УДК 347.235
Дохныч Анастасия Дмитриевна
студентка 2 курса, Юридический институт
СКФУ
Россия, г. Ставрополь
ПРИНУДИТЕЛЬНОЕ ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ В ГРАЖДАНСКОМ ПРАВЕ
Аннотация: В статье перечисляются и характеризуются одни из наиболее часто применяемых оснований прекращения права собственности. Реализация которых производится в принудительной форме. А также связанные с ними правовые последствия для собственника изымаемого имущества.
Ключевые слова: прекращение права собственности, имущество, конфискация, реквизиция, изъятие, собственник.
Annotation: The article lists and characterizes one of the most frequently used grounds for termination of property rights. The implementation of which is made in a compulsory form. As well as the related legal consequences for the owner of the seized property.
Keywords: termination of property rights, property, confiscation, requisition, seizure, owner.Исследования данной темы актуально, так как институт права собственности связан с его значением для всей системы гражданского права, а также положением, которое он занимает в гражданском обороте. Право собственности закрепляет экономические отношения собственности, материальную базу общества, а также является основной юридической предпосылкой и результатом нормального имущественного оборота.
В гражданском праве институт права собственности занимает особое место. Гражданский кодекс регулирует отношения приобретения и прекращения права собственности и выделает две самостоятельные главы в своей структуре, где перечисляются способы и основания приобретения и прекращения права собственности. Нормы связанные с прекращением права собственности и их применение призваны обеспечивать надежность, а также стабильность современного гражданского общества. При прекращении права собственности прекращается и соответствующие конкретное правоотношения связанное с владением этой собственностью. Так по мнению Д.М. Генкина, право собственности прекращается, в том случае если собственник навсегда лишён права владения, пользования и распоряжения.
Глава 15 Гражданского кодекса посвящена прекращению права собственности на имущество. В частности статья 235 ГК выделяет основания и способы прекращения права собственности. В свою очередь данные основания делятся на добровольные, по воле собственника, и против его воли, а именно принудительные основания. Статья 35 Конституции РФ закрепляет, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Как уже упоминалось статья 235 ГК п. 2 содержит исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности. Рассмотрим некоторые из оснований подробнее, которые наиболее часто встречаются в юридической практики.
Первым из таких оснований является обращение взыскания на имущество по обязательствам. Это обстоятельство может носить как судебный так и внесудебный порядок. Собственник по всем своим долгам отвечает имуществом, которое находится у него в собственности. В процессуальном праве обращение взыскания на имущество является мерой принудительного исполнения обязательства должника по требованию его кредитора и на основании исполнительных документов. Такая мера применяется принудительно к должнику, если он добровольно не выполняет свои обязательства, в связи с этим его лишают имущества в принудительном порядке против его воли. Имущество изъятое у должника направляется либо напрямую к кредитору, или может быть реализовано и вырученные деньги передаются кредитору. В случае когда имущество передаётся непосредственно кредитору, например в случае изъятия индивидуально-определённой вещи у собственника, которую он в соответствии с договором обязан был передать кредитору, право на собственность вещи переходит к кредитору.
Выделяют также и внесудебный порядок взыскания, который предусматривается по соглашению сторон между должником и кредитором. В отличие от судебного порядка взыскания, которое исполняется по решению суда на основании исполнительного листа, внесудебный производится на основании других исполнительных документов, например, по исполнительным надписям нотариусов. В обоих этих случаях порядок изъятия имущества у собственника регулируется Федеральным законом от 02 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", а обращение взыскания на имущество производится службой судебных приставов.
Гражданское законодательство выделяет одним из оснований отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. К такой категории относят вещи которые, могут принадлежать определенному кругу лиц, ограниченные или изъятые из оборота вещи. К ограниченным в обороте вещам относят оружие, оборот которого регулирует ФЗ «Об оружии» от 13.12.1996 N 150 – ФЗ. Также в этот перечень входят наркотические и психотропные вещества и др. Объекты изъятые из гражданского оборота, признаются такие объекты, которые не являться предметом каких – либо сделок и другим образом переходить в собственность от одного лица к другому в рамках гражданских правоотношений. Лица во владении которых оказались вещи, попадающие в данную категорию и не имеющие специального разрешения на владение данной вещи, возникает обязанность совершить действие, которое направлена на отчуждение этой вещи. В большинстве случаев такая категория вещей может переходить к лицу по праву наследования. Если речь идёт о вещах, для которых требуется специально разрешение на их обладание, наследник может выполнить необходимые условия, получить разрешение на их хранение и использование. В таком случае у наследника будет законное право обладания на эти предметы и соответствующие правовые последствия не наступят.
Процедура отчуждения собственником имущества, которое не может ему принадлежать в силу закона следующая. В первую очередь собственник должен передать в форме сделки имущество лицу, которому в силу закона оно может принадлежать. Для добровольного отчуждения собственнику даётся срок в один год, с момента возникновения у него права собственности. В случае если владелец имущества не произвёл процедуру добровольного отчуждения, уполномоченный государственный орган подаёт иск в суд о прекращении права собственности у данного лица. В отношении собственника могут приниматься следующие меры, такие как принудительное продажа имущества либо изъятие и передача имущества в государственную или муниципальную собственность. При этом бывшему владельцу имущества компенсируется стоимость имущества.
Гражданским кодексом зафиксирован такой специфический способ принудительного изъятия имущества как – реквизиция. Реквизиция (от лат. requsitio – требование) – это изъятие имущества в принудительном порядке у собственника, основанием которого служит бедствия носящие чрезвычайный характер, и представляют опасность для общества. При этом реквизиция осуществляешься на возмездной основание и реализуется во внесудебном порядке. Внесудебный порядок, по которому проводится реквизиция, означает, что имущество изымается по решению уполномоченных государственных органов. Следовательно, основанием прекращения права собственности является акт государственного органа.
Определяя правовую природу отношений по реквизиции имущества, Е.Н. Афанасьева справедливо указывает на отсутствие в них договорной природы в связи с отсутствием значения воли стороны собственника изымаемого имущества. Отличается реквизиция и от односторонних сделок тем, что волеизъявление одной стороны в такой сделке влечет обязательства для нее самой, тогда как воля государственного органа при реквизиции имущества налагает обязанность на организацию или гражданина.
ГК в статье 242 части 1 устанавливается перечень случаев, при наступлении которых допустима реквизиция. К таким случаям относятся стихийные бедствия, аварии, эпидемии, эпизоотии и иные обстоятельства, носящие чрезвычайный характер. Эта статья ГК также предусматривает выплату компенсации собственнику имущества. Это означает возмездный характер реквизиции. На этом основани собственнику выплачивается стоимость изъятого имущества, оценку которого проводит компетентный на это государственный орган. При этом собственник вправе обжаловать размер выплачиваемой ему компенсации в судебном порядке. Прекращение права собственности у владельца на имущество, которое реквизировано, начинается с момента перехода этого имущества во владение компетентных государственных органов или лиц.
Среди оснований принудительного прекращения права собственности следует выделить также такое основание, как конфискация. Конфискация (лат. confiscatio «отобрание в казну») - это принудительное изъятие имущества у собственника, в пользу государства и носит безвозмездный характер. Законодатель даёт перечень обстоятельств при которых допускается конфискация имущества это могут быть преступления или же административные правонарушения. Законом устанавливаются случаи когда конфискация может быть применена. Например преступное завладение имуществом или вещью, либо использование имущества для совершения противоправного деяния, с целью противной основам правопорядка и нравственности. Примером может служить статья 168 ГК, где устанавливается
возможность безвозмездного изъятия имущества в доход государства в случае совершения сделки с целью, противной основам правопорядка и нравственности.
Согласно Гражданскому кодексу принудительное изъятие имущества в виде конфискации, может осуществляться компетентным на то государственным органом в лице судебного пристава. Судебные приставы могут изымать любое имущество, если судом принесениям решение о его изъятии. В этот перечень входят денежные средства и ценные бумаги, какое – либо недвижимое имущество, ювелирные украшения и тд. Однако ГПК, а в частности в статье 446 устанавливаются объекты частной собственности изъятие которых не допускается. К ним относят: недвижимость или земельный участок, который является единственным жильем гражданина; домашние питомцы, одежда и личные вещи, за исключением драгоценных изделий; памятные знаки, призы и другие государственные награды; техника для передвижения связанная с состоянием его здоровья; семена для посева; домашний скот, по условии, что с ним не связана предпринимательская деятельность.
Помимо гражданского права, конфискация примеряется и в других отраслях российского права. Например в административном и уголовном кодексах. Во всех отраслях права конфискация, есть реакция государства на правонарушение и выражается в виде санкции к правонарушителю. Конфискация носит принудительный характер и обязательна к исполнению и носит безвозмездный характер, в чем и непосредственно выражается её сущность. Как и при ранее упомянутой реквизиции и в случае конфискации прекращается права частной собственности и возникает право собственности государства.
Основным видом вещных прав является непосредственно право собственности, которое содержит в себе основные правомочия собственника на конкретное имущество. Под правом собственности принято понимать совокупность трех правомочий, право пользования, владения и распоряжения, которые реализует лицо при взаимоотношении с объектом собственности. В качестве объектов права собственности могут выступать любые объекты, в том числе включая объекты недвижимого имущества. Законодатель чётко определяет способы принудительного прекращения права собственности, на это имущество которые в основном происходят в судебном порядке, что позволяет повысить эффективность указанной деятельность, поможет избежать проблем и затягивания процесса отчуждения различного рода имущества.
Список литературы:
1. Гражданский кодекс Российской Федерации.Часть первая: Федеральный закон от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) ст. 238 [Электронный ресурс] «Консультант плюс». – Режим доступа: https://www.consultant.ru/
2. Федеральный закон "Об исполнительном производстве" от 02.10.2007 N 229-ФЗ Собрании законодательства РФ от 08.10.2007 года, N 41, ст. 4849 [Электронный ресурс] «Консультант плюс». – Режим доступа: https://www.consultant.ru/
3. Право собственности в СССР / Генкин Д.М. - М.: Госюриздат, 1961. - 223 c.
4. Афанасьева, Е. Н. Реквизиция: гражданско-правовой аспект: автореф.. канд. юрид. наук. – Томск, 2009. – С. 16
5. Большой энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. - СПб.: Норинт, 1998. - С. 1409.