1. При оценке вероятности возникновения ЧС на объекте или вблизи его и влияние ЧС на жизнедеятельность объекта определяются:
- виды ЧС, которые могут возникнуть на объекте или вблизи его, причины возникновения и их возможный характер, параметры поражающих факторов и продолжительность их воздействия;
- прогноз возможного ущерба производству, застройке объекта и технологическому процессу;
- прогноз последствий воздействия поражающих факторов на людей;
- общее влияние ЧС того или иного вида на функционирование объекта.
2. При оценке физической устойчивости объекта определяются:
- элементы объекта, чувствительные к воздействию данного поражающего фактора (составляется перечень элементов объекта с краткой их характеристикой), и заносятся в таблицу оценки устойчивости объекта;
- степени разрушения элементов объекта при различных параметрах поражающего фактора, заносятся в таблицу оценки устойчивости объекта и устанавливается показатель устойчивости этих элементов, т.е. максимальное значение поражающего фактора, при котором устойчивость работы объекта не нарушается;
- наиболее уязвимые элементы, существенно влияющие на работу объекта (по данным таблицы оценки устойчивости объекта);
- технически возможный и экономически целесообразный предел повышения устойчивости слабых элементов объекта;
- возможности объекта выполнять производственные задачи (планы,. программы);
- инженерно-технические мероприятия, направленные на повышение устойчивости наиболее важных элементов объекта (путем соответствующих расчетов) и сравнительная оценка их технико-экономической эффективности.
3. При оценке уровня защиты персонала объекта определяется:
- количество защитных сооружений и различных сооружений, которые могут быть использованы для укрытия персонала объекта, и их защитные свойства;
- общая вместимость рассматриваемых сооружений с учетом возможного переуплотнения;
- максимальное количество персонала, которое может оказаться на объекте в момент укрытия;
- количество недостающих мест в защитных сооружениях и в сооружениях, которые могут быть использованы для укрытия персонала;
- возможность использования верхних этажей зданий для укрытия людей от некоторых видов ЧС,
- возможность быстрого вывода людей из рабочих помещений в случае возникновения ЧС, в т.ч. по сигналу «ВТ»;
- определение Косл зданий и сооружений, в которых будут находиться люди в ходе выполнения своих обязанностей и на отдыхе;
- обеспеченность рабочего персонала и членов их семей СИЗ;
- состояние системы питьевого водоснабжения и возможности обеспечения персонала объекта продовольствием;
- наличие на объекте средств для оказания первой медицинской помощи пострадавшим при возникновении ЧС;
- подготовленность помещений, в т.ч. ПРУ, для размещения отдыхающих смен в загородной зоне.
В показателях защиты людей должно быть указано:
а) по защите персонала на объекте:
- процент укрытия в защитных сооружениях и процент укрытия в приспосабливаемых помещениях;
- процент обеспеченности персонала объекта СИЗ;
б) по защите в загородной зоне:
- процент укрытия рабочих, служащих и членов их семей в существующих ПРУ и приспосабливаемых помещениях;
- процент обеспеченности рабочих служащих и членов их семе СИЗ.
4. При оценке устойчивости системы управления объекта определяется:
- наличие, качество, защищенность и готовность пунктов управления и узлов связи;
- наличие плана замещения руководящего состава объекта при потерях.
5. При оценке надежности материально-технического снабжения и производственных связей определяется:
- запасы сырья, топлива, комплектующих изделий и других материалов, обеспечивающих автономную работу объекта;
- неразрывность существующих связей с поставщиками комплектующих изделий и потребителями готовой продукции;
- наличие и реальность планов перевода производства на использование местных материалов.
6. При определении готовности объекта к восстановлению нарушенного производства устанавливается:
- наличие планов и графиков восстановления объекта при получении им слабых и средних разрушений;
- наличие технической документации для проведения восстановительных работ;
- обеспеченность восстановительных работ материалами, оборудованием, строительными конструкциями;
- наличие и подготовленность сил и средств для проведения восстановительных работ.
На основании материалов исследования устойчивости функционирования объекта разрабатываются инженерно-технические мероприятия силами расчетно-исследовательских групп под общим руководством объектовой комиссии по повышению устойчивости с возможным привлечением специализированных организаций или отдельных специалистов.
К числу инженерно-технических мероприятий относятся:
- обеспечение безаварийной работы инженерно-технического комплекса объекта, с учетом его состояния как возможного источника возникновения ЧС;
– обеспечение энергоснабжения объекта от двух независимых источников или устройство двух вводов электросетей с различных направлений;
– обеспечение защиты трансформаторных подстанций (устройство дополнительных кирпичных или железобетонных стен, их обвалование грунтом и т.п.);
– заглубление в грунт кабельных электросетей;
– приобретение и подключение к энергосистеме объекта передвижных электростанций;
– обеспечение подачи воды на объект от двух независимых источников, один из которых целесообразно иметь подземным;
– обеспечение закольцевания сетей водоснабжения объекта;
– заглубление в грунт водопроводных сетей и резервуаров для питьевой воды;
– герметизация артезианских скважин;
– размещение пожарных гидрантов на незаваливаемой территории;
– обеспечение подачи газа на объект от двух независимых источников;
– заглубление в грунт газовых сетей;
– обеспечение закольцевания газовых сетей на объекте;
– установка на газовых сетях автоматических устройств, срабатывающих от перепада давления, а также запорной арматуры с дистанционным управлением;
– обеспечение защиты резервуаров путем устройства железобетонных казематов и их обвалование грунтом.
Все эти и другие мероприятия должны выполняться в мирное время при новом строительстве или реконструкции объекта или его отдельных участков.
По завершению второго этапа расчетно-исследовательские группы подготавливают предложения по проведению организационных, инженерно-технических и специальных мероприятий, направленных на повышение устойчивости объекта и его элементов.
На третьем этапе работниками комиссии по ПУФ и штаба по делам ГО и ЧС объекта обобщаются материалы исследования, проведенного в ходе второго этапа, организуют разработку мероприятий по ПУФ объекта, составляется отчет о проведенных работах и планируются мероприятия по повышению устойчивости функционирования объекта при ЧС мирного и военного времени.
Основным документом, разрабатываемым в ходе третьего этапа, является проект плана мероприятий по повышению устойчивости функционирования объекта.
В этом плане и в приложениях к нему дается перечень мероприятий, направленных на повышение устойчивости функционирования объекта, их объемы, перечень потребных материалов и оборудования. Необходимые силы и средства, привлекаемые для выполнения работ и ответственные исполнители, сроки выполнения работ, стоимость выполнения работ.