Лекция 10. Содержание разделов и групп ЕТН ВЭД
1. Оформление, содержание, структура построения основных структурных элементов ЕТН ВЭД.
Формирование товарной позиции.
3. Построение кода товара в соответствии с ЕТН ВЭД.
Примечание - текстовый материал, предшествующий классификационной части ЕТН ВЭД и уточняющий значения каждой классификационной группировки (раздела, группы, товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции).
Все примечания имеют юридическую силу, как и ЕТН ВЭД. Функции примечаний:
- исключают товары из товарных группировок;
- включают товары в товарную группировку;
- определяют значение терминов с целью не допускать перегрузки текстов товарных позиций;
- объясняют понятия, т. к. толкования тех или иных слов, терминов, имеющихся в ЕТН ВЭД, не обязательно, соответствуют их общепризнанному понятию, а также существующие ГОСТ не всегда применимы в номенклатуре;
- рекомендуют кодирование определенным образом тех или иных товаров.
Примечания действуют только на ту товарную группировку над которой находятся, за исключением тех, где сказано, что они распространяются на всю ТН ВЭД. Если такого замечания нет, то нельзя распространять действие этого примечания на всю номенклатуру, следует ограничиться только разделом или группой.
При изучении структуры ЕТН ВЭД ТС следует подробно остановиться на роли примечаний. Они являются важнейшей составляющей всех разделов, групп, товарных позиций с которой эти уровни детализации начинаются. Примечания устанавливают особенности классификации тех или иных товаров на каждом конкретном уровне.
Итак, можно выделить следующие основные виды примечаний:
Таблица 1 – Виды примечаний
| Вид примечания | Пример |
| - по исключению товара | Примечание 1 к Группе 15 «Жиры и масла животного или растительного происхождения...» исключает из данной Группы: «а) жир свиной...; б) какао-масло...; г) шкварки... и т.д.» |
| - по перечислению товаров | Примечание 1 к Группе 12 «Масличные семена и плоды...» конкретизирует товарную позицию 1207 путем перечислению включаемых в нее товаров: «...включаются пальмовые орехи и ядра, семена хлопчатника, клещевины... и т.д.» |
| - по определению понятий (терминов ) | Примечание 3 к Группе 05 «Продукты животного происхождения...» определяет термин «слоновая кость» как «бивни или клыки слона, моржа, нарвала, кабана... и т.д.» |
| - с рекомендациями по включению | |
| - сгруппированных товаров | Примечание 2 к Группе 92 «Инструменты музыкальные...» позволяет классифицировать такие приспособления как «дирижерские палочки, смычки..., необходимые для игры на музыкальных инструментах», классифицируемых в данной группе, если эти приспособления представлены вместе с этими инструментами в необходимом количестве. |
| - комбинированных товаров | Примечание 5 к Разделу XV «Недрагоценные металлы и изделия из них» регламентирует классификацию сплавов |
| - смешанных товаров | Примечание 1а к Группе 09 «Кофе, чай...» позволяет классифицировать «смеси двух или более продуктов, относящихся к одной... товарной позиции...» в этой же товарной позиции |
| - частей и принадлежностей товаров | Примечание 3 к Группе 95 «Игрушки, игры...» позволяет классифицировать «части и принадлежности, предназначенные исключительно... для использования с товарами данной Группы» вместе с этими товарами |
Особое место занимают примечания, определяющие значение терминов с целью не допускать перегрузки текстов товарных позиций.
Важность однозначного толкования терминов в классификации товаров в таможенных целях трудно переоценить, так как неоднозначность понимания участниками ВЭД специальных терминов ведет к негативным последствиям, возникающих при таможенном контроле товаров.
Например, дополнительное примечание 1 А. в). к I разделу 02 группе "компенсированные четвертины" в подсубпозициях 0201 20 200 и 0202 20 100 - часть туши, состоящая:
- либо из передней четвертины со всеми костями и зарезом, с шейной частью и реберным краем лопаточной части, отрубленной на уровне десятого ребра, и задней четвертины со всеми костями, с бедром и оковалком, отрубленной на уровне третьего ребра;
- либо из передней четвертины со всеми костями и зарезом, с шейной частью и реберным краем лопаточной части, отрубленной на уровне пятого ребра со всей пашиной и грудинкой, и задней четвертины со всеми костями, с бедром и оковалком, отрубленной на уровне восьмого ребра.
В 04 группе примечание 2. в товарной позиции 0405:
а) термин "сливочное масло" означает натуральное сливочное масло, сывороточное масло или рекомбинированное масло (свежее, соленое или прогорклое, включая консервированное масло), изготовленное исключительно из молока, с содержанием молочного жира 80 мас.% или более, но не более 95 мас.%, с максимальным содержанием сухого (обезжиренного) остатка молока 2 мас.% и максимальным содержанием воды 16 мас.%.
В примечаниях к 48 группе, в субпозициях 4804 21 и 4804 29 термин "крафт-бумага мешочная" означает бумагу машинной отделки, представленную в рулонах, с содержанием от общей массы волокна не менее 80% волокон, полученных химическим сульфатным или натронным способом, масса 1 м этой бумаги составляет не менее 60 г и не более 115 г; эта бумага должна удовлетворять одному из нижеприведенных условий:
а) иметь индекс продавливания по Мюллену не менее 3,7 кПа х м2/г, коэффициент растяжения в поперечном направлении более 4,5%, в продольном направлении - более 2%;
б) иметь минимальное сопротивление раздиранию и прочность на разрыв, соответствующие величинам, указанным в нижеприведенной таблице, а при других значениях массы 1 м2 они определяются методом линейной интерполяции:.
Во всей Номенклатуре термин "части общего назначения" означает:
а) изделия товарной позиции 7307, 7312, 7315, 7317 или 7318 и аналогичные изделия из прочих недрагоценных металлов;
б) пружины, рессоры и листы для них из недрагоценных металлов, кроме пружин для часов всех видов (товарная позиция 9114); и
в) изделия товарных позиций 8301, 8302, 8308, 8310, а также рамы и зеркала из недрагоценных металлов товарной позиции 8306.
Как видно из приведенных примеров, роль и значение единообразного понимания терминов участниками внешнеэкономической деятельности при классификации товара в соответствии с ЕТН ВЭД, трудно переоценить[1].
Разделы обозначаются римскими цифрами, они не участвуют в формировании цифрового кода товара, а созданы для удобства пользования номенклатурой. Они включают в себя обширную товарную область. Так, например, в первом разделе: «Живые животные и продукты животного происхождения» могут находиться товары от арабского скакуна до кораллов, слоновой кости и более экзотических вещей. Поэтому, чтобы приблизиться к конкретному товару, все разделы делятся на группы. Причем, каждой из них присваивается свое имя и цифровое обозначение (две арабские цифры). В группах уточняются характеристики товаров, там они описываются более полно, детально, чем это было в разделе.
При образовании групп заложен принцип последовательности обработки товаров: от сырья и полуфабрикатов до готовых изделий, что создает благоприятные условия для применения ТН ВЭД ТС в таможенных тарифах, а также указывает значение товара в международной торговле.
Под сырьевыми товарами понимается продукция добывающей промышленности, сельского и лесного хозяйства, стоимость которых лишь в незначительной степени зависит от обработки. Например, консервированные товары исключаются из группы сырьевых товаров, так как их стоимость в значительной степени зависит от обработки. Поэтому все овощные, плодово-ягодные консервы и продукты растительного происхождения, прошедшие окончательную стадию обработки, классифицируются в группах, предназначенных для готовых изделий. Так, растворимый кофе включен в группировку «Готовые пищевые продукты», а молотый - в «продукцию растительного происхождения».
Следующий уровень детализации – группы, где товары сгруппированы в соответствии:
- с материалом, из которого они изготовлены:
Группа 35 - «Белковые вещества...»
Группа 42 - «Изделия из кожи...»
- с функциями, которые они выполняют:
Группа 87 - «Средства наземного транспорта...»
Группа 91 - Часы всех видов...»
- со степенью обработки, причем этот критерий часто лежит в основе последовательности перечисления Групп в ТН ВЭД ТС:
Группа 47 - «Масса из древесины...»
Группа 48 - «Бумага и картон...»
Группа 49 - «Печатные книги...»
Следующий уровень – товарные позиции. Детализация товаров на данном уровне осуществляется по признакам более специфическим, чем было указано ранее (например, в группе 10 на уровне товарных позиций отдельно детализируются пшеница и рожь). Кроме того, появляется и ряд других специфических признаков (в группе 72 в качестве критерия детализации используется форма товара: в товарной позициях 7201 и 7205).
Также существует еще 2 более низких уровня детализации:
- однодефисные субпозиции;
- двухдефисные субпозиции.
Дефисные субпозиции, в которых используются те же критерии детализации товаров, которые были упомянуты выше, а также могут применяться и дополнительные критерии (например, в товарной позиции 0401 молоко и сливки детализируются как товар в зависимости от их жирности).
На уровне позиций, суб- и подсубпозиций товары сгруппированы по более специфическим признакам, нежели в группе (подгруппе), составными частями которой они являются. Это может быть как индивидуальный признак – материал, химический состав, функция и др.
Под готовыми товарами понимаются все промышленные изделия, предназначенные для потребления или использования в промышленности, сельском и лесном хозяйстве, на транспорте, в домашнем хозяйстве.
К полуфабрикатам относится продукция, не законченная производством и требующая дальнейшей обработки, предназначенная для включения в состав других товаров, прежде чем стать орудием производства или предметом потребления.
Таким образом, систематизирование товаров представляет собой логический процесс разделения всего классифицируемого множества по определенным признакам на отдельные группировки. Классификация помогает упорядочению данных, установлению отношений между объектами классификации и общими свойствами этих объектов, изучению структуры и выявлению результатов.
Теперь, посмотрев на код товара 0207146000, можно точно сказать, что товар из 02 группы и относится он к мясным продуктам.
В Номенклатуре Гармонизированной системы описания и кодирования товаров предусмотрено 99 групп, из них три являются резервными (77, 98 и 99). Они могут быть использованы для расширения номенклатуры и выделения специфических товаров в национальной практике отдельных стран. Так, группу 77 планируется использовать для классификации титановых сплавов, а группы 98 и 99 - для классификации услуг.
Разделы делятся на разное количество групп, например, первый -детализируется на 5 групп, второй - на 9, третий - на 1 группу (то есть не детализируется, но группу имеет). Группы нумеруются от 01 до 97, эта нумерация непрерывная, сквозная. Так, если первый раздел заканчивается 05 группой, то второй начинается с 06 и т. д.
Некоторые группы в ТН ВЭД имеют подгруппы. Однако они не принимают участие в формировании кода товара, обозначаются римскими цифрами и созданы лишь для удобства пользования номенклатурой. Например, 28 группа имеет две подгруппы: I - химические элементы, II - кислоты неорганические и соединения кислорода с неметаллами неорганические.
Итак, группа 01: «Живые животные», сегодня ученые насчитывают огромное количество видов различных животных, а, нам нужно определить код конкретного животного, например, арабского скакуна. Следовательно, группу необходимо детализировать дальше, уточнять до конкретного товара.
Так и сделано в ТН ВЭД: группы делятся на товарные позиции, они также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из четырех арабских цифр. Причем, формируется это цифровое обозначение следующим образом: первые две цифры переходят в товарную позицию от группы, а две другие, имеющие обозначение от 01 до 99 выстраиваются следом.
Например, «0207», означает, что товар находится в 02 группе «Мясо и пищевые мясные субпродукты», в 0207 товарной позиции, которая называется «Мясо... домашней птицы...».
Каждая группа, как и раздел, делится на разное количество товарных позиций, так, 01 группа имеет шесть товарных позиций - 0101, 0102, 0103, 0104, 0105,0106, а группа 02 - десять.
Товарная позиция (или позиция) - это еще не предел, товары нужно делить дальше, так как название позиции не дает полной характеристика товара. Например, «Живая рыба» (название товарной позиции 0301), но живых рыб много, поэтому чтобы найти нужный нам товар, необходима дальнейшая детализация.
Товарная позиция делится на субпозиции, которые также имеют свое имя и цифровое обозначение, состоящее из шести цифр. Первые четыре цифры - от товарной позиции, в которую всходит субпозиция, а две последние пристраиваются рядом.
Например, 020714 показывает, что товар находится в позиции 0207 -«Мясо... домашней птицы...», а 020714 означает - части тушек домашней птицы.
Итак, субпозиция уточнила характеристику товара. Каждая позиция также делится на различное количество субпозиций. Так, товарная позиция 0201 детализируется на три субпозиции – 010210, 010220, 010230
При построении товарных позиций и субпозиций в каждой группе применяется своя последовательность признаков, но из всей совокупности можно выделить следующие: степень обработки, назначение, вид материала, из которого изготовлен товар, назначение товара в мировой торговле, сезонность, форма, размеры и т. д.
Субпозиция тоже не полностью описывает товар, которому нужно присвоить код: 020714 - «части тушек домашней птицы», но не понятно, что конкретно имеется в виду - куриные ножки, крылья или шейки? Поэтому товар детализируется дальше, следующий уровень - подсубпозиции, которые имеют свое наименование и десятизначный код товара, получаемый прибавлением четырех знаков к цифровому обозначению субпозиции.
Например, 0207146000 - подсубпозиция (ножки куриные мороженные), в которой 020714 обозначают субпозицию.
Итак, цифровой десятизначный код товара в соответствии с ТН ВЭД России имеет следующую структуру:
- два первых знака обозначают группу, в которой находится товар;
- четыре первых знака обозначают товарную позицию;
- шесть первых - субпозицию;
- десять знаков – подсубпозицию
Итак, структура кода и история создания ТН ВЭД России
ХХ - группа
ХХХХ – позиция
ХХХХХХ – субпозиция (ГС)
ХХХХХХХХ – подсубпозиция (КНЕС)
ХХХХХХХХХ - подсубпозиция (СНГ)
ХХХХХХХХХХ - подсубпозиция (Россия)
Шесть знаков в коде взяты из НГС (номенклатура Гармонизированной системы), плюс еще два знака взяты из КНЕС (Комбинированная номенклатура стран Европейского сообщества), девятый знак из ТН ВЭД СНГ, десятый знак предназначен для национальной детализации России[2].
[1] Андреева Е.И., Нестеров А.В. Классификация товаров в таможенных целях. Учебное пособие по дисциплине «Товарная номенклатура ВЭД» М.: Изд-во РИО РТА, 2008.– С. 71-76.
[2] Андреева Е.И., Нестеров А.В. Классификация товаров в таможенных целях. Учебное пособие по дисциплине «Товарная номенклатура ВЭД» М.: Изд-во РИО РТА, 2008.– С. 64-69..