Охорона праці Галузі
Государственное управление охраны труда
И Органы управления охраны труда
4 Уровня государственного управления:
1) Кабинет министров Украины – обеспечение, реализация государственной политики в сфере охраны труда, координация деятельности министерств направленных на создание безопасных условий труда, устанавливает единую отчетность по вопросам охраны труда (собирает статистику);
2) Министерства и центральные органы исполнительной власти – проводят единую научно-техническую политику в сфере охраны труда, разрабатывают и реализуют отраслевые программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда производственной среды для участников профсоюза, осуществляют управление деятельностью предприятий в сфере охраны труда, принимают участие в пересмотре и доработке нормативно правовой документации по охране труда, осуществляют ведомственный контроль, создают по необходимости аварийно-спасательные службы, для координации действий и эффективного управления в этих министерствах и центральных органах исполнительной власти, создаются подразделения по охране труда;
3) Специальный уполномоченный орган по надзору за охраной труда (ГОСНАДЗОР над охраной труда) Держгірпромнадзор – осуществление контроля за выполнением функций в сфере охраны труда, разрабатывают программы улучшения состояния безопасности, гигиены труда и производственной среды при участии министерств, профсоюзов, фонда соцстрахования от несчастных случаев и работодателей, осуществляет нормотворческую деятельность, координируют работу начиная от министерств и заканчивая предприятиями субъектами предпринимательской деятельности, решения принятые этим органом – являются обязательными к исполнению всеми министерствами;
4) Местные органы управления – в соответствии с законами о местных госадминистрациях, о местном самоуправление – деятельность направлена организацию безопасных условий труда, устранение причин производственного травматизма, кроме заболеваний, защите прав свобод граждан.
Закон України «Про Охорону Праці»:
1. Вводный (общий) инструктаж – инструктаж, который проводится до начала работы, в период оформления работника на предприятия, общая характеристика предприятия, рассказывается об опасных и вредных производственных факторах;
- опасный производственный фактор – это фактор, который может привести к резкому ухудшению состояния здоровья, как то отравление, травма или летальный исход;
- вредный производственный фактор – это фактор, который воздействует на человека в течении длительного времени и в дальнейшем способен привести к развитию профессиональных заболеваний;
2. Первичный инструктаж – проводится впервые на рабочем месте, за ним следует время стажировки, описываются приемы безопасной работы на донном рабочем месте;
3. Повторный инструктаж – повторяет тематику первичного и проводится раз в полгода, а для работников, задействованных на рабочих местах с повышенной опасностью раз в 4 месяца;
4. Внеплановый инструктаж проводится в связи со сменой правил охраны труда, технологических процессов, а также в связи с несчастными случаями или авариями;
5. Целевой инструктаж – проводится перед выполнением работ, на которые оформляется наряд-допуск, а также при выполнении разовых работ, например при ликвидации аварий;
В соответствии с требованием «Типового положения об обучении» - каждому работнику под роспись выдается инструкция по охране труда.
Инструкция – это нормативный документ, в котором определяется безопасные приемы и методы работы во время эксплуатации опасного оборудования. Содержит сведения по безопасной организации и содержанию рабочего места, содержит информацию об опасных зонах на данном рабочем месте, описывает действия, которые запрещены на данном рабочем месте, также действия работника на случай возникновения аварии на предприятии, либо в цехе и методы оказания первой помощи.
Перечень работ с повышенной опасностью:
1. повышенная запыленность, загазованность воздуха рабочего пространства (взрывоопасность);
2. повышенная либо пониженная температура воздуха рабочей зоны;
3. повышенная температура поверхности оборудования;
4. повышенный уровень вибрации;
5. работы, где присутствует статическое электричество;
6. электромагнитные поля;
7. пульсация светового потока;
8. инфракрасное излучение.
Осенние/Весенние проверки
Состояния охраны труда.
Данный порядок проверок распространяется на все дирекции железнодорожных перевозок, отраслевые службы, линейные предприятия и т.д. Осенние/Весенние проверки проводятся ежегодно, весной либо осенью. К проведению данной проверки, привлекается широкий круг специалистов, работников предприятия, представителей профкома, и задачей данной проверки является детальное изучении охраны труда на конкретном рабочем месте:
1) комиссионно проверяется состояние охраны труда на структурных подразделениях, и организовывается сбор предложений по улучшению состояния охраны труда. По итогам проведения первого этапа проверки, разрабатывается и выдается предписание, устранение выявленных замечаний в двух экземплярах (один в отделе комиссии, второй на предприятии).
2) с 10 по 20-ое число проводится второй этап проверки, на котором руководители младшего звена, организовывают устранение выявленных недостатков на вверенном ему участке.
3) на третьем этапе с 20-го по 30-ое число месяца, администрация предприятия проводит заключительную проверку исполнения предписаний первого этапа.
4) на протяжении следующего месяца комиссия отраслевых служб осуществляет проверку состояния охраны труда и результативность работы подведомственных структурных подразделений.
Организация ступенчатого контроля
Состояния охраны труда
Задачей ступенчатого контроля является своевременное выявление недостатков, и принятие оперативных мер по устранению и предупреждению производственного травматизма. Контроль осуществляется от рабочего места до структурного подразделения в целом.
На первой ступени, контроль осуществляет начальник производственного участка. Данные лица ежедневно проверяют состояние охраны труда, перед началом работы и на протяжении рабочего дня или смены.
Вторая ступень: Начальник цеха (участка), совместно с комиссией, в состав которой входят специалисты соответствующих служб, 4 раза в месяц, согласно с утвержденным графиком, проверяют состояние охраны труда, организация и последствия проведения первой ступени. Проводится исполнение мер по охране труда в бригадах, группах и др. проверяется содержание оборудования, средств защиты, исполнения работниками правил безопасного выполнения работ. Выявленные недостатки фиксируются в журнале второй ступени контроля. Если выявленные недостатки угрожают здоровью и жизни работника, то данная комиссия вправе остановить работы, до их устранения, и об этом сообщается начальнику предприятия.
Третья ступень проводится ежемесячно согласно с утвержденным графиком, под председательством начальника предприятия, проверяется состояние охраны труда на предприятии в целом. Комиссия может быть поделена, с целью охвата предприятия. По итогам работы оформляется акт, заносится в журнал третьей ступени контроля, и хранятся у инженера по охране труда предприятия в течении одного года. На третьей ступени проверяется исполнение первых двух ступеней, а также проводится переквалификация (переаттестация) специалистов и медосмотр.
Особый режим работы.
Вводится для улучшения состояния охраны труда на предприятии, путем усиления контроля, выполнения требований законодательства и нормативных документов, действующих на предприятии. Основанием для введения данного режима могут быть: резкое увеличение случаев производственного травматизма, наличие групповых и смертельных несчастных случаев на производстве.