Администрация городского округа город Нефтекамск
Республики Башкортостан
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель главы администрации
по жизнеобеспечению
городского округа
___________ З.Т. Габдуллин
«29» декабря 2017 г.
ДОКУМЕНТАЦИЯ ОБ ОТКРЫТОМ АУКЦИОНЕ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
Услуги по организации регулирования численности безнадзорных животных на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
Субъектам малого предпринимательства и социально ориентированным некоммерческим организациям (в соответствии со Статьей 30 Федерального закона №44-ФЗ)
1. Дата и время окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе.
«12» января 2018 г. 09 час. 00 мин.
2. Дата окончания срока рассмотрения заявок (первых частей заявок) на участие в электронном аукционе в соответствии с частью 2 статьи 67 Федерального закона № 44-ФЗ.
«12» января 2018 г.
3. Даты начала и окончания срока предоставления участникам электронного аукциона разъяснений положений документации об электронном аукционе в соответствии с частью 4 статьи 65 Федерального закона № 44-ФЗ:
дата начала – «29» декабря 2017 г.
дата окончания - «11» января 2018 г.
4. Дата проведения электронного аукциона в соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона № 44-ФЗ
«15» января 2018 г.
Нефтекамск – 2017 г.
Раздел № 1. Наименование и описание объекта закупки
(далее – Техническое задание)
Техническое задание
по организации регулирования численности безнадзорных животных на территории городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан
1.Информация о видах и объеме оказываемых услуг представлена в Таблице №1:
Таблица №1
| № п/п | Наименование затрат | Норматив, рубли | Объем оказываемых услуг, шт | Затраты, рубли | Всего затрат, рубли | |||
| Для собак | Для кошек | Собак | Кошек | На собак | На кошек | |||
| Отлов и транспортировка одного безнадзорного животного для размещения в приюте | ||||||||
| Проведение клинического осмотра и учет одного безнадзорного животного | 2,5 | 2,5 | 2812,5 | 1262,5 | ||||
| Содержание одного безнадзорного животного в период карантина в приютах временного содержания | ||||||||
| Обеспечение идентификации и проведение лечебно-профилактических мероприятий в отношении одного безнадзорного животного | ||||||||
| Проведение медикаментозной эвтаназии одного безнадзорного животного | ||||||||
| Утилизация трупа одного безнадзорного животного | ||||||||
| Утилизация прочих биологических отходов | 3,5 | 3,5 | ||||||
| Содержание помещения для размещения одного безнадзорного животного в приюте | ||||||||
| Итого с учетом НДС 18% | 1494150,5 | 350049,5 |
ПОРЯДОК
отлова и содержания безнадзорных животных в ГО г. Нефтекамск Республике Башкортостан
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с подпунктом 49 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», пунктом 5 части первой статьи 5 Закона Республики Башкортостан «О домашних животных», санитарно-эпидемиологическими правилами СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 6 мая 2010 года № 54, в целях предупреждения и ликвидации болезней животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, поддержания общественной безопасности, формирования гуманного обращения с безнадзорными животными.
1.2. Порядок отлова и содержания безнадзорных животных в Республике Башкортостан (далее – Порядок) устанавливает требования к осуществлению мероприятий по отлову и транспортировке, содержанию, учету и регулированию численности безнадзорных животных в Республике Башкортостан.
Для целей настоящего Порядка под безнадзорными животными понимаются домашние животные, в отношении которых в момент их отлова не осуществляется надзор со стороны их владельцев.
1.3. Мероприятия по отлову, транспортировке, содержанию, учету, и регулированию численности безнадзорных животных осуществляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, укомплектованными необходимым оборудованием и средствами, и имеющими штат работников для осуществления соответствующей деятельности (далее – специализированные организации), на основании контрактов (договоров), заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд.
К работе с безнадзорными животными допускаются лица, не состоящие на учете в психоневрологическом и наркологическом диспансерах, прошедшие инструктаж по технике безопасности при работе с животными.
2. Отлов и транспортировка безнадзорных животных
2.1. Отлову подлежат безнадзорные животные, в том числе имеющие ошейник или учетный знак.
2.2. В ходе отлова безнадзорных животных работникам специализированных организаций запрещается:
жестоко обращаться с безнадзорными животными;
проводить отлов безнадзорных животных в присутствии граждан, за исключением случаев, когда поведение безнадзорных животных угрожает жизни или здоровью человека (людей);
использовать огнестрельное оружие, отлавливать с применением ногозахватывающих капканов, а также приспособлений, наносящих животным физические травмы;
изымать животных из квартир и домовладений или с огражденной территории, принадлежащей физическому или юридическому лицу (лицам);
снимать с привязи животных, временно оставленных в общественных местах, у магазинов, аптек и других организаций;
присваивать отловленных животных, продавать и передавать их другим лицам или организациям;
в случае применения средств обездвиживания для отлова безнадзорных животных стрелять по неясно видимой цели; при плохом освещении; вдоль узких пространств; в местах присутствия или возможного появления людей.
2.3. Отлов безнадзорных животных осуществляется по заявлениям физических и юридических лиц, представляемым по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, а также в рамках плановых мероприятий по отлову безнадзорных животных в соответствии с планами, утвержденными администрациями муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
2.4. Заявления об отлове безнадзорных животных подаются в специализированную организацию письменно или по телефону и подлежат обязательной регистрации в журнале с указанием контактных данных (Ф.И.О. или наименование организации, адрес места жительства физического лица или места нахождения юридического лица, контактный телефон, избранная заявителем форма ответа на поступившее заявление). Страницы журнала регистрации заявлений должны быть прошиты и пронумерованы, количество страниц в журнале должно быть заверено подписью руководителя специализированной организации и печатью (при наличии).
Физическим и юридическим лицам, обратившимся в специализированную организацию, в течение 30 дней с момента регистрации заявления об отлове безнадзорных животных сообщается о результатах его рассмотрения.
Специализированная организация обеспечивает защиту персональных данных заявителей в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных».
2.5. При осуществлении деятельности по отлову безнадзорных животных работники специализированной организации должны иметь при себе служебное удостоверение, подтверждающее факт работы в специализированной организации и дающее им право отлова безнадзорных животных, выданное специализированной организацией.
При отлове безнадзорных животных бригада по отлову должна состоять не менее чем из двух человек.
2.6. Работники специализированной организации должны быть укомплектованы средствами для отлова, включая пневмоустройство с «летающим шприцем» или «летающим дротиком», специальной одеждой (далее - спецодежда) и специальной обувью, обеспечивающими защиту от возможных укусов животных, и другими необходимыми средствами индивидуальной защиты. На спецодежду наносится ясно читаемая надпись «Отлов животных» и номер телефона специализированной организации. Спецодежда должна регулярно подвергаться обеззараживанию и стирке.
2.7. Работники специализированной организации, проводящие отлов безнадзорных животных,а также контактирующие с безнадзорными животными,вакцинируются против бешенства в установленном порядке.
2.8. Перед отловом безнадзорного животного работник специализированной организации обязан убедиться в отсутствии лица, осуществляющего надзор за животным.
2.9. Работники специализированной организации обязан не исполнять заявление на отлов в случае, если исполнение повлечет нарушение п. 2.2. настоящего Порядка.
2.10. После проведения отлова безнадзорных животных в тот же день составляется акт отлова по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку с указанием фактического количества отловленных безнадзорных животных. Акт подписывается представителями специализированной организации и администрации муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан.
2.11. Животные, погибшие при отлове, учитываются в акте отлова с указанием причины гибели. Погибшие животные доставляются в приют для установления причины смерти и учета количества отловленных безнадзорных животных.
2.12. Отлов и транспортировка отловленных безнадзорных животных должны производиться автомобильным транспортом, специально оборудованным для перевозки животных, исключающим возможность травматизма и гибели животных (далее – спецавтомобиль).
2.13. Спецавтомобиль должен соответствовать следующим требованиям:
а) наличие ясно читаемой надписи «Отлов животных», номера телефона специализированной организации и адреса приюта;
б) наличие естественной и достаточной вентиляции;
в) наличие клеток или ящиков для животных;
г) наличие ошейников, поводков, намордников (для применения в случае необходимости).
2.14. Погрузка, транспортировка и выгрузка животных должна исключать возможность получения ими травм (увечий) или гибели.
2.15. Спецавтомобиль должен обеспечивать безопасность животных, в том числе защиту от погодных условий.
2.16. По окончании работ по отлову и транспортировке безнадзорных животных кузов спецавтомобиля - ежедневно, оборудование и клетки (ящики) - по мере загрязнения, должны очищаться и дезинфицироваться.
3. Содержание безнадзорных животных
3.1. В состав работ по содержанию безнадзорных животных в приюте должно входить:
а) ветеринарно-санитарные мероприятия;
б) ведение учета поступления, содержания, выбытия животных;
в) кормление животных;
г) поддержание чистоты, дезинфекция помещений и инвентаря;
д) прогулки с животными.
3.2. Отловленные специализированной организацией безнадзорные животные в день отлова помещаются в приют, где они подлежат:
- клиническому осмотру специалистом в области ветеринарии и оформлению заключения о клиническом состоянии животного по форме согласно приложению № 3;
- регистрации в журнале с оформлением карточки учета безнадзорного животного по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;
3.3. По результатам клинического осмотра животных, поступивших в приют, специалист в области ветеринарии выявляет животных:
1) клинически здоровых, не имеющих признаков заразных и иных заболеваний;
2) клинически больных, не имеющих признаков заразных заболеваний;
3) агрессивных, представляющих угрозу жизни или здоровью человека;
4) имеющих признаки зооантропозных заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимые болезни;
5) имеющих признаки системных заболеваний, причиняющие ему чрезмерные страдания.
В приюте содержатся безнадзорные животные, указанные в подпунктах 1,2 настоящего пункта.
3.4. При поступлении в приют, после клинического осмотра, безнадзорные животные должны содержаться на карантине не менее 10 дней.
3.5. Во время содержания животных на карантине выявляется состояние здоровья животных, оценивается их характер, в целях последующего подбора хозяев для них, а также размещения животных в групповых вольерах. Самки и самцы содержатся раздельно.
3.6. Рацион питания животных устанавливается специалистами приюта в зависимости от вида животного, возраста, веса и вида применяемого корма. Питание должно быть достаточным для поддержания здоровья животных, содержащихся в приюте.
3.7. Кормление безнадзорных животных в соответствии с применяемым рационом осуществляется не реже одного раза в сутки. Безнадзорные животные должны иметь постоянный доступ к питьевой воде.
3.8. В приюте в обязательном порядке должна быть проведена дегельминтизация, обработка против эктопаразитов и вакцинация против бешенства всех теплокровных безнадзорных животных.
3.9. В случае поступления в приют животных, имеющих признаки принадлежности человеку, позволяющих установить владельца (наличие клейма, электронного идентификационного номера, ошейника и др.), специализированная организация извещает владельца о местонахождении животного.
В случае невозможности установить владельца животного, имеющего признаки принадлежности человеку,специализированная организация в течение трех дней размещает объявление в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» об отловленном животном.
Животные, имеющие признаки принадлежности человеку, содержатся отдельно от остальных безнадзорных животных.
3.10. Если владелец животного или место его пребывания неизвестны, специализированная организация не позднее трех дней с момента отлова животного,заявляет об обнаруженном животном в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску владельца животного.
3.11. Владелец животного возмещает расходы по проведению отлова, транспортировке, ветеринарному обслуживанию и содержанию животного в приюте в соответствии с требованиями статьи 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.12. В случае если животное, имеющее признаки принадлежности человеку (в т.ч. идентифицированное животное) не востребовано владельцем в течение шести месяцев с момента задержания или владелец не обнаружен, приобретение права собственности на безнадзорных животных регулируется в соответствии с требованиями статьи 231 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.13. Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Заинтересованные физические и юридические лица вправе обратиться в приют за получением информации об отловленных животных.
3.14. Безнадзорные животные, за исключением животных, указанных в пункте 3.12, подлежат стерилизации (кастрации) и после проведения указанной процедуры возврату в места прежнего обитания в соответствии с настоящим Порядком.
3.15. Документация о безнадзорных животных и проведенных в отношении них мероприятиях подлежит хранению в течение трех лет со дня отлова.
4. Регулирование численности безнадзорных животных
4.1. Регулирование численности безнадзорных животных в Республике Башкортостан осуществляется путем:
а) возврата безнадзорных животных их владельцам;
б) стерилизации (кастрации) безнадзорных животных;
в) безболезненного умерщвления безнадзорных животных по основаниям, предусмотренным пунктом 4.6 настоящего Порядка;
г) отлова и содержания в приютах;
д) передачи безнадзорных животных заинтересованным лицам.
4.2. Безнадзорные животные подлежат возврату их владельцам по заявлениям владельцев с соблюдением требований законодательства Российской Федерации.
Возврат безнадзорных животных их владельцам осуществляется при предъявлении документов или иных доказательств, подтверждающих право собственности на животное (родословная, ветеринарный паспорт, электронная идентификация и др.).
4.3. Стерилизация (кастрация) и умерщвление безнадзорных животных производятся специалистом в области ветеринарии с соблюдением правил асептики и антисептики, с применением обезболивания.
4.4. Все животные, поступившие в приют, вне зависимости от пола и возраста, прошедшие стерилизацию (кастрацию), подлежат мечению (за исключением имеющих клеймо или электронный идентификационный номер) методом электронного чипирования или нанесением клейма-татуировки, либо путем закрепления не снимаемого ошейника яркого цвета.
4.5. Стерилизованные (кастрированные) безнадзорные животные, прошедшие иммунизацию, мечение, подлежат возврату в места прежнего обитания.
4.6. Умерщвлению по заключению специалиста в области ветеринарии подвергаются:
а) агрессивные безнадзорные животные, представляющие угрозу жизни или здоровью человека;
б) безнадзорные животные, имеющих признаки зооантропозных заболеваний, общих для человека и животных, или неизлечимые болезни;
в) безнадзорные животные, имеющих признаки системных заболеваний, причиняющие им чрезмерные страдания.
4.7. Умерщвление животного должно производиться быстро и безболезненно, не вызывать у него ощущения тревоги или страха. Запрещается применение жестоких методов умерщвления:
а) утопление, удушение, отравление;
б) болезненные инъекции, использование курареподобных препаратов, отравление ядами;
в) использование электрического тока, высоких или низких температур;
г) другие жестокие методы.
4.8. В целях гуманного обращения с животными должны выбираться наименее травматические методы введения препаратов с учетом размеров, физиологических и анатомических особенностей животного. Выбранный метод умерщвления должен начинаться с глубокой полной анестезии, после которой наступает смерть. Запрещается умерщвлять животное в бодрствующем состоянии, а также на виду у других животных. Специалист в области ветеринарии, производящий умерщвление, должен удостовериться в наступлении смерти животного.
4.9. После проведения умерщвления животного должна осуществляться тщательная уборка помещения, в котором проводилось умерщвление. Уборка трупа животного допускается только после наступления трупного окоченения.
4.10. Трупы умерщвленных и погибших при отлове безнадзорных животных подлежат утилизации в инсинераторных установках (инсинераторах, крематорах), скотомогильниках в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии.
4.11. При выбытии животного из приюта вносится запись в карточку учета безнадзорного животного с указанием причины выбытия.
| Приложение № 1 к Порядку отлова и содержания безнадзорных животных в Республики Башкортостан |
ЗАЯВЛЕНИЕ