Понятие нормирования труда, нормы и нормативы
Нормирование туда - область экономической, инженерной и социальной деятельности в организации (на предприятии); система средств и методов установления меры труда, необходимой для объективной оценки его эффективности и адекватного уровня его оплаты. Цель нормирования труда - обеспечение эффективного использования производственного и трудового потенциала, конкурентоспособности выпускаемой продукции на основе снижения затрат труда, внедрения достижений науки и передового опыта.
В современных условиях на основе нормирования труда. осуществляется:
- оценка эффективности труда и стимулирование высокопроизводительного труда;
- обеспечение нормальной (оптимальной) интенсивности труда и тяжести труда;
- соблюдение интересов работника (получает задания в соответствии с нормой, есть перспектива профессионального роста);
- организация производства, текущего и перспективного планирования;
- организация оплаты труда всех категорий работников;
- расчет индивидуальных и коллективных результатов труда.
К числу средств нормирования труда относятся разработанные нормы, нормативные материалы, средства измерения и анализа трудовых процессов, компьютерная техника. Методами нормирования труда являются технологии установления и применения норм труда.
Термин «норма» имеет два существенно различных значения: норма как правило и норма как величина.
Нормы-правила регулируют взаимоотношения между людьми в различных сферах деятельности. К таким нормам относятся, в частности, этические и правовые нормы, должностные инструкции, правила этики, обычаи, традиции.
Нормы-величины определяют необходимые затраты труда и других ресурсов; результаты деятельности работников; характеристики условий труда.
|
|
Нормы труда - совокупность предписаний и правил, установленных мер, регламентирующих трудовую деятельность.
К ним относятся:
- социальные и правовые нормы труда (организационная культура, трудовое законодательство);
- нормы условий труда (нормы санитарно-гигиенических и эстетических условий труда, нормы режимов труда и отдыха);
- нормы оплаты труда (тарифные ставки, сетки, оклады; формы и системы заработной платы и материального стимулирования);
- нормы организации труда (нормы сложности труда, нормы разделения и кооперации труда, нормы организации рабочих мест);
- нормы затрат и результатов труда (нормы затрат рабочего времени, физической и нервной энергии, выработки, использования средств труда, нормированные задания).
Функции норм труда
1. Внутрифирменное и внутрипроизводственное планирование. На основе норм труда рассчитываются на будущее производственная мощность предприятия, затраты производства, количество трудовых ресурсов, потребность и закупка оборудования, календарные планы производства, длительность производственного цикла.
2. Оптимизация организации труда. Нормы труда определяют наилучший порядок выполнения операций и процедур, регламентируют соотношение между работниками различных профессий, специализаций и квалификаций, определяют рациональный режим труда и отдыха, условия труда и т.п. в целях более рационального использования рабочего времени и оборудования.
|
|
3. Устанавливает нормальный уровень производительности труда. Нормы труда учитывают социально-экономические и научно-технические достижения, которые позволяют эффективно включать потенциал работника в производственные отношения в конкретных производственно-технических условиях любой организации.
4. Организация оплаты труда. Нормы труда являются обязательным условием обоснованности размера заработной платы, материального стимулирования, надбавок и доплат.
5. Социальная защита наемных работников от чрезмерно высокой интенсивности труда приобретает особую значимость в условиях рыночной экономики. Нормы труда регламентируют труд слабо защищенных групп (женщин, подростков, лиц предпенсионного и пенсионного возраста, инвалидов), совершенствование работников в процессе труда, роста его квалификации, повышение удовлетворенности содержанием и условиями труда.
6. Организация управления трудом. Нормы труда позволяют планировать, организовывать, мотивировать и контролировать деятельность на фирме, применять различные методы управления относительно возникающих условий, принимать решения.
Нормативы труда - регламентируемые величины трудовой деятельности разработанные на основе заранее проведенных исследований и предназначенные для многократного использования при расчета конкретных норм труда применительно к определенным организационно-техническим условиям.
Виды нормативов труда
Нормативы режимов работы оборудования содержат параметры оборудования, на основе которых устанавливаются наиболее эффективные режимы технологического процесса, обеспечивающие заданную производительность оборудования с минимальными затратами живого и овеществленного труда. В соответствии с выбранным режимом работы устанавливается величина машинного, аппаратурного и машинно(аппаратурно)-ручного времени.
|
|
Нормативы времени содержат регламентированные затраты времени на выполнение отдельных элементов трудового процесса (трудовых движений, действий, приемов и т. д.), на изготовление деталей, узлов, изделий и на обслуживание единицы оборудования, рабочего места, единицы производственной площади.
Нормативы темпа устанавливают регламентированный темп выполнения работ.
Нормативы численности определяют регламентированную численность работников, необходимых для выполнения заданного объема работы.
Нормативы соотношений - это количество работников той или иной квалификации или должности, которое приходится на одного работника другой квалификации или должности. Например, норма соотношений между инженерами и техниками может быть выражена в количестве техников, приходящихся на одного инженера и т.п.
На основе рассмотренных классификаций норм и нормативов можно отметить следующие различия между ними.
1. Норме соответствуют строго определенные значения факторов, определяющие ее величину в условиях конкретного производственного процесса. В отличие от этого нормативы устанавливаются для множества значений факторов. Именно поэтому единые и типовые нормы относятся к нормативным материалам. Если использовать математическую терминологию, то норматив следует рассматривать как функцию, которая устанавливает однозначное соответствие между множествами норм или их элементов и влияющих на них факторов. Эта функция может быть задана аналитически, графически или таблично. Нормой является значение функции (нормативной зависимости) при фиксированных значениях аргументов (факторов). Таким образом, различие между нормативом и нормой прежде всего определяется различием между функцией и одним из ее значений.
2. Нормативы многократно используются для установления различных норм на работы данного вида. Норма устанавливается только для конкретной работы.
3. Нормативы действуют длительное время (пока сохраняется данная зависимость между нормой и факторами). В отличие от этого нормы должны пересматриваться при изменении условий, на которые они были установлены.
Классификация норм труда
Все нормы труда (времени, выработки, обслуживания, численности и управляемости) в зависимости от методов их разработки делятся на две группы: научно-обоснованные и опытно-статистические.
К первой группе относятся нормы труда, обоснованные с точки зрения наиболее эффективного использования технических технологических и организационных возможностей производства, а также имеющие психофизиологическое и социально-экономическое обоснования.
Опытно-статистические нормы определяются исходя из опыта нормировщика или мастера и статистических данных. Однако опыт работника и данные о затратах труда на операцию или изделие и фактической выработке отражают прошедший период. Они фиксируют достигнутый уровень и поэтому не способствуют выявлению внутрипроизводственных резервов и дальнейшему росту производительности труда.
По степени укрупнения все виды норм труда делятся на дифференцированные (элементные), укрупненные или комплексные.
К дифференцированным относятся нормы времени на элементы операции, установленные на основе дифференцированных нормативов. Эти нормы рассчитываются на действия, приемы, отдельные комплексы приемов и являются наиболее точными нормами времени, отражающими все условия и возможности производства. Применяются они в условиях крупносерийного и массового, а иногда и серийного производства, где требуется высокая точность норм.
Укрупненные нормы труда разрабатываются на изделие, технологический процесс в целом, на определенный объем работы. Определяются они по данным фотографии использования рабочего времени и хронометража, а также по укрупненным нормативным материалам.
Комплексной нормой труда называется норма времени (выработки), рассчитанная на конечный укрупненный измеритель (например, м3 кладки, т угля), характеризующих комплекс взаимосвязанных работ. Она широко применяется на различных работах в строительстве, лесной, угольной и других отраслях промышленности. Комплексная норма устанавливается на основе элементных норм на каждый вид работ в том объеме, который входит в конечный измеритель.
Нормы труда в зависимости от охвата работ делятся на местные, отраслевые и общепромышленные. Местные нормы разрабатываются на работы или операции, свойственные одному или группе аналогичных предприятий. Отраслевые нормы применяются на всех предприятиях отрасли независимо от их ведомственного подчинения. Применение таких норм обязательно для предприятий данной отрасли промышленности. Общепромышленные нормы предназначены для большинства или всех предприятий независимо от района их расположения, а также отраслевой и ведомственной принадлежности.
По способу построения нормы времени бывают типовые и единые.
Типовые нормы времени рассчитываются на основе разработанного типового технологического процесса исходя из нормативов времени и режимов работы оборудования. Они предназначаются в основном для нормирования труда в условиях серийного производства, что является недостатком типовых норм.
Единые нормы времени (выработки) устанавливаются на выполнение технологически однородных работ, организационно-технические условия выполнения которых не везде одинаковы. Они разрабатываются для наиболее типичных условий работы и обязательны для применения.
В зависимости от периода или времени действия нормы труда делятся на разовые, временные, условно-постоянные и сезонные.
Разовые нормы устанавливаются на операцию (изделие), носящую единичный характер(внеплановые, аварийные),применяются в основном в опытном производстве и бывают преимущественно опытно-статистическими.
Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев. Они могут быть научно-обоснованными и опытно-статистическими.
Условно-постоянные нормы должны соответствовать организационно-техническим условиям и тщательно обосновываться. Постоянных норм вообще нет. Они динамичны и систематически уточняются.
Сезонные нормы применяются в сезонных производствах (сбор овощей, фруктов, торфопереработка и др.). На каждый сезон в зависимости от организационно-технических условий они уточняются.