РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА.
Современное строительное производство, особенно при возведении крупных промышленных предприятий и их частей или градостроительных комплексов требует огромных финансовых затрат, людских, материально-технических и финансовых ресурсов, а также значительного времени для своего осуществления.
В условиях возрастающей сложности и углубления специализации строительства, непрерывного совершенствования технологии, средств механизации, методов организации и управления, особое значение приобретает своевременная и качественная подготовка строительного производства (ПСП). В строительстве промышленных предприятий, сооружений, жилых домов и объектов культурно-бытового назначения, часто участвуют десятки общестроительных и специализированных организаций и тысячи рабочих. Это вызывает необходимость составления хорошо продуманного и взаимоувязанного плана их совместной деятельности.
ПСП, охватывая широкий круг вопросов, зависит от многих факторов: номенклатуры, сложности и объема строительства, принадлежности зданий и сооружений к той или иной отрасли материального производства, мощности строительных организаций и производственных предприятий, уровня специализации и кооперации строительных организаций и других показателей.
Подготовка строительного производства в общем объеме строительства любого объекта составляет примерно 14-17% сметной стоимости, 16-19% общей трудоемкости, 14-20% продолжительности строительства зданий и сооружений.
Под ПСП понимается комплекс взаимосвязанных организационных, технических, планово-экономических и финансовых документов и мероприятий, своевременно разрабатываемых и внедряемых в строительство с целью обеспечения выполнения запланированных строительных программ с наибольшей экономической эффективностью.
Главная задача ПСП строительной организации заключается в планомерном развертывании и осуществлении строительно-монтажных и других видов работ, обеспечивающих ввод в эксплуатацию объектов и промышленных предприятий в установленные сроки с высокими технико-экономическими показателями и качеством работ.
Опыт строительства крупных промышленных и жилищно-гражданских комплексов показывает, что правильно организовать строительное производство возможно при наличии проектно-сметной и организационно технической документации и при условии своевременной комплексной и качественной ПСП и выполнении их в установленные сроки.
Организацию строительного производства разбивают на два основных периода: период подготовки к строительству и период основных работ, отличающихся специфическими методами, взаимоотношения участников строительства и документацией.
ЕДИНАЯ СИСТЕМА ПОДГОТОВКИ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА.
На основе изучения и обобщения передового опыта организации ПСП ЦНИИОМТП при участии ряда научно-исследовательских институтов разработал «Руководство по единой системе подготовки строительного производства».
Под единой системой подготовки строительного производства (ЕСПСП) понимается комплекс взаимоувязанных подготовительных мероприятий организационного, технического, технологического характера, обеспечивающих возможность развертывания и осуществления строительства объектов для своевременного ввода их в эксплуатацию.
Главная задача ЕСПСП состоит в том, чтобы через комплекс государственных и отраслевых стандартов обеспечить обязательное выполнение необходимых мероприятий по ПСП для всех организаций.
ЕСПСП предназначена для обеспечения целенаправленной деятельности заказчика и всех участников проектирования и строительства, сбалансирования имеющихся и требуемых трудовых и материально-технических ресурсов на запланированный объем СМР; выбора рациональной организации и технологии производства СМР.
Содержание и целевая направленность ЕСПСП выдвигают следующие основные принципы, которые необходимо учитывать при ее создании:
· Межведомственный характер ПСП, единство применяемых методов, средств и терминологии;
· Упорядочение и унификация организационно-технологических решений и документооборота;
· Широкое использование экономико-математических методов и средств вычислительной техники;
· Обязательность мероприятий ПСП для исполнения.
ЕСПСП включает следующие этапы:
· Общую организационно-техническую подготовку;
· Подготовку к строительству объекта;
· Подготовку к производству строительно-монтажных работ.
ОБЩАЯ ОРГАНИЗАЦИОННО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА.
В соответствии с СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства», издания 1995 г. общая организационно-техническая подготовка должна включать:
· Обеспечение стройки проектно-сметной документацией;
· Отвод в натуре площадки (трассы) для строительства;
· Оформление финансирования строительства;
· Заключение договоров подряда (контракта) и субподряда на строительство;
· Оформление разрешений и допусков на производство работ;
· Решение вопросов о переселении лиц и организаций, размещенных в подлежащих сносу зданиях;
· Обеспечение строительства подъездными путями, электро-, водо- и теплоснабжение, системой связи и помещениями бытового обслуживания кадров строителей;
· Организацию поставки на строительство оборудования, конструкций, материалов и готовых изделий.
Основные мероприятия общей организационно-технической подготовки выполняют заказчики и проектные организации и частично генподрядные и субподрядные строительные организации.