ПОЛОЖЕНИЕ
О Городском конкурсе гражданских и общественных инициатив
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение устанавливает цели и порядок проведения Городского конкурса гражданских и общественных инициатив (далее –Конкурс) среди социально ориентированных некоммерческих организаций Соликамского городского округа на реализацию социальных проектов, победителям которых предоставляются гранты в форме субсидий, в 2019 году (далее – субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям в целях финансового обеспечения затрат на реализацию социальных и гражданских инициатив (проектов) в рамках реализации мероприятия 1.1.2. «Организация и проведение городских конкурсов среди НКО, обучающих мероприятий, поддержка городских культурно-массовых, спортивных мероприятий, проводимых НКО, их участия в мероприятиях краевого и всероссийского уровня» подпрограммы «Поддержка и развитие общественных инициатив в Соликамском городском округе» муниципальной программы «Развитие общественного самоуправления в Соликамском городском округе», утвержденной постановлением администрации города Соликамска от 12 ноября 2013 г. № 1765-па.
В целях настоящего Положения под социальной и гражданской инициативой (проектом) социально ориентированной некоммерческой организации понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам социально ориентированной некоммерческой организации и видам деятельности, предусмотренным статьей 6 Закона Пермского края от 07 марта 2013 г. № 174-ПК «О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Пермском крае».
1.3. Уполномоченным органом по организации и проведению Конкурса является управление внутренней политики администрации города Соликамска (далее – управление).
ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Управление осуществляет следующие функции:
2.1.1. объявляет Конкурс;
2.1.2. организует распространение информации о проведении Конкурса, в том числе через средства массовой информации и информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»;
2.1.3. организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в Конкурсе;
2.1.4. организует прием, регистрацию и рассмотрение заявок на участие в Конкурсе в установленном порядке;
2.1.5. обеспечивает сохранность поданных заявок на участие в Конкурсе;
2.1.6. формирует состав конкурсной комиссии по рассмотрению заявок социально ориентированных некоммерческих организаций на участие в Конкурсе (далее – конкурсная комиссия);
2.1.7. обеспечивает работу конкурсной комиссии;
2.1.8. обеспечивает заключение соглашений о предоставлении субсидий с определенными в решении конкурсной комиссии и утвержденными в постановлении администрации города Соликамска победителями Конкурса;
2.1.9. участвует в осуществлении контроля за целевым использованием предоставленных субсидий.
УЧАСТНИКИ КОНКУРСА
3.1. Участниками Конкурса могут быть социально ориентированные некоммерческие организации, соответствующие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на Конкурс, следующим требованиям:
3.3.1. осуществляющие в соответствии со своими учредительными документами на территории Соликамского городского округа виды деятельности, предусмотренные статьей 6 Закона Пермского края от 07 марта 2013 г. № 174-ПК;
3.3.2. не находящиеся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;
3.3.3. не имеющие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3.3.4. не имеющие просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет Соликамского городского округа, иной просроченной задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
3.3.5. не имеющие в составе учредителей некоммерческой организации политической партии, а также не имеющие упоминание наименования политической партии в уставе некоммерческой организации;
3.3.6. не выполняющие функции иностранного агента в соответствии с пунктом 6 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
3.3.7. в отношении которых в государственном реестре социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей государственной поддержки не имеется информации о ненадлежащем выполнении обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении такой поддержки и (или) информации о нецелевом использовании социально ориентированной некоммерческой организацией субсидии из федерального бюджета, краевого бюджета или местного бюджета в течение последних трех лет.
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
4.1. Организацию и проведение Конкурса осуществляет конкурсная комиссия, действующая на основании Положения о конкурсной комиссии по проведению Городского конкурса гражданских и общественных инициатив. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации города Соликамска.
4.2. Конкурс проводится в следующие сроки:
4.2.1. подготовка и представление проектов на Конкурс – до 22 мая 2019 г. (включительно);
4.2.2. экспертная оценка проектов и определение победителей Конкурса – до 29 мая 2019 г.;
4.2.3. срок реализации проектов с 01 июня до 31 октября 2019 г.;
4.2.4. представление окончательного отчета по реализации проекта – до 16 ноября 2019 г.
4.3. Участники Конкурса представляют проекты, ориентированные на решение социально значимых вопросов Соликамского городского округа, соответствующие долгосрочным целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития Соликамского городского округа до 2030 года, утвержденной решением Соликамской городской Думы от 29.05.2013 № 445, по следующим номинациям:
| Название конкурсной номинации | Возможное содержание проектов |
| «Соликамская идентичность» | Проекты, направленные на распространение краеведческих знаний об истории города Соликамска, заслугах известных в стране и мире соликамцев; создание и распространение информации, способствующей формированию благоприятного имиджа города Соликамска и его жителей; сохранение местных культурных традиций, воспитание патриотизма; сохранение и развитие духовных, исторических и культурных ценностей; сотрудничество разных поколений в реализации совместной деятельности по сохранению и развитию народных промыслов; развитие чувства привязанности к тем местам, где человек родился и вырос, гордость за социальные и культурные достижения своего города. |
| «Адреса милосердия» | Проекты, направленные на оказание помощи гражданам из социально незащищенных групп населения: социальную адаптацию инвалидов и их семей; содействие дополнительному образованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста; вовлечение граждан из социально уязвимых категорий населения в сферу творческой, спортивной и социальной активности; реабилитацию людей пожилого возраста посредством осуществления культурно-досуговой деятельности, средствами физической культуры, спорта; сотрудничество разных поколений в реализации совместной деятельности по оказанию помощи гражданам из социально незащищенных групп населения. |
| «Согласие» | Проекты, направленные на воспитание толерантности, укрепление гражданского единения, развитие межнациональных контактов: поиск различных форм межэтнического и межкультурного диалога; преодоление социально-культурных барьеров, предрассудков и противоречий, создание условий для налаживания межнационального общения; развитие позитивной жизненной стратегии и гражданской жизненной позиции, прежде всего у молодого поколения, формирование культуры межнациональных отношений; адаптация и интеграция в городское сообщество представителей разных национальностей. |
| «Здоровый город» | Проекты, направленные на привлечение населения к систематическим занятиям физической культурой и спортом; пропаганда здорового образа жизни; профилактика наркомании, токсикомании и употребления ПАВ; развитие некоммерческого детского и семейного туризма; организацию малозатратных форм каникулярной занятости подростков (летние площадки, туристические походы, экскурсии и другое). |
| «Видим проблему – можем решить» | Иные проекты, направленные на решение социально значимых проблем |
4.4. Для участия в Конкурсе некоммерческая организация представляет следующие документы:
4.4.1. заявку, заполненную по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению;
4.4.2. социальный проект, соответствующий требованиям, установленным разделом 5 настоящего Положения, согласно приложению 2 к настоящему Положению;
4.4.3. смету расходов, обосновывающую объем запрашиваемой субсидии из средств бюджета Соликамского городского округа на выполнение социального проекта в разрезе источников финансирования, по направлениям расходов с расчетами (бюджет социального проекта) согласно приложению 3 к настоящему Положению;
4.4.4. выписку из Единого государственного реестра юридических лиц со сведениями о некоммерческой организации, выданную не ранее чем за 3 месяца до даты подачи заявки на участие в Конкурсе, или копию указанной выписки, или выписку, сформированную с использованием интернет-сервиса;
4.4.5. копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
4.4.6. копию свидетельства о постановке на учет некоммерческой организации в налоговом органе по месту ее нахождения;
4.4.7. копии учредительных документов некоммерческой организации;
4.4.8. копию справки об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
4.4.9. обязательство (гарантию) об отсутствии просроченной задолженности по возврату субсидий в бюджет Соликамского городского округа, иной просроченной задолженности в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению 4 к настоящему Положению;
4.4.10. письменное согласие соответствующих физических лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных», согласно приложению 5 к настоящему Положению (если в заявке на участие в конкурсе и (или) в содержании социального проекта содержатся персональные данные физических лиц).
Копии документов, представляемые некоммерческой организацией, должны быть заверены подписью руководителя или иного представителя (с приложением документов, подтверждающих его полномочия в соответствии с действующим законодательством) и печатью некоммерческой организации.
4.5. Заявка и документы, указанные в пунктах 4.4.2.-4.4.10. настоящего Положения, представляются некоммерческой организацией на бумажном носителе и в электронной форме.
4.6. Некоммерческая организация несет ответственность за предоставление недостоверной либо заведомо ложной информации.
4.7. Заявка и документы, указанные в пунктах 4.4.2.-4.4.10. настоящего Положения, представляются в установленные в пункте 4.2. настоящего Положения сроки в отдел по связям с общественностью управления внутренней политики администрации города Соликамска по адресу: г. Соликамск, ул. Всеобуча, 86, каб. 5а, тел. 5 44 09; 5 41 28.
4.8. Некоммерческая организация имеет право представить на Конкурс несколько проектов, но не более одного по каждой из номинаций конкурса.
4.9. Заявка и документы, указанные в пунктах 4.4.2.-4.4.10. настоящего Положения, поступившие после окончания срока приема заявок, к участию в Конкурсе не допускаются, о чем делается отметка на заявке.
4.10. Заявка и документы, указанные в пунктах 4.4.2.-4.4.10. настоящего Положения, могут быть отозваны до окончания срока приема заявок путем направления некоммерческой организацией в управление внутренней политики администрации города соответствующего обращения. Отозванные заявки не учитываются при формировании реестра проектов.
4.11. Рассмотрение заявок и документов, представленных в соответствии с пунктами 4.4.2.-4.4.10. настоящего Положения, осуществляет конкурсная комиссия.
4.12. На основании решения конкурсной комиссии по итогам рассмотрения представленных заявок список победителей Конкурса и объемы субсидий утверждаются постановлением администрации города Соликамска.
ТРЕБОВАНИЯ К ПРОЕКТУ
5.1. Тематически проект должен соответствовать одной из номинаций Конкурса.
5.2. Социальный проект должен включать:
общую характеристику ситуации (постановку проблемы);
цель и задачи социального проекта;
описание основных мероприятий, этапы и сроки реализации социального проекта;
общее количество участников проекта;
механизм достижения результатов (включая механизм управления реализацией) социального проекта;
качественные и количественные результаты ожидаемой реализации социального проекта;
дальнейшие перспективы развития проекта.
К социальному проекту могут быть приложены фото- и видеоматериалы, публикации в средствах массовой информации, отражающие подготовку к исполнению социального проекта, письма поддержки организаций, партнеров, заинтересованных в реализации проекта (по желанию).
Полученные материалы не рецензируются, не комментируются и не возвращаются.
5.3. Бюджет проекта должен предусматривать использование собственных (привлеченных) средств в размере не менее 20 % от запрашиваемой суммы).
В качестве собственных (привлеченных) средств не могут быть использованы средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, а также средства муниципальных учреждений Соликамского городского округа, иных организаций, предоставленные из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
В качестве собственных (привлеченных) средств учитываются использованные на соответствующие цели денежные средства, иное имущество, имущественные права, а также безвозмездно полученные некоммерческой организацией работы и услуги, труд волонтеров (добровольцев)
ОЦЕНКА ПРОЕКТОВ
6.1. Основными критериями выбора победителей Конкурса являются:
актуальность, своевременность социального проекта – соответствие долгосрочным целям и приоритетам Стратегии социально-экономического развития Соликамского городского округа до 2030 года, утвержденной решением Соликамской городской Думы от 29 мая 2013 г. № 445;
логическая связность и реализуемость социального проекта, соответствие мероприятий социального проекта его целям, задачам и ожидаемым результатам;
адресность, ориентированность социального проекта на конкретную группу населения;
финансовая эффективность социального проекта по соотношению затрат и ожидаемых результатов;
оригинальность, инновационность социального проекта;
собственный вклад организации и дополнительные ресурсы, привлекаемые на реализацию социального проекта;
возможность продолжать социальный проект в течение 12 календарных месяцев после получения субсидии, перспективы его дальнейшего развития;
соответствие ресурсных и кадровых возможностей некоммерческой организации планируемой деятельности по реализации социального проекта;
степень информационного сопровождения реализации социального проекта.
6.2. При подведении итогов Конкурса конкурсная комиссия принимает одно из трех решений:
6.2.1. предоставить полный объем запрашиваемой суммы финансирования;
6.2.2. предоставить частичное финансирование проекта (по согласованию с участником конкурса);
6.2.3. отклонить проект.