ГЛАВА 11. РАЗВИВАЮЩИЕСЯ СТРАНЫВ МИРОВОМ ХОЗЯЙСТВЕ
К развивающимся странам относят: страны Латинской Америки и Карибского бассейна, Африки (за исключением Южной Африки), Азии и Тихого океана (за исключением Австралии, Новой Зеландии и Японии), Кипр, Мальту, Турцию, бывшую Югославию.
Страны Западной Азии: Бахрейн, Израиль, Иордания, Ирак, Иран (Исламская Республика), Йемен, Катар, Кувейт, Ливан, Объединенные Арабские Эмираты, Оман, Саудовская Аравия, Сирийская Арабская Республика
Для целей конкретного анализа развивающиеся страны подразделяются на следующие группы:
- страны с активным платежным балансом (экспортеры энергоресурсов с активным платежным балансом): Бруней-Даруссалам, Ирак, Иран (Исламская республика), Катар, Кувейт, Ливийская Арабская Джамахирия, Объединенные Арабские Эмираты, Саудовская Аравия;
- страны с пассивным платежным балансом (страны-импортеры капитала), подразделяемые на следующие две подгруппы:
чистые экспортеры энергоресурсов: Алжир, Ангола, Бахрейн, Боливия, Венесуэла, Габон, Египет, Индонезия, Камерун, Конго, Малайзия, Мексика, Нигерия, Оман, Перу, Сирийская Арабская Республика, Тринидад и Тобаго, Тунис, Эквадор;
чистые импортеры энергоресурсов: все остальные развивающиеся страны.
Страны с недавно сформировавшимся активным платежным балансом: Гонконг, Республика Корея, Сингапур, китайская провинция Тайвань.
Прочие группы: пятнадцать стран - крупных должников: Аргентина, Боливия, Бразилия, Венесуэла, Колумбия, Кот-д'Ивуар, Марокко, Мексика, Нигерия, Перу, Уругвай, Филиппины, Чили, Эквадор, бывшая Югославия.
Наименее развитые страны: (47 стран) Афганистан, Бангладеш, Бенин, Ботсвана, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Вануату, Гаити, Гвинея, Гвинея-Бисау, Гамбия, Джибути, Заир, Замбия, Йемен, Кабо-Верде, Камбоджа, Кирибати, Коморские Острова, Лаосская Народно-демократическая Республика, Лесото, Либерия, Мавритания, Мадагаскар, Малави, Мали, Мальдивские Острова, Мозамбик, Мьянма, Непал, Нигер, Объединенная Республика Танзания, Руанда, Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Соломоновы Острова, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Того, Тувалу, Уганда, Центральноафриканская Республика, Чад, Экваториальная Гвинея, Эфиопия.
Страны Африки к югу от Сахары: страны африканского контингента и близлежащие островные страны за исключением Нигерии, стран Северной Африки (Алжира, Египта, Ливийской Арабской Джамахирии, Марокко и Туниса), Южной Африки.
Для целей конкретного экономического анализа развивающиеся страны делятся на:
· страны - чистые кредиторы: Бруней, Катар, Кувейт, Ливия, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия;
· страны - чистые должники: все прочие РС;
· страны - экспортеры энергоресурсов: Алжир, Ангола, Бахрейн, Венесуэла, Вьетнам, Габон, Египет, Индонезия, Ирак, Иран, Камерун, Катар, Колумбия, Конго, Кувейт, Ливия, Мексика, Нигерия, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия, Сирия, Тринидад и Тобаго, Эквадор;
· страны - импортеры энергоресурсов: все прочие РС;
· наименее развитые страны: Афганистан, Ангола, Бангладеш, Буркина-Фасо, Бурунди, Бутан, Вануату, Гаити, Гамбия, Гвинея, Гвинея-Бисау, Джибути, Демократическая Республика Конго (бывший Заир), Замбия, Йемен, Кабо-Верде, Камбоджа, Кирибати, Коморские о-ва, Лаос, Лесото, Либерия, Мавритания, Мадагаскар, Руанда, Западное Самоа, Сан-Томе и Принсипи, Соломоновы о-ва, Сомали, Судан, Сьерра-Леоне, Того, Тувалу, Уганда, Центральноафриканская Республика, Чад, Экваториальная Гвинея, Эритрея, Эфиопия.
В группу развивающихся стран (менее развитых, слаборазвитых) входят государства с рыночной экономикой и низким уровнем экономического развития. Из 182 стран — членов Международного валютного фонда к развивающимся относят 121. Несмотря на значительное число этих стран, а также на то, что для многих из них характерны большая численность населения и огромная территория, на них приходится около 40% мирового ВВП, доля в мировом экспорте 26%.
Они представляют собой периферию мировой экономической системы. Сюда относятся страны Африки, страны Азиатско-Тихоокеанского региона - АТР (кроме Японии, Австралии, Новой Зеландии, стран-«драконов» Юго-Восточной Азии и азиатских государств СНГ), страны Латинской Америки и Карибского бассейна. Выделяются и подгруппы развивающихся государств, в частности, подгруппа стран АТР (Западная Азия плюс Иран, Китай, страны Восточной и Южной Азии - все прочие страны региона), подгруппа стран Африки (Африка южнее Сахары за вычетом Нигерии и ЮАР - все прочие африканские страны за исключением Алжира, Египта, Ливии, Марокко, Нигерии, Туниса).
Вся группировка развивающихся стран весьма неоднородна, и, скорее, правильно было бы называть ее странами третьего мира. К развивающимся относятся, в частности, такие государства, которые по многим показателям уровня и качества жизни выше любой развитой страны (Объединенные Арабские Эмираты, Кувейт либо Багамские острова). ВВП на душу населения, объем социальных расходов правительства здесь соответствует или даже превышает аналогичные показатели стран Большой семерки. Есть в группе развивающихся государства средние, с неплохим уровнем развития экономической и социальной инфраструктуры, есть и значительное число стран с крайне отсталым национальным хозяйством, большинство населения которых находится за чертой нищеты, соответствующей по методике ООН одному доллару расходов в день на каждого жителя. Так же нельзя утверждать, что все они - экономики аграрного или аграрно-индустриального типа. Название группы - развивающиеся страны - отражает, скорее, модель их национального хозяйства, в которой крайне невелика роль рыночных механизмов и частного предпринимательства, а преимущественное значение для развития имеют натуральное или полунатуральное хозяйство, преобладание аграрного и индустриального секторов в отраслевой структуре экономики, высокая степень государственного вмешательства в экономику и низкий уровень социальной защиты. Из-за общего характера вышеназванных особенностей к развивающимся государствам вполне правомерно причислять и большинство из переходных экономик, уровень жизни в которых значительно снизился из-за неэффективности управления экономическими преобразованиями. Ввиду подобных сложностей в классификации и разноплановостью развивающихся стран, проще всего классифицировать их методом исключений. Соответственно, развивающимися следует считать те государства, которые не вошли в группы стран с развитой рыночной экономикой и не являются бывшими социалистическими странами Центральной и Восточной Европы или бывшими республиками бывшего СССР.
Большинство государств этой группы образовались в результате национально-освободительной войны, распада колониальной системы в 1950-1960-е гг. ХХ века. В Латинской Америке государства обрели независимость в XIX веке. Одна из главных особенностей развития современного мирового хозяйства — усиление роли и значения бывших колониальных и зависимых территорий — нынешних развивающихся стран.
Группа развивающихся стран, сегодня объединяет порядка 150 стран Азии, Африки, Латинской Америки и Океании, где проживает почти 4 млрд. человек. Об удельном весе развивающихся стран в мирохозяйственном комплексе свидетельствует показатель ВВП, составляющий около 37% мирового объема. Во второй половине XX в. доля этих стран в мировом производстве значительно увеличилась, их совокупный ВВП вырос в 6 раз, а в расчете на душу населения — почти в 3 раза. В целом после глобального распада исторической колониальной системы темпы экономического роста развивающихся стран заметно ускорились и впервые за длительный период их существования в рамках мирового хозяйства превысили темпы экономического роста развитых стран.
За период экономического развития укрепился контроль развивающихся стран над своими природными ресурсами, который в недалеком прошлом принадлежал странам Запада. Большую роль в этом играют свои государственные институты, финансовые и экономические структуры, которые регулируют воспроизводственный процесс. В одних странах были укреплены, в других — заново созданы такие звенья воспроизводственной структуры как тяжелая промышленность, банковская система, производственная инфраструктура, система подготовки кадров и образования.
Во многих отношениях этот рост экономики развивающихся стран был обусловлен взаимодействием ряда внутренних и внешних факторов:
• автономными процессами на периферии мирового хозяйства, развитием капиталистических форм хозяйства;
• становлением индустриальной системы производительных сил и начавшимся освоением элементов НТР;
• ростом и диверсификацией структуры внутреннего рынка;
• благоприятной конъюнктурой в центре мирового хозяйства — расширением спроса развитых стран на энергосырьевые ресурсы, материалоемкие и трудоемкие виды продукции обрабатывающей промышленности, а также притоком в развивающиеся страны иностранных инвестиций и займов по каналам ТНК и ТНБ.
Для послевоенной индустриализации экономики развивающихся стран, помимо добычи и обработки сырья на месте, его экспорта в развитые и новые индустриальные страны, были характерны:
· импортозамещение, т.е. производство товаров, аналогичных импортным;
· создание экспортно-ориентированных отраслей национальной промышленности.
Такие государства, как Индия, Египет, Бразилия Мексика и Южная Корея уже сегодня работают на экспорт, вывозя продукцию машиностроения, электроники, других отраслей обрабатывающей промышленности; по целым группам товаров они составляют конкуренцию Японии, США и европейским странам.
Для всего многообразия развивающихся стран можно выделить характерные особенности и черты, объединяющие их в большую социально-экономическую структуру в системе мирового хозяйства:
· многоукладный характер экономики развивающихся государств с различными формами собственности, в том числе архаичными (племенно-общинными), патриархальными и частнокапиталистическими элементами;
· зависимое положение в системе мирового хозяйства, в том числе от притока иностранного капитала;
· переходный характер внутренних социально-экономических структур, хотя десятилетиями они ориентированы на формирование развитых рыночных отношений;
· низкий уровень развития производительных сил, отсталость промышленности, сельскохозяйственной, производственной и социальной инфраструктуры;
· финансовая зависимость развивающихся стран от промышленно развитых стран вследствие долгового кризиса;
· выраженное научно-техническое отставание от развитых стран, низкий уровень расходов на НИОКР, ставящий их в технологическую зависимость от ведущих государств мира;
· аграрная ориентация ряда развивающихся стран и сохранение доминирующей роли добывающих отраслей, что при устойчивом падении цен на сырье и сельскохозяйственную продукцию остается неблагоприятным фактором экономического роста;
· укрепление социально-экономических и политических позиций и усиление многообразия связей одних стран с другими группами стран.
Усиливающаяся социально-экономическая связь развивающихся стран с индустриально развитыми странами обусловливает разностороннее и противоречивое участие их в структуре мировой экономики. Развивающиеся страны постоянно испытывают на себе последствия циклических кризисов, валютных, инфляции, экспансий ТНК. ТНК глубоко проникли в экономику развивающихся стран, что создает неблагоприятные условия для конкуренции. ТНК навязывают монопольные цены, занижая их при закупке. Между ТНК и национальной экономикой сложились устойчивые отношения доминирования и экономического подчинения.
Структура общества развивающихся стран значительно отличается от промышленно развитых стран. Страны переживают частое обострение социальной обстановки (например, последние события на севере Африки летом 2011г.). В результате этого кризисные явления в экономике освободившихся государств оказались настолько масштабны и глубоки, что в условиях современного взаимозависимого мира их преодоление рассматривается мировым сообществом как одна из глобальных проблем.
Характерной чертой и особенностью всех развивающихся стран также является устойчивая тенденция естественного прироста населения. В них преобладает расширенный тип воспроизводства населения. Средние показатели естественного прироста населения соответствуют уровню 2% в год, а в наименее развитых странах — до 3% против 0,7% в развитых странах. Это создает свои демографические проблемы, влияющие на специфику экономического развития этих стран:
• рост населения, соответственно, повышает уровень потребительского спроса, создавая напряжение во всех звеньях массового потребления;
• такая демографическая ситуация, создавая резерв рабочей силы, усложняет инвестиционные процессы, т.е. государство вынуждено создавать новые рабочие места для обеспечения полной занятости, а также решать комплекс социальных проблем.
В целом по развивающемуся миру полностью или частично безработными являются около 45% трудоспособного населения, в то время как население, находящееся за чертой бедности, хотя и относительно уменьшается, но абсолютно продолжает расти.
В большинстве развивающихся стран крайне низка производительность труда, что связано с отсутствием достаточных средств для развития трудового потенциала, в частности — крайне низкий уровень грамотности, отсутствие квалифицированной медицинской помощи, слабая материально-техническая база образования, отсутствие энергичного слоя предпринимателей, способных идти на риск. По развивающимся странам в целом преобладающая доля прироста ВВП по-прежнему обеспечивается экстенсивным путем.
В целом, в 2000-х гг. «третий мир» развивался крайне неравномерно, в результате чего динамично углублялся процесс дифференциации, т.е. среди развивающихся стран мира четко обозначились 2 крайние группы государств — наиболее и наименее развитые, между которыми располагается основная масса развивающихся стран.
В соответствии с мировыми классификациями, бедным называется тот, кто получает меньше 275 долларов в год. В 2000-х гг. насчитывалось 20 стран с меньшим уровнем дохода. В наиболее сложном положении находятся 42 наименее развитые страны с населением примерно 407 млн человек, где средний объем ВВП на душу населения снизился до 230 долларов (8 — в Азии, 29 — в Африке, остальные — в Латинской Америке и Океании). Наиболее развитые страны «третьего мира» выделились на основе «нефтяного бума» — государства Персидского залива, «новые индустриальные страны» Юго-Восточной Азии и Латинской Америки образуют один полюс в системе развивающихся государств. На другом полюсе обосновались беднейшие государства, находящиеся в положении фактического застоя. Среди них ряд стран Африки, в том числе Мозамбик (ВНП — 80 долларов в год на человека), Эфиопия (100 долларов), Танзания (100 долларов) и др. Кроме названных стран в эту группу входят отдельные страны Азии: Непал (160 долларов), Бутан и Вьетнам (70 долларов), Мьянма и др.
В категорию развивающихся входят также две крупнейшие страны мира: Китай (население 1,3 млрд. человек) и Индия (1 млрд. человек). Благодаря крупному потенциалу природных и людских ресурсов и целенаправленной стратегии социально-экономического развития этих стран в них уже сформирован крупный производственный потенциал, решается продовольственная проблема, а сами эти государства рассматриваются как реальные претенденты на статус великих держав.
Отставание развивающихся стран от развитых является существенной проблемой не только для самих этих стран, но и для всего мирового хозяйства. Сильно выраженные диспропорции на разных «полюсах» оказывают свое влияние на структуру и уровень развития мирохозяйственных связей.
Значительная роль в развитии экономики и усилении роли развивающихся стран в МРТ принадлежит иностранному капиталу. Однако большая часть общего притока иностранных инвестиций в развивающиеся страны досталась 11 наиболее благополучным и динамично развивающимся странам: четырем странам АСЕАН, четырем НИС, KHP, Мексике, Индии, Турции, Аргентине, Бразилии.
Существенным фактором, сдерживающим экономический рост развивающихся стран, является громадный объем внешней задолженности. Международная задолженность постоянно растет и в целом по развивающимся странам за десятилетний период выросла почти в два раза. Особенно тяжелым бременем она является для стран Африки, расположенных к югу от Сахары.
Разрешение этой затянувшейся проблемы возможно, но каждый конкретный вариант имеет свои «за» и «против». Например, сокращение импорта и расширение экспорта с целью получения высоких доходов от внешней торговли и последующего их использования для выплат долгов. Однако с учетом общего уровня социально-экономического развития многих развивающихся стран и территорий увеличение экспорта (а во многих случаях это экспорт сырья) и уменьшение импорта прямо ведет к дальнейшему падению уровня жизни. Причем, если чистые поступления от экспорта направить, главным образом, на выплату долгов, то средства на цели экономического развития остаются мизерные.
Из других вариантов — получение отсрочки по выплате долгов на основе двусторонних переговоров, что позволит снизить размеры ежегодных платежей по основному долгу и произвести «списание» значительной части или всего объема долга. Но такой подход порождает ряд проблем, т.е. отказ от возврата займов наносит финансовый ущерб банкам и их акционерам, если это коммерческие банки; если же будут прощены долги по государственным займам, то ущемляются налогоплательщики этих стран. В итоге все эти направления неизбежно снижают готовность предоставлять развивающимся странам новые кредиты и займы. В конце 1990-х гг. началось осуществление программы списания части долгов беднейших стран и их последующей реструктуризации.
Анализируя изложенные экономические проблемы развивающихся стран, необходимо отметить, что многие из них исторически являются следствием бедности, потому что большинство стран изначально бедны. Высокие темпы роста населения, низкая производительность труда, низкие темпы накопления капитала, незначительные инвестиции, сырьевая специализация сдерживают процесс укрепления своих позиций в международном разделении труда.
Подсистемы развивающихся стран разделяются по уровню экономического развития, по показателю ВВП на душу населения.
1 группа с низким доходом - государства, в которых ВВП на душу составляет не больше 610 долларов (большинство стран Тропической Африки, Гаити и главным образом государства Южной Азии). В эту группу входят наименее развитые страны, где ВВП меньше 100 долларов по курсу 1968 г., низкий удельный вес среднедушевой добавленной стоимости в обрабатывающей промышленности (не более 10%), уровень грамотности. К ним относится 46 стран, из которых 32 в Тропической Африке, 11 в Азии, Гаити и Западный Самоа.
Ангола, Мозамбик, Гвинея Бисау получили независимость в результате освободительного движения против Португалии в 1974г. Последней получила независимость Намибия в 1989г. Африка является самым отсталым в экономическом плане регионом мира. Отсталость усугубляет множество факторов: очень высокий прирост населения, политическая нестабильность, политическая нестабильность, этнические, межгосударственные конфликты, приверженность родоплеменной обособленности.
В странах Тропической Африки сохраняется многоукладность экономики. Преобладающим является мелкотоварный уклад. К моменту обретения этими странами независимости большая часть населения была сосредоточена в традиционном с/х или сырьевом укладах. Когда новые лидеры этих стран попытались разрушить эти уклады, добиваясь «полной независимости», они лишились единственного стабильного источника доходов. За период самостоятельного развития экономическая зависимость многих африканских государств от развитых капиталистических стран не сократилась, а возросла. Практически для всех африканских стран характерно иностранное капиталистическое предпринимательство, представленное главным образом дочерними компаниями ТНК развитых стран - бывших метрополий, особенно Англии и Франции. Так, в большинстве бывших французских колоний центральной Африканской Республики на долю французского капитала приходится 58-70% всех иностранных капиталовложений.
В большинстве африканских стран сельское хозяйство - наименее динамичная отрасль экономики, что объясняется технико-экономической отсталостью отрасли, низкой производительностью труда, ухудшившимися природно-климатическими условиями в странах, прилегающих к Сахаре.
Производство продовольствия хронически отстает от роста населения, и если бы не помощь международных организаций, значительная часть Тропической Африки оказалась бы зоной голода. В соответствии с мировыми классификациями бедным считается тот, кто получает меньше 275 долл. в год, насчитывается более 20 стран с меньшим уровнем дохода. Возросло отставание этой группы стран от средних показателей по развивающимся странам. По производству ВВП на душу населения разрыв возрос до четырех раз.
2 группа со средним доходом: подушевой ВВП 611-7620 долларов (расчеты по 1990-му г.) 20 африканских стран (Конго, Намибия, Ботсвана, Сев. Африка), 10 азиатских стран (Иордания, Йемен, Ливан), страны Латинской Америки и Карибского бассейна + Папуа Новая Гвинея, несколько стран - НИС (Аргентина, Бразилия, Мексика, Южная Корея). НИС - это страны с подушевым ВВП (1978 г. - больше 1000 долларов + доля обрабатывающей промышленности в ВВП не менее 20%).
3 группа: государства с ВВП больше 7620 долларов (2010 г.). 2 категории стран: нефтеэкспортеры (Кувейт, ОАЭ, Саудовская Аравия) и НИС (Гонконг, Сингапур). Самый высокий подушевой ВВП в развивающихся странах в Сингапуре - 62200 тыс. долларов по данным на 2010г.