Тема 21. Отмена крепостного права.
План.
1. Причины отмены крепостного права.
2. Манифест 19 февраля 1861 года.
3. Значение и последствия.
1. Причины:
а) экономические – исчерпанность крепостничества, тормозит развитие и с/х и промышленности (усиление эксплуатации, экономический кризис, разруха после войны, дефицит бюджета, недостаток железных дорог и т.д.);
б) социальные – подъём крестьянского движения (почти ½ армии не могла участвовать в войне, охраняла помещиков);
в) политические – поражение в Крымской войне, лишились права иметь ч/м флот и военные базы, урон международному престижу России;
г) нравственные – позорное рабство в глазах передовых людей и в глазах Европы.
Александр II (1855-1881гг.). Начал править в 37 лет, принял престол в разгар Крымской войны, в 1881 году убит народовольцами. В 26 лет стал полным генералом, получил прекрасное образование (наставники – Жуковский, историк Кавелин). По складу – не реформатор, но обстоятельства («команду получил не в полном порядке», ближайшее окружение поддерживало реформы) вынуждали их проводить. Уже в марте 1856 года, выступая перед московским дворянством, Александр II сказал: «Лучше отменить крепостное право сверху, нежели дожидаться того времени, когда оно само собой начнёт отменяться снизу».
Амнистировал декабристов, петрашевцев, разрешил выезд за границу, отправил в отставку приближённых Николая I.
1857 г. Секретный комитет – работал вяло. Генерал-губернатор литовских губерний Назимов В.И., друг императора, доложил, что «якобы» литовские дворяне обратились с просьбой освободить крестьян без земли. Появились разъяснения, рескрипт опубликован в 1858 г. - Главный комитет и губернские комитеты.
Либерально-бюрократическое течение: брат царя великий князь Константин Николаевич; тётка, великая княжна Елена Павловна; С.С. Ланской, министр внутренних дел; Головин В.А., впоследствии министр просвещения, Милютин Н.А., брат военного министра Д. Милютина; Ростовцев Я.И. – во главе Редакционных комиссий (1859 г.). Сразу же после принятия положения Александр II отправил в почётную отставку всех активных деятелей крестьянской реформы.
2. 19 февраля 1861 г. Манифест об освобождении крестьян («О всемилостивейшем даровании крепостным людям прав состояния свободных сельских обывателей» и Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости.
1. Личная свобода и большинство общегражданских прав: вступать в брак, заключать договоры и торговые сделки, заниматься промыслами, поступать на службу, в учебные заведения, переходить в другие сословия, ряд судебных полномочий. Раскрепощено 23 млн. помещичьих крестьян, 19 млн. государственных, 2 млн. удельных и дворцовых крестьян. Но! Сохранялись подушная подать, рекрутская повинность, телесные наказания по суду, община и общинное землепользование (можно сдавать землю в аренду, передавать по наследству, нельзя продавать). Крестьяне остались неполноправными.
2. Наделение полевой землёй:
а) получили в среднем на 20% меньше, чем было у них в пользовании до реформы; помещики сохраняли не менее 1/3, а в черноземной зоне – не менее 1/2 всей земли;
б ) отрезки – лишняя земля в пользу помещика, чересполосица;
в) сохранение общины, переделы земли.
3. Выкупные платежи:
а) по цене в 1,5 раза выше рыночной стоимости земли;
б) 80% стоимости давало помещику государство, 20% выплачивали крестьяне; оставшиеся 80% крестьяне должны были выплачивать государству в течение 49 лет под 6% годовых.
4. Положение временнообязанных: сохранение повинностей в пользу помещика до полного выкупа (оброк, барщинные отработки в форме издольщины, испольщины).
1858 – 1863 гг. – реформа удельных крестьян.
1866 г. – реформа государственных крестьян.
Г о. – закон об обязательном выкупе крестьян (прекращение временнообязанности).
1882 г. – учреждён Крестьянский банк.
1883 г. – по случаю коронации Александра III списаны недоимки прошлых лет.
г. – начало отмены подушной подати.
1893 г. – переделы земли не чаще, чем 1 раз в 12лет.
1907 г. 1 января – прекращение взимания выкупных платежей досрочно.
3. Значение и последствия:
А) миллионы крестьян освобождены от личной зависимости
Б) реформа носила ограниченный характер
- сохранялось крупное помещичье землевладение
- малоземелье крестьян (земля не в собственности)
- экономическая зависимость крестьян от помещика и государства
- сословная ограниченность крестьян (община)
- политическое бесправие крестьян.
В) дворяне получили значительные средства для дальнейшего развития хозяйства в видевыкупных платежей и «отрезков».
Г) усилилось социальное расслоение крестьянства.
Д) реформа объективно способствовала созданию рынка свободной наёмной рабочей силы, развитию промышленности и сельского хозяйства по капиталистическому пути.