МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ




Планы семинарских занятий

 

Тема 1. Муниципальное право – комплексная отрасль права, научная и учебная дисциплина

 

1. Понятие муниципального права. Предмет и метод правового регулирования.

2. Муниципально-правовые нормы и институты. Особенности норм муниципального права (классификация норм).

3. Понятие и виды источников муниципального права.

4. Научная дисциплина муниципальное право. Становление и развитие представлений о местном самоуправлении в отечественной юриспруденции (теории о местном самоуправлении).

 

Тема 2. Историко-теоретические основы местного самоуправления

 

1. Историко-теоретические предпосылки, обусловившие начало реформирования местного управления. Институты самоуправления в России в XVIII – первой половине XIX века.

2. Реформы второй половины XIX века и развитие системы местного самоуправления. Земская реформа 1864 г. Городская реформа 1870 г.

3. Советское государственное управление на местах.

4. Реформы местного самоуправления в России в начале 90-х годов XX века.

 

Тема 3. Муниципальные системы в зарубежных странах

1. Система местного управления в зарубежных странах. Основные тенденции развития местного управления и самоуправления за рубежом на современном этапе.

2. Англо-саксонская модель местного самоуправления.

3. Континентальная модель местного самоуправления.

4. Смешанная модель местного самоуправления.

Тема 4. Понятие и сущность местного самоуправления

1. Понятие местного самоуправления. Теоретические подходы.

2. Местное самоуправление как система.

3. Функции местного самоуправления.

4. Муниципальная власть.

 

Тема 5. Формы прямого волеизъявления граждан в системе местного самоуправления

1. Институты прямой демократии в местном самоуправлении.

2. Местный референдум, его значение в системе местного самоуправления.

3. Собрания и сходы граждан. Порядок подготовки и проведения сходов граждан.

4. Территориальное общественное самоуправление. Органы территориального общественного самоуправления населения, наделение их правами юридического лица.

5. Народная правотворческая инициатива, обращения граждан в органы местного самоуправления и другие формы прямого волеизъявления граждан.

 

Тема 6. Правовая основа местного самоуправления

 

1. Понятие и развитие правовой основы местного самоуправления.

2. Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство о местном самоуправлении.

3. Конституции, уставы, законы субъектов Российской Федерации.

4. Уставы муниципальных образований и их содержание.

5. Муниципальные правовые акты. Общая характеристика.

 

Тема 7. Территориальные основы местного самоуправления

1. Развитие территориальной основы местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Муниципальное образование.Виды. Порядок образования, изменения и упразднения муниципальных образований.

3. Влияние особенностей территории на формирование муниципальных образований. Особенности организации местного самоуправления в городском и сельском поселении, городском округе и городах федерального значения.

4. Местное самоуправление на территориях со специальным административно-правовым режимом.

5. Ассоциации и союзы муниципальных образований.

 

Тема 8. Организационные основы местного самоуправления

 

1. Полномочия местного самоуправления; организационные формы их осуществления; порядок формирования и деятельности представительных и исполнительных органов местного самоуправления.

2. Глава муниципального образования и иные выборные должностные лица местного самоуправления.

3. Представительные органы муниципального образования.

4. Правовой статус депутатов местного самоуправления.

5. Глава местной администрации. Исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления.

6. Муниципальная служба. Понятие, принципы. Муниципальный служащий. Муниципальная должность (виды).

Тема 9. Экономические основы местного самоуправления

 

1. Понятие, состав и значение экономической основы местного самоуправления.

2. Муниципальная собственность. Муниципальная казна. Управление и распоряжение муниципальной собственностью.

3. Понятие и структура местного бюджета. Принципы построения бюджетов.

4. Местные налоги и сборы (виды и особенности). Введение местных налогов и сборов.

5. Бюджетное регулирование. Средства бюджетного регулирования.

6. Бюджетный процесс в муниципальном образовании.

Тема 10. Компетенционные основы местного самоуправления

 

1. Компетенция местного самоуправления. Состав компетенции. Теоретические подходы.

2. Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов в экономической сфере, в области использования и охраны земли и других природных ресурсов.

3. Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов в области строительства.

4. Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов в области транспорта, связи.

5. Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов в области жилищно-коммунального хозяйства, бытового и торгового обслуживания населения.

6. Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов в социально-культурной области.

7. Вопросы местного значения поселений, муниципальных районов и городских округов в области обеспечения законности и обороны.

8. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления. Способы и порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

 

Тема 11. Гарантии и ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления

1. Система гарантий местного самоуправления.

2. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления пред населением, государством, физическими и юридическими лицами. Основания и порядок реализации ответственности.

 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2018-09-18 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: