Введение
Производство растительных масел - одна из ведущих отраслей пищевой промышленности. Основной ее продукцией являются растительные масла - пищевые и технические и белки пищевого и кормового назначения, получаемые из обезжиренных семян.
Компания «Сигма» была зарегистрирована в 1991 году, как предприятие, ведущее производственную и торговую деятельность. Стабильно и уверенно развиваясь, компания вкладывала инвестиции в развитие основной производственной сферы. Так в 1999 году, с открытием завода по производству фасованных растительных масел, «Сигма» становится холдингом. На сегодняшний день холдинговая компания «Сигма» - это крупнейший в Уральском округе и Республике Башкортостан агропромышленный комплекс, позволяющий осуществлять полный комплекс производства растительных масел, включая закупку, хранение, переработку семян масличных, рафинацию, дезодорацию, фасовку и хранение готовой продукции. В составе комплекса функционирует маслоэкстракционный завод ОАО «Чишминское», завод по выпуску дезодорированного масла в городе Копейск Челябинской области и Сургутский комбикормовый завод. В 2014 году началось строительство еще одного маслоэкстракционного завода на территории Башкирии.
Основным видом деятельности холдинга является производство и продажа растительных масел и продуктов переработки на территории России, а также стран ближнего и дальнего зарубежья. Сеть дистрибьюции компании «Сигма» охватывает более 50 субъектов Российской Федерации: от Архангельска до Владивостока. Также поставки осуществляются в страны СНГ: Казахстан, Кыргызстан, Узбекистан, Туркменистан, Армению, Таджикистан, Беларусь; страны Балтии: Литву, Эстонию, а также в страны ближнего и дальнего зарубежья: Монголию, Израиль, США, Канаду.
Подсолнечное масло - это уникальный продукт, имеющий специфический состав и оказывающий определённое действие на организм. Ключевыми компонентами состава подсолнечного масла являются: растительные жиры, значительно легче усваиваемые организмом, чем животные; жирные кислоты - стеариновая, линолевая, линоленовая, арахидоновая и некоторые другие. Польза этих компонентов состава в том, что они крайне необходимы организму для нормального построения различных клеток и тканей, для работы нервной и кровеносной систем и относятся к числу незаменимых. Также подсолнечное масло содержит витамины A, D и Е, которые поддерживают иммунную систему и зрение, обеспечивают хорошее состояние костей и являются защитниками организма от процессов старения. В процессе производства содержание полезных веществ в растительном масле уменьшается, а после некоторых стадий переработки могут сохраняться посторонние химические вещества.
Виды и категории правовой и нормативной документации, применяемой при производстве и подтверждении соответствия продукции и сырья
Нормативный документ - документ, устанавливающий правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности и их результатов. К нормативным документам в области стандартизации, используемым в Российской Федерации, относятся стандарты, общероссийские классификаторы, правила и рекомендации по стандартизации, своды правил и др.
С принятием Федерального закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» был определен новый курс в развитии российской экономики, началось реформирование системы стандартизации РФ, обеспечения безопасности, качества и конкурентоспособности продукции. В данном законе определены основы технического регулирования в Российской Федерации. Под техническим регулированием понимают правовое регулирование отношений, возникающих при установлении, принятии, применении и исполнении обязательных требований к объектам регулирования при разработке технических регламентов и при установлении и применении на добровольной основе требований национальных стандартов, а также при проведении оценки соответствия. К объектам технического регулирования относятся: продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также выполнение работ и оказание услуг.
Согласно ФЗ «О техническом регулировании» в России введена двухуровневая структура нормативных документов, которая соответствует международной практике и Соглашению ВТО по техническим барьерам в торговле:
уровень 1 - технические регламенты;
уровень 2 - национальные стандарты.
Данным законом был введен новый вид документа - технический регламент, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования и может быть принят международным договором РФ, ратифицированным в порядке, установленном законодательством; федеральным законом; указом Президента; постановлением Правительства РФ; нормативным актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию.
Технический регламент является нормативным правовым актом, обязательным к применению, что отличает его от стандартов, которые применяются на добровольной основе в целях повышения конкурентоспособности продукции.
Стандарты занимают главенствующую роль среди нормативных документов. Стандарт - это документ по стандартизации, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливают характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ и оказания услуг. С введением в действие ФЗ «О техническом регулировании» изменился статус стандарта. Стандарты из обязательных к применению документов превратились в добровольные [1, 10].
Сравнительная характеристика технического регламента и стандарта представлена в таблице 1.
Таблица 1 - Отличительные признаки технического регламента и стандарта
| Документ | Статус | Объект регулирования | Характер использования | Содержание документа | Социальная роль |
| Технич регламент | Федеральный закон или постановление правительства РФ | Продукция и процессы жизненного цикла продукции (ЖЦП) | Обязательное | Требования к характеристикам безопасности продукции и процессов ЖЦП. Требования к маркировке, сопроводительной документации | Обеспечение безопасности |
| Стандарт | Нормат документ в области стандартиз | Продукция и процессы ЖЦП, работы и услуги | Добровольное | Требования к потребит характерист | Обеспечение конкурентоспособн |
Нормативные документы принимаются на разных уровнях управления хозяйственной деятельностью. По этому признаку различают категории стандартов РФ: международные, национальные, межгосударственные стандарты, стандарты организации.
Международные стандарты определяют качественные характеристики товаров и применяются в международной торговле. Они разрабатываются Международной организацией по стандартизации (ИСО) и Международной электротехнической комиссией (МЭК) и выполняют функцию нормативных документов, содержащих оптимальные требования ко всем вещественным элементам производства и продукции с учетом интересов потребителей, обращающихся к услугам мирового рынка. Международные стандарты имеют приоритет над национально-государственными стандартами и применяются в статусе последних при аккредитации предприятий, сертификации продукции, ее экспортировании, допущении для участия в конкурсе на получение государственного заказам и т.д. Международные стандарты принимаются странами в качестве национальных.
Национальные стандарты РФ - это стандарты, принятые национальным органом по стандартизации (Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии).
Межгосударственные стандарты - региональные стандарты, принятые Евразийским советом по стандартизации, метрологии и сертификации и введенные в действие постановлением органа по стандартизации России в качестве национальных стандартов РФ.
Стандарты организации (СТО) разрабатываются и утверждаются предприятиями самостоятельно в целях совершенствования организации, управления производством, а также для обеспечения качества продукции, выполнения работ и оказания услуг. Разработка, утверждение, учет, внесение изменений и отмена СТО устанавливается предприятием самостоятельно.
Как и в мировой практике, в России действует несколько видов стандартов, которые отличаются спецификой объекта стандартизации: стандарты на продукцию (услуги); стандарты на работы (процессы); стандарты на методы контроля (испытаний, изменений, анализа).
Стандарты на продукцию (услуги)устанавливают требования либо к конкретному виду продукции (услуги), либо к группам однородной продукции (услуги). В отечественной практике есть две разновидности этого вида нормативных документов:
стандарты общих технических условий, которые содержат общие требования к группам однородной продукции, услуг;
стандарты технических условий, содержащие требования к конкретной продукции (услуге).
Стандарты на работы (процессы) устанавливают требования к выполнению различного рода работ в технологических процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования, эксплуатации, ремонта и утилизации продукции.
Стандарты на методы контроля, испытаний, измерений и анализа устанавливают требования к используемому оборудованию, условиям и процедурам осуществления всех операций, обработке и представлению полученных результатов, квалификации персонала. Применение стандартных методов испытаний обеспечивает воспроизводимость и сопоставимость результатов, для чего рекомендуются способы и места отбора проб и правила, определяющие последовательность проводимых операций при испытаниях [10].
Масложировая продукция, в т. ч. подсолнечное масло, выпускаемая в обращение на территории стран-участниц Таможенного союза, при использовании по назначению в течение срока годности пищевой масложировой продукции не должна причинять вреда жизни и здоровью человека.
Требования к масложировой продукции включают:
требования к допустимым уровням показателей безопасности;
требования к упаковке масложировой продукции;
требования к маркировке масложировой продукции.