, объектом для подражания и даже зависти. Подобное искажение системы ценностей опасно особенно в раннем возрасте, когда
формируются нравственные и правовые установки, привычки поведения. Создается реальная опасность для больших когорт молодежи эффекта привыкания к противоправному поведению как к образу жизни, формирования пренебрежения к честному труду, усвоения криминальной субкультуры. Для молодых преступников характерна
утрата моральных (этических) ориентиров, позволяющих оценивать поведение людей как достойное или недостойное; совершение преступления, дающего возможность решить некие жизненные проблемы, в глазах многих подростков не является чем-то запретным (причем социальные условия создают объективные предпосылки для подобной позиции).
Резкое социально-экономическое расслоение населения особенно болезненно воспринимается детьми и подростками. Увеличивающийся разрыв между реальными доходами и привлекательными жизненными стандартами, невозможность достижения последних правомерными способами обусловили интенсивное вовлечение несовершеннолетних даже из относительно благополучных в социальном смысле семей в криминальную деятельность или вызвали высокую степень психологической готовности к такой деятельности. Возникают конфликты
на почве социально- экономических контрастов, разрешаемые криминальным путем.
Не уменьшается слой «аутсайдеров» -людей, отброшенных на обочину жизни, не имеющих нормальных заработков, других нормальных условий существования и лишенных перспективы возврата к нормальным условиям бытия.
По-прежнему отсутствует нормальное финансирование программ профилактики преступности, в том числе преступности несовершеннолетних; функционирование механизмов реализации принимаемых законов и иных нормативных актов далеки от совершенства.
Отсутствует эффективная система общественных организаций и иных неформальных структур, способных взять на себя реальную помощь государственным учреждением в деле нормализации социальной жизни в стране, и всесторонней поддержка маргинальным слоям населения.
Криминогенное действие многих негативных социальных явлений и процессов сказывается особенно остро в силу того, что они приобретают
явно выраженный экстремальный характер. Таковы, например, низкий уровень жизни значительной части населения, экологическое неблагополучие многих регионов, экономическая нестабильность и т.д.
Специфические причины и условия преступности несовершеннолетних лежат в основном в сферах формирования жизнедеятельности подростка: семье, школе, трудовой деятельности и досуговой сфере.
В сферах влияния семьи и ближайшего окружения отмечается:
- ослабление родительской семьи как базового института формирования личности подростка;
- резкое снижение возможности семьи защитить детей от дурного влияния, обеспечить необходимый уровень их интеллектуального и нравственного развития;
- нарастающий процесс распада семей, лишающий детей нормальных условий семейного воспитания; в 2016 г. 44,5% осужденных несовершеннолетних осужденных воспитывались в неполной семье; 11% были социальными сиротами, воспитанниками детских домов,
беспризорными;1 Поданным Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, в общем контингенте сирот 78,5% являются социальными сиротами при живых родителях;2
- рост числа семей, характеризующихся крайним нравственным неблагополучием (алкоголизм, наркомания, совершение преступлений, драки и истязания как «способ решения» перманентных конфликтных ситуаций и т.п.). Ежегодно лишаются родительских прав более 40 тыс. родителей (41 тыс. в 2016 г.) и более полумиллиона родителей привлекаются к административной ответственности за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию детей (525,5 тыс. в 2016 г.); на начало 2018 г. на профилактическом учете подразделений по делам несовершеннолетних ОВД состояло 134 тыс. родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей. Только по ст. 156 УК РФ ежегодно возбуждается 1,8- 2тыс. уголовных дела в отношении родителей и опекунов, не исполняющих обязанностей по воспитанию и допускающих жестокое обращение с детьми.3
-углубление деструктивных процессов в сфере брачно-семейных отношений влечет ухудшение условий семейного воспитания детей. Массовый характер приобрели безнадзорность и жестокое обращение с детьми в семьях. Отмечается тенденция увеличения числа несовершеннолетних, ставших жертвами насильственных преступлений, совершенными членами их семей (11,8 тыс. в 2015 г.) 4 По данным главы Следственного Комитете Российской Федерации, в 2016г. возбуждено 189 уголовных дел против жизни и половой неприкосновенности детей-сирот в приемных семьях (рост 30%); в этом же году 481 ребенок (из них 120 младенцев) погиб от рук матерей. Еще 260 детей погибло от рук других родственников и опекунов. 690 детей пострадали от сексуальных домогательств членов семьи.5 С неблагополучием в семье психологи связывают 92% самоубийств подростков.6 В 2014-2016 г. ушли из жизни в результате самоубийства более 2,2 тыс. детей.7
_____________________________________________
1 Основные статистические показатели деятельности судов общей юрисдикции за 2016 г., сайт Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации; Организационно-правовое, психолого-педагогическое и социально-экономическое обеспечение Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: современное состояние и перспективы, том 2, Рязань, Академия ФСИН, 2011, с.217
2 https://deti.gov.ru/ Сайт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка
3 Государственный доклад о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации 2015 год, Министерство труда и соцзащиты РФ, М.2016, с.242,253,254
4 там же
5 Официальный сайт Следственного Комитета РФ, Интервью А.Бастрыкина, см. также «Обижают не по-детски», Российская газета №221, 29.09.2016; «Детский де Сад», Российская газета, №116, 30.05.2016
6 Данные НИИ организации и информатизации здравоохранения Министерства здравоохранения, см. www.unicef.ru «Смертность российских подростков от самоубийств»; см. также Смертность подростков в Российской Федерации, М., 2011,стр.38; Организационно-правовое, психолого-педагогическое и социально-экономическое обеспечение Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года: современное состояние и перспективы, том 2, Рязань, Академия ФСИН, 2011, с.217
7 «Сеть без суицида», Российская газета, №114, 28.05.2017
Внешне явление дисфункция семьи как социального института может выражаться в недостатке материальных средств:
-отсутствие у родителей, отягощенных проблемами выживания, возможностей уделить детям необходимое внимание;
- формирование искаженных и ложных нравственных и правовых установок в сознании детей, воспитывающихся в семьях, где достаток и роскошь добываются нечестным путем; и это внутри семьи преподносится как нечто, заслуживающее восхищения и подражания, где внутрисемейные отношения деформированы алчностью, бездуховностью, презрением к общепризнанным ценностям, к малообеспеченным людям и т.п.;
- нужда и даже нищета во многих семьях, имеющих несовершеннолетних детей, особенно в семьях безработных, вынужденных переселенцев. В «Концепции государственной семейной политики России на период до 2025» приводятся следующие данные: 32% семей имеют среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, в бедности живут половина семей с двумя детьми и две трети семей с тремя и более детьми.1 По данным ЮНИСЕФ, Россия отвечает критериям бедности, представляющей угрозу для детей; подчеркивается, что бедность более широкое явление, чем материальные лишения и по сравнению со взрослыми для детей она имеет другие характеристики и последствия;2
________________________________________________
1.См. также «Семейные ценности», Российская газета, 10.10.2017, №229
2 Child poverty in rich countries, Report Card UNICEF, n6, Florence, 2005
В сфере досуга:
- отсутствие повсеместно работающей системы, обеспечивающей возможность для детей и подростков проводить свободное время интересно и полезно для своего нравственного и физического развития, порождают «досуговую свободу», т.е. ситуацию, когда подросток
принадлежит сам себе; а значит - улице, случайной компании и взрослым, использующих в самых дурных целях юного человека. В этой связи особо опасны разновозрастные «досуговые» группы молодежи с использованием элементов преступной организации; делением на сферы влияния, устойчивой структурой, преемственностью в передаче антиобщественного опыта; системой подчинения, при которой цели задаются верхним слоем, в подавляющем большинстве ранее судимыми лицами;
- «охота» на несовершеннолетних со стороны людей, вовлеченных в межэтнические конфликты, в различные экстремистские организации,
религиозные секты;
- разного рода влияния, деформирующие интеллект и нравственное сознание подростков, в результате беспрецедентного распространения худших образцов «массовой культуры»: порнографии, сомнительного видео, журналов, откровенно пропагандирующих культ жесткости, насилия, индивидуализма, ненависти к общественным институтам и т.п.
В сфере образования:
- деградация системы образования в целом. Несмотря на декларируемую третье десятилетие школьную реформу школа продолжает развиваться в условиях игнорирования социальных последствий своей деятельности;1 с первых классов способствует ф