Проверить - Не санитарную зону, а пересечение Технически Опасной Запретной 12м. Зона Вышки свой связи ПАО "МТС" пересекается с охранными Зонами газопровода, согласно Норм Связи РД-45, которая должна быть огорожена вывесены плакаты и запрещен прямой доступ людей. Жилой дом с тремя малолетними детьми, три земельных участка, газопровод высокого и низкого давления, а так же улица Физкультурная попадает в Запретную Технически Опасную Зону вышки сотовой связи ПАО "МТС".
1) Рос. реестр ------ отвечает, что земля выкуплена и изменено разрещеное использование земельного участка, но категория земель осталась прежней, Земли населённых пунктов. А значит нарушены Федеральные Законы:
- Ст. 91 Земельного кодекса РФ - сооружения связи должны располагаться на Землях связи. Данное высотное технически опасное сооружение расположено на Землях Поселений. - Ст.87 Земельного кодекса РФ - земли связи - это земли, расположенные за чертой поселений.. что является не законным в следствии и в соответствии, так как фактически ООО "Регион связь" установила 36м мачту во дворе жилого дома с малолетними Детьми на расстоянии 5м без согласия соседей.
2) Администрация К-Черкасского района ----- Архитектор Светлышев заявил, "Вышка установлена на бывшей тех. свалке отходов и "Кто выдавал разрешение на установку и эксплуатацию ПРТО, тот и будет отвечать по Закону". Директор ООО "Регион Связи" в лице Поставного С..за разращением на установку мачты по адресу ул Физкультурная 13 "В" в Администрацию района согласно Закона РФ и Общих Норм Связи ПАО "МТС"--- не обращался.
1) В соответствии с п.З ст.31 Земельного кодекса РФ, органы местного самоуправления городских или сельских поселений информируют население о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка под строительство базовой станции сотовой связи. Несоблюдение данных условий нарушает наше гражданское право на получение полной и достоверной информации. Согласно п.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ - Разрешение на строительство выдаёт орган местного самоуправления. Выдаче разрешения на строительство предшествует процедура публичных слушаний.
2) Ст.1 Градостроительного кодекса РФ - 3) Устойчивое развитие территорий - обеспечение при осуществлении градостроительной деятельности, безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и обеспечение охраны и рационального использования природных ресурсов в интересах настоящего и будущих поколений.
3) В соответствии с п.5 ст.31 Земельного кодекса РФ. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства базовой станции сотовой связи, а в иных случаях необходимом условием и для установления его охранной и санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления проекты границ земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора, выделение земельного участка под строительство базовой станции сотовой связи на территории возглавляемой администрацией местного самоуправления.
4) Согласно ст.51 Градостроительного Кодекса РФ. Разрешение на строительство базовой станции сотовой связи предоставляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство.
5) Ст.51 Градостроительного кодекса РФ. Строительно-монтажные работы. Необходимо разрешение на строительство и монтажные работы согласно данной статьи закона.
6)ст. 222 Градостроительного кодекса РФ - самовольной постройкой является жилой дом, строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания сооружения, строения самовольной постройкой требуется установить, что сооружение возведено на земельном участке, не предназначенном для этих целей в нарушение градостроительных и строительных норм и правил. 4.2 ст.222 Градостроительного кодекса РФ- самовольная постройка подлежит сносу.
7) Согласно п.4 ст.51 Градостроительного кодекса РФ - Разрешение на строительство выдаёт орган местного самоуправления. Выдаче разрешения на строительство предшествует процедура публичных слушаний
8). Налоги в местный бюджет не перечисляются.
3) Ростехнадзор - отказывается от выдачи разрешения ПАО "МТС" ссылаясь, что управление не осуществляет функции по надзору в сфере связи.
Согласно письма МИНЭНЕРГО РОССИИ за № 05-1253 от26.07.2017 проводить внеплановые проверки и давать разрешение опасных производственных объектов установлены пунктом 7 статьи 16 Закона о промышленной безопасности и частью 2 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ в связи пересечения охранных зон 8,3м и 2м. от магистральных трубопроводов и запретной 12 метровой зоны падения льда согласно ведомственным нормам Мин Связи РД-45.106-2001----- ОБЯЗАНЫВЫДАВАТЬ ОРГАНЫРОСТЕХНАДЗОРА.
В соответствии с законодательством Российской Федерации объекты магистральных газопроводов зарегистрированы в Государственном реестре опасных производственных объектов, за их техническим состоянием и эксплуатацией осуществляется постоянный надзор со стороны Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
4) Защита Прав Детей --- НЕ хватает Доводов. Жилой дом с Малолетними Детьми находиться в 5 метрах от вышки ПАО "МТС" и попадает в 12м. Запретную, Технически, Опасную Зону вышки сотовой связи ПАО "МТС"высотой 36м. согласно Норм Связи РД-45., что создаёт опасность для неопределённого круга лиц.
Ст.42 Конституция РФ. - нахождение базовой станции сотовой связи, в непосредственной близости от жилых домов вызывает моральный, визуальный, акустической, физический дискомфорт, что нарушает наше право на благоприятную окружающую среду и достоверную информацию о её состоянии.
5) СВГК ---- не признаёт опасности:. СВГК ссылается только на расстояние согласно СП-2. Но надо рассматривать, что Запретная, Технически опасная Зона вышки ПАО "МТС" пересекается с охранной санитарной зоной газопровода высокого давления. Трубопровод расположен под вышкой и должен быть с верху защищен металлической сеткой и запрещен доступ людей и машин. На самом деле под вышкой в охранной зоне газопровода, устроили стоянку машин и пр. техники. Всё противоречит Техники безопасности согласно письма Мин энерго РФ. Полный бардак устроили на охраняемых гос. объектах.
6) ООО "Регион связ"-- В соответствии со статьями 9 и 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и условиями лицензии эксплуатирующая организация В лице директора ООО "Регион Связь" Поставного С. обязана обеспечить требования промышленной безопасности на опасном высотном производственном объекте, которые определяются как состояние защищенности жизненно важных интересов личности от аварий на опасных производственных объектах и их последствий, который до сих пор не огорожен в радиусе 12метров и нет запрещающих знаков нахождения людей не отмечена на ген. плане красной линией. В данном конкретном случае мероприятия по технике безопасности были проигнорированы как собственником земельного участка так и оператором ОАО «МТС», а также Газовой службой. 12 метровая охранная зона падения льда Вышки ПАО «МТС» не огорожена
Вышка даёт (КРЕН) со слов представителя Администрации с Архитектурного отдела заявили, "Вышка установлена на бывшей тех свалке отходов и Кто выдавал разрешение на установку и эксплуатацию ПРТО, тот и будет отвечать по Закону". Директор ООО "Регион Связи" в лице Поставного С..за разращением в Администрацию района согласно Общих Норм Связи ПАО "МТС"---не обращался..
В нашем случае страдают Дети. Дети живут в 12 м. Запретной, Технически Опасной Зоне, согласно Норм Связи РД-45. Которые никто не отменял. Вышка сотовой связи ПАО "МТС" является высотным технически опасным объектом связи. Дети подвергаются каждый день опасности. Дети стали болеть, резко упало зрение у многих, стали нервными и плохо учиться, боятся выйти в свой двор, где их снимают постоянно видео камеры. У взрослых скачки давления, кровь с носа, постоянное недомогание обострение хронических заболеваний, бессонница, шум в ушах.
А сколько людей погибло, пока вышка сотовой связи ПАО "МТС" стояла по пр.50-лет Октября во дворе Магазина "Продукты" в течении 3 лет, без разрешения контролирующих органов Власти, все случаи зафиксированы в Прокуратуре района и все повторяется вновь.
Жилой дом с малолетними детьми, расположенный на расстоянии 5-7м. от вышки сотовой связи, попадает в опасную Запретную Зону, согласно РД-45.
И в каждом письме Районная Администрация и районная Прокуратура с. Кинель-Черкасс защищает интересы граж. Поставного С.И. и коммерческой фирмы ПАО «МТС», то вдруг у них уменьшилась высота вышки с 36м - до 26м, то вдруг вышка стала называться по другому, и каждый раз разное. Нужно защищать интересы народа, Государства, а на самом деле защищают интересы коммерческих организаций. ЗНАЧИТ КОМУ-ТО ОЧЕНЬ ВЫГОДНО, ЧТОБЫВЫШКА ПАО «МТС» ОСТАЛАСЬ НА ПРЕЖНЕМ МЕСТЕ, как и многие другие вышки сотовой связи в с. Кинель-Черкассы. Администрация района не выделяет муниципальные Земли сотовым операторам, идет безконрольный самозахват и строительство сотовых вышек. Теле-2 более года просит выделить муниципальные земли. Бюджетные деньги от аренды земель уплывают в карманы арендаторов и субарендаторов, а должны пополнять бюджет государства.
Собственник земельного участка Поставной С.И. по адресу Самарская область с. Кинель-Черкассы ул.Физкультурная 13 «В», кадастровый номер 63:23:1104052:202 и оператор мобильной связи ПАО «МТС», который на правах аренды, разместил на данном земельном участке (обременённый правами) Базовую станцию сотовой связи, высотой 36 м. -согласно письма Ростехнадзора от 21.06.2017 (копия прилагается)
Поставным С.И. и юридическим лицом ПАО «МТС» Нарушены Федеральные Законы РФ в частности: ст.42,91,87.51Земельного Кодекса.В соответствии с ч. 2 ст.36 Конституции РФ, владение, пользование землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц. (В нашем случае -Грубейшее нарушение Прав Детей. Дети живут в 5 м от вышки в Запретной Опасной Зоне).
Согласно пункту 5.4 Правил ввода в эксплуатацию сооружений связи (Приложение А), утвержденных приказом Минсвязи России от 09.09.2002 N 113, зарегистрированных Минюстом Российской Федерации от 17.09.2002 N 3804, базовые станции отнесены к сооружениям. Под сооружением связи понимается совокупность средств, линий и сетей связи, используемых для выполнения технологически завершенных функций в процессе оказания услуг связи. Ввод в эксплуатацию сооружения связи включает: приемку сооружения приемочными комиссиями, оформление акта приемки; выдачу органом Госсвязьнадзора разрешения на эксплуатацию сооружения связи (пункты 2, 3.5 Правил).
В подпунктах 6 и 27 статьи 2 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" дано толкование понятий линейно-кабельное сооружение связи и сооружение связи. Под линейно-кабельными сооружениями связи понимаются сооружения электросвязи и иные объекты инженерной инфраструктуры, созданные или приспособленные для размещения кабелей связи; под сооружениями связи - объекты инженерной инфраструктуры, в том числе здания, строения, созданные или приспособленные для размещения средств связи и кабелей электросвязи.
В результате анализа норм градостроительного, гражданского законодательства и законодательства о связи суды сделали правильный вывод о том, что линейно-кабельные сооружения связи и сооружения связи наряду с линиями электропередач отнесены к сложным объектам, объектам капитального строительства, подконтрольным государственному строительному надзору.
Как видно из материалов дела ФЕДЕРАЛЬНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 2 апреля 2012 г. по делу
N А63-2503/2011и др. Судебных Заседаний.
Возведенный на своём земельном участке обременённый правами гр-м. Поставным С.И. высотный объект базовой станции сети сотовой радиотелефонной связи" представляет собой железобетонную антенную опору высотой 36 м.(составляющуюся с 4 элементов) с жесткой железобетонной заделкой в основании (в землю до 5 м.), что видно визуально, состоящую из антенной опоры с размещением на ней антенно-фидерных устройств, контейнера-аппаратной. Функционирование указанной конструкции возможно лишь при помощи присоединения к ней комплекта антенн базовой станции, антенн радио линейных линий, объектов инженерной инфраструктуры.
Строительство сооружения связи ведется с нарушениями: не направлено извещение о начале строительства за 7 дней до его начала, чем нарушена часть 5 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации; отсутствует разрешение на строительство, чем нарушены части 1 и 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации; отсутствует положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, на ген плане не нанесена опасная запретная зона, чем нарушена часть 1 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- п.4 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ. Разрешение на строительство выдаёт орган местного самоуправления. Разрешение на строительство базовой станции ПРТО предоставляет документ, подтверждающий соответствие проектной документации, градостроительного плана с нанесением красной. линии запретной опасной зоны на ген плане и дающей право осуществлять строительство.
- Ст. 222 Градостроительного кодекса РФ - самовольной постройкой является жилой дом, строение, сооружение, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Для признания сооружения, строения самовольной постройкой требуется установить, что сооружение возведено на земельном участке, не предназначенном для этих целей в нарушение градостроительных и строительных норм и правил. 4.2 ст.222 Градостроительного кодекса РФ- самовольная постройка подлежит сносу.
Но Согласно тех же Строительных Норм и Правил СНиП по высотным металлическим конструкциям, башни, мачты, опоры и т.д. расстояние от основания мачты до близ стоящего объекта (селитебная территория) должна быть не менее - высоты мачты.(при высоте вышки 36м селитебная территория равна 36м).По факту жилой дом в 5м.
- СП 36.13330.2012 Актуализированная редакция СНиП 2.05.06-85 «Магистральные трубопроводы»: п.7.16 Расстояния от КС, ГРС, НПС, ПС до населенных пунктов, промышленных предприятий, зданий и сооружений следует принимать в зависимости от класса и диаметра газопровода и категории НПС, ПС и необходимости обеспечения их безопасности, но не менее значений, указанных в таблице 5. (от вышки до ГРС положено 150м, а фактически -83м.) Расстояние до центрального водопровода – не выдержано. Расстояние до телеф. проводов и проводного интернета -- не выдержано.
При эксплуатации металлических антенных опор должны выполняться требования: Правил техники безопасности при сооружении и эксплуатации радиорелейных линий связи, Правил устройства и безопасной эксплуатации, Правил пожарной безопасности на объектах Министерства Связи. Согласно Норм Мин Связи РД-45,162-2001, раздел 2.3.10.7. по технике безопасности, для защиты от падения льда с антенных сооружений, в котором говорится, что граница опасной зоны рассчитывается исходя из 1/3 высоты сооружения, т.е. при высоте данной базовой станции равной 36 м, от центра опоры, на расстоянии 12 метров по периметру находится технически опасная зона (не огорожена), которая должна быть огорожена и в её территорию не должны входить никакие постройки, запрещено хождение людей, а жилой дом находится в 5м. (Чкалова 25) на 2-х хозяев и газовые трубы высокого давления, попадают в опасную, запретную зону - согласно нормам связи РД-45, что создаёт опасность для неопределённого круга лиц.
В соответствии с ч. 2 ст.36 Конституции РФ, владение, пользование землёй и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, не наносить ущерба окружающей среде и не нарушать прав и законных интересов иных лиц. (В нашем случае -Грубейшее нарушение Прав Детей. Дети живут в 5 м от вышки в Запретной Опасной Зоне).
Коммерческая организация ПАО «МТС», предоставляет услуги связи населению с нарушением требуемых технических регламентов, с нарушением Законов РФ, базовая станция сотовой связи ПАО «МТС» более пол года, до 15 09 2017 работала без разрешения всех инстанций и ни разу не была наказана.
Просим Вас, разобраться со всей ответственностью с данной,сложной ситуацией, обязать всех тех, кто очень искусно уклоняется от исполнения Закона, под прикрытием безопасности, нагло и бесцеремонно игнорирует людьми, среди которых много детей, начать наконец-то исполнять свои обязательства перед народом, который должен быть в приоритете, а не сокровища и материальные ценности, которые они зарабатывают на болезнях и скорбях людей, которые их когда-то выбрали и доверили им своих детей, и просим принять меры с привлечением гр. Поставного С.И. и оператора ПАО "МТС" к ответственности, с обязательством демонтировать базовую станцию сотовой связи ПАО "МТС" и привести земельный участок, в состояние соответствующее его целевому назначению - ведение личного подсобного хозяйства.
Просим Вас также не игнорировать людьми, их правами, в данной ситуации прежде всего нарушены Права Детей!!! Международная организация по правам детей следит за этой ситуацией и ждёт окончательного вердикта. Просим Вас ознакомить нас с результатами проверок, надеемся, наконец-то проведённых Вами проверок на наличие соблюдения Законов особо избранными, о которых говорилось выше людьми.