ВВЕДЕНИЕ.
В экономической теории принято различать широкую и узкую трактовку фактора земля.
В широком понимании этого слова фактор земля означает все используемые в производственном процессе естественные ресурсы. Значение природных ресурсов велико в отраслях экономики, так как любая отрасль использует их в качестве сырья, топлива и энергии, они же служат базой разнообразных полуфабрикатов, т.е. рукотворных ресурсов. Все это вызывает необходимость изучения природных ресурсов и их рынка.
Классифицируя природные ресурсы по одному из признаков, можно подразделить их на возобновляемые и невозобновляемые.
Возобновляемые природные ресурсы – это ресурсы, которые по мере расходования воспроизводятся под действием природных процессов или сознательных усилий человека (солнечная энергия, круговорот воды в природе, поддержание растительностью уровня кислорода в атмосфере; плодородие почвы и т.д.).
Невозобновляемые природные ресурсы – это ресурсы, которые после полного их исчерпания вернуть невозможно (в первую очередь сюда относятся полезные ископаемые).
Рынки невозобновляемых и возобновляемых ресурсов имеют значительные отличия. Если экономический механизм функционирования первых связан главным образом с ограниченностью запасов любого невозобновляемого ресурса, то для вторых центральную роль играют рентные отношения, складывающиеся в процессе долговременного использования возобновляемого ресурса.
Сердцевиной экономической теории рынка возобновляемых ресурсов является теория рынка земли в узком понимании этого слова, которая и будет рассмотрена в данной работе: под “землей” будет подразумеваться только поверхность почвы, которую можно использовать либо для земледелия, либо для строительства зданий и сооружений.
Таким образом, цель работы – изучить рынок земли РФ, его особенности и проблемы регулирования.
В данной работе необходимо будет выполнить следующие задачи:
- рассмотреть понятие рынка земли в целом;
- изучить процессы формирования спроса и предложения на рынке земли:
- изучить понятие ренты, виды ренты, выявить отличие ренты от арендной платы;
- определить, что является ценой земли и как она рассчитывается.
- рассмотреть основные документы земельного законодательства РФ;
- используя статистические данные, данные кадастровых учетов показать структуру земельного фонда РФ;
- проследить динамику развития российского земельного рынка на основе найденных данных;
- выявить проблемы развития российского земельного рынка, а также проблемы регулирования рынка, причины проблем;
- выявить перспективы развития рынка земли РФ.
РЫНОК ЗЕМЛИ.
Факторы, влияющие на предложение земли и спрос на землю.
Земельный рынок - это часть системы земельных отношений, регуляторами которой являются право собственности (владение, пользование, распоряжение), возможность передачи этого права (аренда, продажа, залог и так далее), конкуренция (свободный выбор участка), денежная оценка и свободно складывающие цены на землю. Рынок земли является неотъемлемой частью экономики любого развитого государства.
Особенностью земли как экономического ресурса является ее ограниченность [1]. В отличие от капитала земля неподвижна.
Что касается предложения земли, то оно ограничено как на макро-, так и на микроуровне. Для большинства ферм расширение не только в краткосрочном, но и в долгосрочном периоде наталкивается на определенные трудности.
Факторами, влияющими на предложение земли, являются плодородие и положение. Когда говорят об ограниченности земли, имеют в виду землю определенного качества, расположенную в определенном месте.
Плодородие земли зависит от качества почвы, климата, характера применяемой техники, трудовых навыков и производственного опыта тех, кто работает на земле и т.д. Хотя некоторые факторы являются переменными, в силу особенностей применяемого в сельском хозяйстве труда и капитала их изменение происходит лишь по истечении более или менее значительного периода времени. В большинстве развитых стран в сельском хозяйстве доминируют семейные фермы. Основную часть занятых составляют члены фермерских семей. Их род занятий, жилье, собственность на землю “привязывают” их к определенной местности, значительно ограничивая мобильность. Даже мобильность наемных рабочих (там, где они используются) ограничена. В условиях мелкого (семейного) производства возможности быстрой замены применяемого капитала так же ограничены в силу недостатка имеющихся средств. Правда, как правило, имеются определенные резервы в повышении качества и улучшении продуктивности земли, которые зависят от форм хозяйствования. Но в одночасье они коренным образом не могут быть изменены.
Фиксированный характер предложения земли означает, что кривая предложения абсолютно неэластична. Если на оси абсцисс отложить количество акров земли, а на оси ординат – цену акра земли, то кривая предложения земли будет представлять линию, параллельную оси ординат (см. рис.1).
Рисунок 1 – График предложения земли
Предложение земли не может быть значительно изменено даже в условиях значительного роста цен на землю.
Спрос на землю неоднороден: он включает в себя 2 основных элемента – сельскохозяйственный и несельскохозяйственный спрос.
D=Dсх + Dнесх,
где D – совокупный спрос;
Dсх – сельскохозяйственный спрос;
Dнесх – несельскохозяйственный спрос.
Если на оси абсцисс отложим количество акров земли, а на оси ординат – цену за акр земли, то кривая сельскохозяйственого спроса на землю Dсх будет иметь отрицательный наклон. Это связано с тем, что по мере вовлечения земли в хозяйственный оборот (при данном уровне развития техники и технологии) мы должны будем переходить от лучших по плодородию земель к средним и даже худшим.
Кривая несельскохозяйственного спроса также имеет отрицательный наклон, так как связана главным образом с местоположением, и здесь также есть свои ограничения, так как приходится использовать не только земли в центре города (например, для жилищного строительства и офисов), но и на окраинах. Совокупный спрос D на землю определяется путем сложения по горизонтали кривых сельскохозяйственного и несельскохозяйственного спроса (рис. 2).
Рисунок 2 – Кривая спроса на землю
Сельскохозяйственный спрос на землю является в условиях развитого рыночного хозяйства производным от спроса на продовольствие. Он складывается из спроса на продукцию растениеводства, животноводства и т.д. Сельскохозяйственный спрос на землю учитывает уровень плодородия почвы и возможности его повышения, а также местоположение – степень удаленности от центров потребления продовольствия и сырья.
Многие фермы производят не один вид сельскохозяйственной продукции, а несколько, поэтому спрос на землю в аграрной сфере носит комплексный характер. Чрезмерно узкая специализация для большинства фирм не является типичной.
Сельскохозяйственный спрос на землю определяется особенностями спроса на продовольственную продукцию. Для производства продовольствия типична ситуация, близкая к совершенной конкуренции, так как преобладают семейные фермы. Государство в развитых странах, как правило, не ограничивает права граждан на куплю-продажу земли и фактически не влияет на ее цену. Исключение составляют лишь ряд стран (с высокой долей аренды, например Бельгия), где предоставляются преимущественные права на покупку земли постоянным арендаторам. Однако и в этом случае сделка на куплю-продажу земли осуществляется по рыночным ценам.
Спрос на продукты питания неэластичен. Люди не могут жить без пищи, к которой привыкли. Поэтому объем спроса на основные продукты питания мало изменяется даже в результате значительного изменения цен. В условиях высокой инфляции спрос на продукты питания уменьшается меньше, чем на другие товары, так как происходит сокращение доли непродовольственных товаров (например, товаров длительного пользования) в бюджете потребителя.
Неэластичность спроса на продукты питания означает, что даже незначительное сокращение привычных объемов предложения может явиться причиной сильного роста цен на продовольствие. И наоборот, увеличение предложения (например, в урожайный год) может привести к значительному падению цен на сельскохозяйственную продукцию.
Аграрная сфера зависит от природных условий. Изменения погоды, неблагоприятные атмосферные осадки, многочисленные вредители, стихийные бедствия приводят к резким колебаниям предложения. До сих пор сельскохозяйственное производство полностью непредсказуемо и не контролируется в такой степени, как, например, промышленное производство.
На сельскохозяйственный спрос на землю оказывает серьезное влияние и такой важный фактор, как постепенное сокращение доли продовольствия в бюджете потребителя – явление, типичное для населения подавляющего большинства стран. Это долговременная тенденция. Поэтому доля сельского хозяйства в национальном доходе сокращается. Если население, занятое в аграрной сфере, не будет уменьшаться теми же темпами, что и сокращение расходов на сельскохозяйственную продукцию, то доходы этой части населения будут неуклонно понижаться (это явление наблюдалось во многих странах Европы в 80-е гг.). Естественно, что это в конечном счете отразится и на сельскохозяйственном спросе на землю, и на ее предложении.
В отличие от сельскохозяйственного спроса на землю несельскохозяйственный спрос имеет устойчивую тенденцию к росту. Несельскохозяйственный спрос на землю также объединяет разнообразные виды спроса: он стоит из спроса на землю для строительства жилья, объектов инфраструктуры, из промышленного спроса и даже… из инфляционного спроса на землю. В условиях высоких темпов инфляции борьба с обесценением денежного богатства подталкивает спрос на недвижимость. И земля выступает одной из гарантий сохранения и приумножения богатства.
Несельскохозяйственный спрос, как правило, безразличен к уровню плодородия земли. Главное для него – местоположение земельных участков. Оно имеет особое значение в крупных городах. В различных районах города цена земли неодинакова и обычно достигает максимума в центре города. Не случайно в центре многих американских городов возвышаются небоскребы. Они позволяют разместить значительные производственные (или непроизводственные) площади на ограниченном участке земли.