1. Общественный сектор государства. Соотношение государственного и общественного. Ресурсы общественного сектора. Состав общественного сектора.
2. Роль государства в смешанной экономике. Решающая экономическая особенность государства. Задачи общественного сектора государства. Сущность некоммерческой организации.
3. Причины изъянов рынка. Понятие Парето-улучшения. Парето-оптимальное состояние. Изъяны рынка. Причины возникновения изъянов рынка: ограниченная конкуренция, внешние эффекты, асимметричность информации.
4. Характеристики социального и общественного блага. Социальные блага как результат функционирования общественного сектора. Свойства общественных благ: несоперничество в потреблении и неисключаемость из числа потребителей.
5. Классификация социальных благ. Смешанные и частные социальные блага. Локальные блага. Совместно потребляемые блага.
6. Переполнение и теория клубов. Зависимость полезности совместно потребляемого блага и численности его потребителей.
7. Равновесие Линдаля. Спрос на социальные блага. Равновесие Линдаля. Цены Линдаля. Проблема «безбилетника». Государство как поставщик экономических благ. Содержание избирательного стимула.
8. Сущность распределения и перераспределения. Политика перераспределения как одно из важнейших направление деятельности любого государства. Трансфертный платеж как форма осуществления перераспределительных процессов.
9. Издержки перераспределения, причины их возникновения. Источники перераспределения. Причины издержек перераспределения. Принцип Калдора - Хикса. Содержание принципа компенсации.
10. Экономическая эффективность и справедливость. Принцип компенсации и анализ целесообразности действий государства. Представления о справедливости, принятые в обществе как ограничители и критерии политики перераспределения.
|
|
11. Модели миссии государства. Утилитаризм, либерализм, эгалитаризм, ролзианство. Понятие «государство благосостояния». Анализ политических решений.
12. Сущность теории общественного выбора. Нерыночное согласование предпочтений. Определяющие роли индивидов в рыночном секторе и в общественном секторе государства. Рациональное неведение избирателей.
13. Рациональное поведение политика и государственного аппарата. Голосование как механизм согласования предпочтений потребителей социальных благ. Рациональное поведение политика. Рациональное поведение служащих общественного сектора.
14. Группы специальных интересов. Лоббирование. Содержание погони за рентой.
15. Бюрократия как составная часть государственного управления. Задачи исполнительных органов власти и преимущества бюрократии перед рядовыми избирателями. Цели сотрудников исполнительских структур общественного сектора.
16. Изъяны государства и причины их появления. Понятие изъянов государства. Группы факторов, вызывающих изъяны государства.
17. Источники доходов общественного сектора и их соотношение. Основное отличие государства от других участников рынка в вопросах получения доходов. Налоговые доходы. Неналоговые доходы и их состав.
18. Налоги и их классификация. Понятие налога. Прямые и косвенные, маркированные и немаркированные налоги. Пропорциональное, прогрессивное и регрессивное налогообложение. Налоговая система государства. Критерии оценки налоговых систем.
|
|
19. Рациональность общественного выбора. Различия и сходство в оценке затрат и результатов в частном и общественном секторах государства. Необходимость учета негативных и позитивных экстерналий в составе общественных выгод и издержек.
20. Анализ издержек и результативности, издержек и полезности, издержек и выгод. Общественные выгоды и общественные издержки. Экономичность, производительность и результативность затрат как составляющие рациональности общественных расходов. Индикаторы результативности как показатели достижения целей. Методы определения степени достижения целей.
21. Реальные и денежные экстерналии. Чистая современная ценность проекта. Понятие реальных и денежных экстерналий, их отношение к изменению эффективности использования ресурсов. Приведение издержек и выгод к одному моменту времени. Чистая современная стоимость проекта.
22. Бюджетный федерализм и бюджетная децентрализация. Понятие федерализма. Бюджетная централизация и бюджетная децентрализация. Спрос на локальные социальные блага как основа бюджетной децентрализации.
23. Функции и расходы территориальных бюджетов. Теорема о децентрализации. Гипотеза Тибу. Аллокационная, распределительная, стабилизационная функции бюджета.
24. Собственные и регулирующие доходы территориальных бюджетов и различные модели бюджетного федерализма. Сущность гранта и его виды. Бюджетные гранты и их классификация. Сущность «эффекта липучки».
25. Бюджетная централизация как основа функционирования плановой экономики.
26. Бюджетная децентрализация как основа эффективности общественного сектора в смешанной экономике. Факторы, влияющие на развитие бюджетного федерализма в период перехода от плановой экономики к рыночной.