Вторая чеченская война (официальное название: контртеррористическая операция на Северном Кавказе (КТО)
УЧАСТНИКИ.
Основные:
1. Россия
Борис Ельцин (1991 – 1999)
Владимир Путин (2000 – 2008)
Дмитрий Медведев (2008 – 2012)
2.1. Чеченская Республика Ичкерия
Президенты:
Аслан Масхадов 1997—2005 (избран, 59,3%)
Абдул-Халим Садулаев (назначен Государственным Комитетом Обороны «Маджлисуль Шура» Ичкерии) 2005—2006
Докку Умаров (назначен Государственным Комитетом Обороны «Маджлисуль Шура» Ичкерии) 2006—2007
Доку Умаров заявлял, что стремится сделать Кавказ свободным и исламским, «установить закон и справедливость», ранее он боролся за независимость Чечни. Умаров причастен ко многим терактам в России, в частности взял на себя ответственность за подрыв поезда «Невский экспресс» (27.11.2009), взрывы в московском метро (29.03.2010), взрыв в аэропорту «Домодедово» (24.01.2011).
На протяжении долгого времени находился в федеральном розыске по обвинениям в грабежах, убийствах, похищениях людей, совершении террористических актов, распространении призывов к свержению власти и разжиганию межнациональной розни. По словам Рамзана Кадырова, Умаров — специалист по похищению людей, «лично расстреливал их, требовал выкуп за похищенных людей».
23 июня 2010 года включён США в список международных террористов. 11 марта 2011 года Совет Безопасности ООН включил Доку Умарова в список террористов, связанных с Аль-Каидой. 26 мая 2011 года США объявили награду в 5 миллионов долларов за информацию о его местонахождении.
2.2 Иностранные боевики и наемники
«Король наемников» иорданец Хаттаб
+ террористические организации (Высший военный Маджлисуль Шура Объединенных сил моджахедов Кавказа (Басаев), «Аль-Каида», «Кавказский Эмират»)
Косвенные:
Экономическая поддержка чеченской стороны:
По информации российских аналитиков, общеарабская группа "Фонд мусульманского братства" собирает деньги для боевиков под прикрытием финансовой помощи беженцам. Пакистанская благотворительная организация "Аль-Рашид Траст", которую администрация Буша внесла в черный список террористических структур, открыто говорит о том, что переводит пожертвования чеченским боевикам.
ПРИЧИНЫ.
1. С 1995 года среди чеченских сепаратистов всё сильнее раздавались голоса о необходимости «освобождения» от российского контроля не только Чечни, но и других регионов России.
Ваххабитские настроения распространялись в соседних северокавказских республиках. Всё более частыми становились вылазки чеченских полевых командиров в Дагестан, Ингушетию и Северную Осетию. В начале боевых действий федеральные СМИ подчёркивали, что именно участившиеся нападения чеченских сил на российские блокпосты являются главной причиной второй чеченской войны.
2. Разложение ичкерийского государства.
Ещё в конце первой чеченской войны наметилось ослабление созданного Джохаром Дудаевым государственного аппарата. Избранный на пост президента Аслан Масхадов не смог консолидировать вокруг себя чеченское общество. Ему не удалось создать единую систему силовых структур. Вооружённые группировки разных полевых командиров часто напоминали скорее банды, чем регулярные военные подразделения. Кажущаяся слабость грозненского правительства и политическая борьба внутри него давали надежду на быстрое восстановление федерального контроля над Чечнёй.
3. Усталость российского общества.
«Замороженный» в 1996 году чеченский конфликт не преставал напоминать о себе жителям всех регионов России. Чеченская мафия действовала в крупнейших российских городах. Регулярно публиковались сообщения о похищениях граждан России и о требованиях выкупа для продолжения «Джихада». В таких условиях российское общество ожидало от силовых структур более решительных действий против мафиозных и военных группировок, базировавшихся на неподконтрольных чеченских территориях.
Потребность правительства в народной поддержке.
Существует мнение, что важнейшей причиной второй чеченской войны был внутренний кризис в высшем руководстве России. После экономического кризиса и дефолта 1998 года авторитет президента Ельцина и его окружения был чрезвычайно низок. Тем временем срок президентских полномочий Ельцина истекал, и следовало найти ему замену. Чтобы новый лидер одержал безоговорочную победу на выборах, ему была нужна репутация решительного политика.
Когда Ельцин назначил своим приемником – исполняющим обязанности президента – Владимира Путина, чеченская кампания помогла Путину обрести имидж национального лидера, уверенного в себе и готового на всё ради победы.
ПРЕДМЕТ.
- После подписания Хасавюртовских соглашений Чечня де-факто стала независимым государством, но де-юре - государством не признанным ни одной страной мира (в том числе Россией).
- Хасавюртовские договоренности и последовавшее за ними в мае 1997 года заключение договора "О мире и принципах взаимоотношений между Российской Федерацией и Чеченской Республикой Ичкерия", который был подписан Борисом Ельцином и Асланом Масхадовым, не привели к стабилизации ситуации в регионе. После вывода российских вооруженных сил в Чечне начался межвоенный кризис: разрушенные дома и села не восстанавливались, из-за этнических чисток и боевых действий Чечню покинуло или было физически уничтожено почти все нечеченское население.
- создание Исламского Государства
ПЕРИОДИЗАЦИЯ.
7 августа 1999 — 15 апреля 2009
(Вторжение боевиков в Дагестан – отмена режима КТО)
1. Довоенный период
После подписания Хасавюртовских соглашений и вывода российских войск в 1996 году мира и спокойствия в Чечне и прилегающих к ней регионах не наступило.
Чеченские криминальные структуры безнаказанно делали бизнес на массовых похищениях людей. Регулярно происходил захват заложников с целью выкупа — как официальных российских представителей, так и иностранных граждан, работавших в Чечне — журналистов, сотрудников гуманитарных организаций, религиозных миссионеров.
В 1998 году в соседних республиках Северного Кавказа регулярно похищались и вывозились в Чечню турецкие строители и бизнесмены, в январе 1998 года во Владикавказе /Северная Осетия/ похищен гражданин Франции, представитель Верховного комиссара ООН по делам беженцев Венсент Коштель. Он был освобожден в Чечне 11 месяцев спустя.
В начале марта 1999 года в аэропорту Грозного террористами был похищен полномочный представитель МВД РФ в Чечне Геннадий Шпигун.
Федеральный центр (предпринял меры):
- усиление борьбы с чеченскими бандформированиями: были вооружены отряды самообороны и усилены милицейские подразделения по всему периметру Чечни, на Северный Кавказ были отправлены лучшие оперативники подразделений по борьбе с этнической преступностью, со стороны Ставрополья были выставлены несколько ракетных установок «Точка-У», предназначенных для нанесения точечных ударов.
- введена экономическая блокада Чечни, приведшая к тому, что денежный поток из России стал резко иссякать. Из-за ужесточения режима на границе всё труднее стало переправлять в Россию наркотики и захватывать заложников. Бензин, изготавливаемый на подпольных заводах, стало невозможно вывезти за пределы Чечни.
В мае-июле 1999 года чечено-дагестанская граница превратилась в милитаризованную зону. В результате доходы чеченских полевых командиров резко сократились и у них возникли проблемы с закупкой оружия и платой наёмникам.
В мае 1999 российские вертолёты нанесли ракетный удар по позициям боевиков Хаттаба на реке Терек в ответ на попытку бандформирований захватить заставу внутренних войск на чечено-дагестанской границе. После этого глава МВД Владимир Рушайло заявил о подготовке крупномасштабных превентивных ударов.
С апреля по август 1999, проводя разведку боем, чеченские бандформирования под командованием Шамиля Басаева и Хаттаба только в Ставрополье и Дагестане совершили более 30 вылазок.
2. Активная боевая фаза
7 августа 1999 с территории Чечни было совершено массированное вторжение боевиков в Дагестан под общим командованием Шамиля Басаева и полевого командира Хаттаба. План боевиков по переходу на их сторону населения Дагестана провалился, дагестанцы оказали вторгшимся бандитам отчаянное сопротивление. (помочь дагестанским мусульманам в «освобождении священной дагестанской земли от оккупации неверными»)
Более месяца шли бои федеральных сил с вторгшимися боевиками, закончившиеся тем, что боевики были вынуждены отступить с территории Дагестана обратно в Чечню. В эти же дни — 4—16 сентября — в нескольких городах России (Москве, Волгодонске и Буйнакске) была осуществлена серия террористических актов — взрывы жилых домов.
23 сентября президент России Борис Ельцин подписал указ «О мерах по повышению эффективности контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации». Указ предусматривал создание Объединённой группировки войск на Северном Кавказе для проведения контртеррористической операции.
23 сентября российская авиация начала бомбардировки столицы Чечни и ее окрестностей.
30 сентября началась наземная операция - бронетанковые подразделения российской армии со стороны Ставропольского края и Дагестана вошли на территорию Наурского и Шелковского районов республики.
30 сентября — Владимир Путин «новой чеченской войны не будет», «боевые операции уже идут, наши войска входили на территорию Чечни неоднократно, уже две недели назад занимали господствующие высоты, освобождали их и так далее», «нужно набраться терпения и сделать эту работу — полностью очистить территорию от террористов. Если эту работу не сделать сегодня, они вернутся, и все понесенные жертвы будут напрасны»
4 октября создано три направления для отражения ударов федеральных сил. Западное направление возглавил Руслан Гелаев, восточное — Шамиль Басаев, центральное — Магомед Хамбиев. 6 октября Масхадов издал указ о введение военного положения на территории Чеченской республики и предложил всем религиозным деятелем Чечни объявить России газават.
В декабре 1999 года была освобождена вся равнинная часть территории Чеченской Республики. Боевики сосредоточились в горах (около 3000 человек) и осели в Грозном.
6 февраля 2000 года Грозный был взят под контроль федеральных сил. Путин заявил, что Грозный освобожден от сепаратистов.
29 февраля – 1 марта 2000 бой у высоты 776. 90 десантников 6ой роты Псковской дивизии ВДВ, не имея из-за плохой погоды авиационной и артиллерийской поддержки, в течение суток сдерживали натиск более 2 тыс. боевиков. Из роты уцелело лишь 6 человек, однако им удавалось сдерживать боевиков и уничтожить 500 из них. ОПРЕДЕЛЯЮЩИЙ РУБЕЖ В ДАЛЬНЕЙШИХ ДЕЙСТВИЯХ БОЕВИКОВ:
Переход к тактике терактов.
!!! 2 июля 2000 пять автомобильных атак шахидов, погибли 33, ранены 84 милиционера.
8 августа — взрыв в подземном переходе под Пушкинской площадью в Москве: погибло 13 человек, ранено 132. (Первая крупная акция)
15 января 2001 — на перегоне «Усорское — Моздок» (Северная Осетия) произошёл взрыв под локомотивом товарного состава.
5 февраля 2001 — в Москве в 18:50 произошёл взрыв на станции метро «Белорусская-кольцевая».
!!! 23—26 октября 2002 — захват заложников в театральном центре на Дубровке в Москве (Норд-ост), погибли 129 заложников. Уничтожены все 44 террориста, включая Мовсара Бараева.
9 мая 2002 — в Каспийске произошёл теракт во время празднования Дня Победы. Погибли 43 человека, более 100 ранены
!!! 1—3 сентября 2004 — террористический акт в Беслане, в результате которого погибло 334 человека, 186 из которых — дети.
С началом Второй чеченской войны была сформирована пророссийская администрация Чеченской республики. Возглавил её муфтий Ахмат Кадыров, перешедший на сторону России. В 2003 году была принята новая Конституция республики, согласно которой Чечня являлась субъектом Российской Федерации. В этом же году состоялись президентские выборы, победу на которых одержал Ахмат Кадыров.
9 мая 2004 Кадыров-старший погиб в результате теракта. Его преемником стал Алу Алханов.
15 февраля 2007 года Алу Алханов ушёл с поста президента (формально по собственному желанию). Обязанности президента возложены на премьера Рамзана Кадырова (младшего сына Ахмада Кадырова), который командует республиканскими силовыми структурами.
31.01.2006 президент России Владимир Путин заявил на пресс-конференции, что в настоящее время можно говорить об окончании контртеррористической операции в Чечне.
15 апреля 2009— Национальный антитеррористический комитет России по поручению президента Дмитрия Медведева снял действовавший почти 10 лет режим контртеррористической операции (КТО).
16 апреля 2009 года в Шатойском районе произошел бой между участниками вооруженных формирований и военными. Боевики, ведущие партизанскую войну, активизировались, участились случаи террористических актов. Начиная с осени 2009 был проведён ряд крупных спецопераций по ликвидации бандформирований и лидеров боевиков. В ответ была совершена серия терактов, в том числе, впервые за долгое время, в Москве.
Боевые столкновения, теракты и полицейские операции активно происходили не только на территории Чечни, но и на территории Ингушетии, Дагестана, и Кабардино-Балкарии. На отдельных территориях неоднократно временно вводился режим КТО. Например, 20 апреля режим КТО вводился Итум-Калинском и части Веденского района. А 23 апреля в "зону проведения КТО попали вся территория Веденского, Шатойский и часть предгорного Шалинского района Чечни. Многие жители Чечни заявляли, что не почувствовали перемен в республике после отмены КТО, а сама отмена режима, по их мнению, носила формальный характер и преследовала, в первую очередь, политические цели.
ОСОБЕННОСТИ.
1. Идеология.
Процесс исламизации.
После гибели Джохара Дудаева в 1996 году и окончания Первой чеченской войны сторонники ваххабизма стали стремительно завоёвывать позиции в Чечне, чему способствовала политика президента ЧРИ Зелимхана Яндарбиева. (Сам Яндарбиев отмечал: «Я всегда верующий был. Если б я таким не был, то не ввёл бы шариат в Чечне за те девять месяцев, что был президентом. Хотя почти все руководство не хотело, чтобы я так поспешно вводил шариат»)
Как отмечают исследователи, дестабилизация обстановки на Северном Кавказе была выгодна многим. Прежде всего исламским фундаменталистам, стремящимся к распространению своего влияния на весь мир, а также арабским нефтяным шейхам и финансовым олигархам стран Персидского залива, не заинтересованным в начале эксплуатации нефтегазовых месторождений Каспия.