ТЕМА: ГОСУДАРСТВО И ЕГО ПРИРОДА.
План: 1. Понятие и признаки государства. 2. Теории возникновения государства. 3. Функции государства.
Понятие и признаки государства.
Важнейшим институтом и ядром политической системы является государство - это страна, общество, народ на определённой территории, представленные высшим органом власти.
В узком смысле государство – это организация, обладающая верховной властью на определённой территории.
Основные признаки государства.
1. Отделение публичной власти от общества и появление слоя профессионалов-управленцев.
2. Суверенитет (верховная власть на данной территории), - где нет власти выше государственной, её решения обязательны для всех граждан на данной территории.
3. Наличие территории с границей, населения
4. Монополия на легальное применение силы и принуждения к гражданам вплоть до лишения жизни и состояния.
5. Исключительное право государства на издание законов и норм, обязательных для всего населения.
6. Право на взимание налогов для обеспечения деятельности государства.
Таким образом, государство - особый тип социальных явлений, который характеризуются: отношением власти и подчинения; монопольным использованием насилия теми, кто владеет властью; наличием юридического порядка; относительным постоянством; институциональным измерением.
Итак, государство - это не образование, находящееся над обществом и независимое от него, а определённый тип юридически регулируемого социального поведения.
Теории возникновения государства
1. По Аристотелю, человек есть существо общественное и политическое, следовательно, государство - естественная форма общежития людей и обусловлено самой природой человека.
2. По Платону, развитие общественного разделения труда привело к выделению управленческого труда в самостоятельную сферу и стало основой государственной власти.
3. Теория общественного договора Ж. Ж. Руссо объясняет возникновение государства необходимостью заключить соглашение, между свободными людьми данного общества, чтобы предотвратить конфликты, передав часть прав созданному людьми в результате договора государству.
4. По К. Марксу, государство возникает объективно, как результат естественно исторического развития общества.
Развитие материального производства, совершенствование орудий труда
 |
Специализация туда
Рост производительности труда
|
Появление излишков продукции
|
Возникновение частной собственности и имущественного неравенства
|
Появление классов, эксплуатации человека человеком
|
Появление государства как аппарата насилия, защищающего волю экономически господствующих классов
5. Теория насильственного возникновения государства (Оппенгеймер, Л. Гумплович). Оно возникает не вследствие внутреннего классового расслоения общества под влиянием экономических факторов, а в результате внешних завоеваний, углубляющих социальное неравенство и приводящих к образованию классов и эксплуатации. Таким образом, государство насильно навязывается завоевателям в целях эксплуатации зависимого населения.
6. Демографическая теория - рост численности народонаселения, переход от кочевого к оседлому образу жизни, запрет кровосмешения, и необходимость урегулирования брачных отношений повышало роль организующего начала в жизни общества и необходимость возникновения государства.
Итак, в общем плане государство появляется в результате разложения родоплеменного строя, постепенного обособления от общества вождей и их приближённых, сосредоточения у них управленческих функций, ресурсов власти и социальных привилегий.
Функции государства.
1. Функция управления, т. е. урегулирование проблем, связанных с экономикой, экологией, образованием, транспортом и т. д.
2. Функция подавления: защищая общие интересы населения, государственная власть подавляет интересы личностей и групп, выступающих против общественного порядка и государственного строя.
3. Посредническая функция: достижение общественного консенсуса и мирных способов урегулирования общественных конфликтов. Обеспечение общественного порядка и эффективности управления.
4. Внешнеполитическая функция и функция защиты государства.