Обязанность платить налоги




 

Основополагающее значение для защиты прав человека имеет конституционное закрепление признания и гарантирования прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. В условиях складывающейся рыночной экономики в России постоянно совершенствуется правовая защита прав человека и гражданина в области финансовой деятельности государства и местного самоуправления. Это имеет важное значение для правового статуса личности.

Права человека неотделимы от его обязанностей. В Конституцию Российской Федерации введена норма об обязанности каждого платить налоги. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции). Это положение соответствует ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, которая признает, что каждый человек имеет обязанности перед обществом, в котором только и возможно свободное и полное развитие личности, а также принципам Декларации прав и свобод человека и гражданина.

Налог представляет собой обязательный безвозмездный взнос денежных средств органам государства или местного самоуправления в законодательно установленных размерах и в заранее указанные сроки. Во всех странах налоги являются мощным инструментом государственного регулирования экономики. Самым массовым налогом является подоходный налог. Он используется, как и все налоги и сборы, в качестве источника формирования бюджета, а также регулятора доходов разных социальных групп.

В условиях перехода к рыночной экономике в нашей стране государство совершенствует правовое регулирование прав и обязанностей личности как налогоплательщика. Налоговым Кодексом РФ определена налоговая система.

Налоги и сборы подразделяются на федеральные, субъектов Федерации и местные. К федеральным налогам относятся, например, подоходный налог с физических лиц, налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения, и др., к налогам субъектов Федерации – налог на имущество предприятий, к местным – налог на имущество физических лиц, земельный налог и др. Они уплачиваются в бюджеты и во внебюджетные фонды различного уровня.

Налогоплательщик обязан своевременно и в полном размере уплачивать налоги, вести бухгалтерский учет, представлять налоговым органам отчеты, документы, сведения, выполнять требования налоговых органов и др. Обязанность по уплате налога прекращается, как правило, уплатой налога. Граждане платят разнообразные налоги и сборы в зависимости от размеров получаемых доходов, наличия у них в собственности земли, строений, совершения сделок и др.

Человек, получающий доход от предпринимательской деятельности, платит подоходный налог со всех доходов, уменьшенных на суммы расходов, состав которых установлен НК РФ и Инструкцией Государственной налоговой службы Российской Федерации по его применению.

Под сбором обычно понимается платеж, установленный законодательством, вносимый предприятиями, организациями, учреждениями и физическими лицами, как правило, за услуги, оказываемые государственными органами или органами местного самоуправления. Видами сборов являются государственная пошлина, таможенная пошлина. К местным сборам относятся, в частности, сборы с владельцев собак, за выдачу ордера на квартиру, за выигрыш на бегах, на уборку территории.

Налоги и сборы возвращаются в конечном счете населению в виде бесплатного образования, бесплатного здравоохранения, материальной помощи и других видов социальной помощи, в частности инвалидам, детям, студентам, многодетным и другим категориям граждан. Доходы от взимания налогов направляются на обеспечение потребностей федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации и местного самоуправления.

Конституция защищает интересы всех налогоплательщиков. В Конституцию России введена норма, направленная на защиту от необоснованного увеличения тяжести налогообложения. Законы, вводящие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков (например, повышающие ставки налогов, отменяющие льготы), обратной силы не имеют. Обычно применяется закон, который действовал в момент, когда произошел какой-либо случай или факт. Под обратной силой закона понимается распространение действия закона на случаи и факты, имевшие место до вступления его в силу, что применяется не часто, причем это оговаривается специально в нормативном акте.

Защите материальных интересов налогоплательщиков в значительной степени служат также ст. 104 Конституции и ряд других законодательных актов.

Уплата налогов и сборов обеспечивается рядом государственных органов. К ним относятся Государственная налоговая служба Российской Федерации, Федеральная служба налоговой полиции Российской Федерации, Министерство финансов Российской Федерации. Их деятельность направлена на своевременное и правильное взыскание налогов, неналоговых платежей и сборов. Обеспечению законности содействуют судебные и арбитражные органы. В стране действует судебный порядок принудительного взыскания налогов с физических лиц и административный – с юридических лиц.

За уклонение от налогов, сокрытие доходов и за другие нарушения налогового законодательства плательщики несут ответственность – финансовую (уплата пени, взыскание сумм сокрытого или заниженного дохода), административную (уплата штрафов) и в некоторых случаях – уголовную.

Налогоплательщик вправе пользоваться установленными льготами, знакомиться с материалами проверок, производимыми налоговыми органами, обжаловать их решения и пользоваться другими правами, установленными законодательными актами.

 

 


Заключение

 

Итак, подводя общие итоги, можно сказать о том, что обязанности – это неотъемлемая часть правоотношения. В рамках данной работы не удалось поговорить об обязанностях государства. Впрочем, говорить об этом можно сколь угодно долго, равно как и о том, насколько успешно государство справляется со своими обязанностями. Скажу только, что основная обязанность государства, на мой взгляд, – обеспечение правопорядка и законности. Если государство справится хотя бы с этой задачей, то значит, что оно оправдывает свое существование.

Подводя конкретные итоги данной работы, можно отметить тот факт, что обязанности всегда сложнее выполнять, нежели пользоваться правами. Поэтому за неисполнение обязанностей, как правило, устанавливается юридическая ответственность. Так, невыполнение экологических обязанностей, например, по проведению государственной экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экологической экспертизы, а также в предоставлении заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений, влечет наложение на граждан и должностных лиц штрафа, налагаемого в административном порядке. Перечень административных правонарушений имеется в Кодексе РФ об административных правонарушениях, а перечень общественно опасных деяний – в гл. 26 «Экологические преступления» УК РФ.

В Федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях» предусматриваются правила поведения на территориях национальных парков, природных заповедников, заказников, ботанических садов, природных парков, а также обязанности должностных лиц этих государственных учреждений обеспечивать установленный в них режим и правопорядок.

Статья 339 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за временное или постоянное уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем причинения вреда своему здоровью (членовредительства), симуляции болезни, подлога документов или иного обмана.

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 4 июля 1997 г. № 8 разъяснил: общественная опасность уклонения от уплаты налогов заключается в умышленном невыполнении конституционной обязанности платить налоги, что влечет непоступление денежных средств в бюджетную систему РФ. Пленум, таким образом, указал, что лицо несет уголовную ответственность за отказ пополнить бюджетную систему за счет своих налоговых платежей, если сумма неуплаченных налогов превышает установленный законом размер. Из разъяснения Пленума ВС РФ также следует: уклонение от уплаты налогов - не более чем юридическое бездействие, которому могут сопутствовать, а могут и не сопутствовать те или иные неправомерные действия неисправного налогоплательщика-гражданина или лица, являющегося субъектом преступления, предусмотренного ст. 199 УК РФ.

Обязанности существуют, и будут существовать, пока существуют права, и не стоит забывать об этом. Сегодня многие кричат о своих правах, забывая при этом нести законные обязанности. Думаю, что неисполнение обязанностей – это такое же грубое нарушение, как и ущемление прав. Построение демократического государства и гражданского общества немыслимо без соблюдения всеми субъектами, в особенности государством, своих обязанностей.

Однако что касается государства, то ситуация здесь более сложная, поскольку государство является одновременно и носителем многих обязанностей, и в то же время само же государство призвано применять санкции за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Возникает проблема произвола. Подобная проблема легко решаема в странах развитой демократии, в которых отработан механизм разделения властей, где суд независим и полномочен.

В нашей стране, на мой взгляд, ситуация иная: несмотря на проводимую уже много лет судебную реформу, суд остается весьма зависимым органом. При таких условиях говорить о полном и своевременном исполнении государством своих обязанностей не приходится.

Одним словом, можно долго рассуждать об этой универсальной категории – «обязанности». Она столь же всеобъемлюща как и категории «право», они различаются лишь механизмом их реализации. Можно сделать следующий вывод. Совершенно логичной и понятной выглядит характеристика исполнения обязанности. Исполнение субъективной обязанности – это воздержание от запрещенных действий либо осуществление обязанным субъектом действий, которые составляют ее содержание. Формами исполнения обязанности являются: а) состояние – воздержание от недозволенных действий со стороны обязанного лица (форма исполнения обязанностей пассивного типа); б) процесс (движение, динамика) – совершение обязанным лицом требуемого в силу обязанности действия (форма совершения обязанностей активного типа).

 

 


Список используемой литературы

 

1. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с изм. от 25.07.2003) // Российская газета от 25.12.1993 № 237, СЗ РФ от 28.07.2003, № 30, ст. 3051.

2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» от 04.07.1997 № 8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1997. – № 9.

3. Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка: Практический справочник: Ок. 11000 синоним. рядов. – М.: Русский язык, 2001.

4. Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. – М., 1976.

5. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. – М., 1996.

6. Гражданское право: Учебник для вузов. Часть первая / Под общ. ред. д.ю.н., проф. Т.И. Илларионовой, к.ю.н., доц. Б.М. Гонгало и к.ю.н., доц. В.А. Плетнева. – М., 2001.

7. Гредескул Н.А. К учению об осуществлении права. Интеллектуальный процесс, требующийся для осуществления права. – Харьков, 1900.

8. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. – М., 1972.

9. Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). – М., 2000.

10. Копейчиков В.В. Реализация субъективных прав граждан // Советское государство и право. – 1984. – № 3.

11. Маковский А.Л. Концепция Гражданского кодекса России // Международная научно-практическая конференция «Гражданское законодательство Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы». Концепция гражданского законодательства Российской Федерации и тезисы докладов. – М., 1994.

12. Максименко С.Т. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. – Саратов, 1970.

13. Малько А.В. Субъективное право и законный интерес // Правоведение. – 1998. – № 4.

14. Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. – Саратов, 1972.

15. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. – М.: Русский язык, 1987.

16. Рыбаков В.А., Тархов В.А. Собственность и право собственности: Монография. – Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2001.

17. Степура И. Эвтаназия по-уссурийски // РГ. – 2001. – 24 июля.

18. Тархов В.А. Советское гражданское право. – Саратов, 1978.

19. Шундиков К.В. Цели и средства в праве (общетеоретический аспект): Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. – Саратов, 1999.

20. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. – Свердловск, 1972.

 


[1] Малько А.В. Субъективное право и законный интерес // Правоведение. – 1998. – № 4. – С. 63 – 64.

[2] См.: Гредескул Н.А. К учению об осуществлении права. Интеллектуальный процесс, требующийся для осуществления права. – Харьков, 1900. – С. VII.

[3] Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. – Саратов, 1972. С. 127 – 128.

[4] Матузов Н.И. Указ. соч. С. 128.

[5] См.: Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. – М., 1972. – С. 44 – 45.

[6] Тархов В.А. Советское гражданское право. – Саратов, 1978. – С. 103 – 104.

[7] См., например: Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. – М., 1996. – С. 223.

[8] См.: Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. – Свердловск, 1972. – С. 86.

[9] См.: Маковский А.Л. Концепция Гражданского кодекса России // Международная научно-практическая конференция «Гражданское законодательство Российской Федерации: состояние, проблемы, перспективы». Концепция гражданского законодательства Российской Федерации и тезисы докладов. – М., 1994. – С. 33.

[10] См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. – М.: Русский язык, 1987. – С. 399.

[11] См.: Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка: Практический справочник: Ок. 11000 синоним. рядов. – М.: Русский язык, 2001. – С. 299 - 300.

[12] Максименко С.Т. Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей: Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. – Саратов, 1970. – С. 4.

[13] См.: Копейчиков В.В. Реализация субъективных прав граждан // Советское государство и право. – 1984. – № 3. – С. 13.

[14] Шундиков К.В. Цели и средства в праве (общетеоретический аспект): Автореф. дисс.... канд. юрид. наук. – Саратов, 1999. – С. 15.

[15] Матузов Н.И. Указ. соч. С. 145.

[16] См.: Там же.

[17] Рыбаков В.А., Тархов В.А. Собственность и право собственности: Монография. – Уфа: Уфимский юридический институт МВД России, 2001. – С. 104.

[18] Хейзинга Й. Homo lude№s. В тени завтрашнего дня / Пер. с нидерл.; общ. ред. и послесл. Г.М. Тавризян. – М., 1992. – С. 178. Слово «агональный» Й. Хейзинга использует в значениях «состязательный», «борющийся» и т.п. По его мнению, агон – это сфера состязания.

[19] См.: Васильев А.М. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. – М., 1976. – С. 187.

[20] Гражданское право: Учебник для вузов. Часть первая / Под общ. ред. д.ю.н., проф. Т.И. Илларионовой, к.ю.н., доц. Б.М. Гонгало и к.ю.н., доц. В.А. Плетнева. – М., 2001. – С. 48.

[21] См.: Там же.

[22] См.: Ожегов С.И. Словарь русского языка. С. 300.

[23] Керимов Д.А. Методология права (предмет, функции, проблемы философии права). – М., 2000. – С. 299.

[24] См.: Степура И. Эвтаназия по-уссурийски // РГ. – 2001. – 24 июля.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-10-17 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: