Во время следования поезда Москва-Волгоград по железнодорожному перегону на участке Филоново-Арчеда исчез пассажир Кириллов.
На его месте в купейном вагоне остались чемодан с вещами, кожаная куртка с документами, полуботинки.
Соседи по купе пояснили, что Кириллов примерно в 19.00 часов вышел покурить в тамбур, после чего его больше никто не видел.
Встречавшие на вокзале родственники, не дождавшись Кириллова по прибытии поезда, через 5 дней заявили о его исчезновении в милицию.
Вопросы к задаче:
Какое дело оперативного учета необходимо завести в данной ситуации?
Объясните необходимость его заведения. Каковы порядок и сроки его заведения.
Дело оперативного учета «Лица». В данный учет вносятся данные о лицах, подлежащих розыску, в частности, лица, пропавшие без вести.
Дела оперативного учета заводятся по решению соответствующих исполнителей и руководителей, перечень которых определяется ведомственными нормативными актами. Каждое заведенное дело ставится на соответствующий вид оперативного учета. В процессе ведения дел оперативного учета оперативный работник в установленные сроки собирает, систематизирует и закрепляет фактические данные, которые в дальнейшем могут быть использованы для подготовки и принятия оперативно-розыскных, следственных или судебных решений.
Введение в задачи оперативно-розыскной деятельности понятия "розыск без вести пропавшего" должно иметь двойное толкование: розыск без вести пропавшего, в отношении которого есть основания полагать, что совершено уголовно наказуемое деяние и решается вопрос о сборе доказательств для возбуждения уголовного дела либо уголовное дело уже возбуждено и необходимы эффективный розыск потерпевшего и обнаружение, задержание, изобличение виновных в содеянном. В такой ситуации оперативное обеспечение идет по полной программе, а именно: розыск без вести пропавшего - потерпевшего и розыск и изобличение виновных в его исчезновении лиц осуществляются по "горячим следам" с помощью созданной следственно-оперативной группы на основании отработки оперативно-розыскных мероприятий в рамках оперативно-розыскного дела.
В меньшей степени оперативное сопровождение ведется при заведении на без вести пропавшего розыскных дел, а потому оно редко дает положительные результаты.
Список литературы
1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном голосовании 12.12.1993 (с поправками от 30.12.2008) // Российская газета. - 21.01.2009.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 05.06.2012) // Российская газета. - 22.12.2001; Официальный Интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov. ru - 07.06.2012.
. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 05.06.2012) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 25. - Ст. 2954; Официальный Интернет-портал правовой информации https://www.pravo.gov.ru - 07.06.2012.
. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 08.12.2011) "Об оперативно-розыскной деятельности" // Российская газета. - 18.08.1995; 14.12.2011.
. Приказ МВД РФ № 368, ФСБ РФ № 185, ФСО РФ № 164, ФТС РФ № 481, СВР РФ № 32, ФСИН РФ № 184, ФСКН РФ № 97, Минобороны РФ № 147 от 17.04.2007 "Об утверждении Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд" // Российская газета. - 16.05.2007.
. Абдуллаева Н.Д. Оперативное внедрение в деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел: дис. … канд. юрид. наук / Абдуллаева Наргиз Джаббаровна. - Иркутск, 2007. - 98 с.
. Алгазин И.И., Панюшин Д.Б. Оперативное внедрение: место в структуре оперативно-розыскной деятельности // Юридическая наука и правоохранительная практика. - 2011. - № 4. - С. 71-76.
. Атмажитов В.М., Бобров В.Г. Оперативно-розыскные мероприятия: актуальные вопросы теории и практики // Государство и право. - 2005. - № 3. - С. 23-25.
. Ахмедов А.Г. Соблюдение прав личности при проведении оперативно-розыскных мероприятий // Журнал правовых и экономических исследований. - 2008. - № 1. - С. 5-9.
. Блинова Е.А. Особенности правовой защиты лиц, участвующих в оперативном внедрении // Российский следователь. - 2008. - № 17. - С. 36-38.
. Бобров В.Г. К вопросу о понятии "условия проведения оперативно-розыскных мероприятий" // Оперативник (сыщик). - 2007. - № 2 (11). - С. 11-14.
. Бобров В.Г. О законодательном регулировании некоторых условий проведения оперативно-розыскных мероприятий // Оперативник (сыщик). - 2008. - № 4 (17). - С. 16-19.
. Вагин О.А., Исиченко А.П., Чечетин А.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об оперативно-розыскной деятельности" (постатейный). - М.: Деловой двор, 2009. - 249 с.
. Вагин О.А. Некоторые проблемы правового регулирования оперативно-розыскных мероприятий // Оперативник (сыщик). - 2005. - № 4 (5). - С. 11-14.
. Ведров С.Ю., Коноплев И.А. Условия проведения оперативно-розыскных мероприятий // Вестник института: преступление, наказание. - 2009. - № 5. - С. 76-79.
. Ефимичев С.П. Проблема анализа оперативно-розыскных мероприятий // Публичное и частное право. - 2009. - № 2. - С. 205-209.
. Колташев Ю.В. О понятии оперативного внедрения // Оперативник (сыщик). - 2007. - № 2 (11). - С. 26-30.
. Теория оперативно-розыскной деятельности / Под ред. К.К. Горяинова, В.С. Овчинского, Г.К. Синилова. - М.: Норма, 2005. - 456 с.
19. Францифоров Ю.В., Алферов В.Ю., Громов Н.А. Виды оперативно-розыскных мероприятий, основания и условия их применения // Следователь. - 2001. - № 3. - С. 38-44.
20. Хаитжанов А. К вопросу об оперативном внедрении // Труды международного симпозиума "Надежность и качество". - 2010. - Т. 2. - С. 370-371.
. Циммерман И.М., Савинский А.В. Юридическое обеспечение оперативного внедрения требует совершенствования // Российский следователь. - 2005. - № 11. - С. 50-53.
. Чечетин А.Е. Оперативно-розыскные мероприятия: понятие, сущность, структура. - Барнаул: БЮИ МВД России, 2004. - 278 с.
. Шевелев Н.С. Система оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых в ходе раскрытия и расследования преступлений // Общество и право. - 2010. - № 3. - С. 276-280.