Возражения и замечания по результатам оценки воздействия на окружающую среду реконструкции полигона ТБО по адресу: Владимирская область, Александровский район, МО Следневское сельское поселение, вблизи д.Машково
На основании ст.11 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) "Об охране окружающей среды" прошу учесть нижеизложенные возражения и замечания и принять своевременные меры по предотвращению негативного воздействия на окружающую среду.
Предлагаемая на общественное обсуждение оценка воздействия полигона ТБО вблизи д.Машково на окружающую среду выполнена на низком уровне, без учета важных характеристик района размещения объекта, не соответствует общественным потребностям жителей Александровского района, не учитывает ряд важнейших параметров и данных, а именно:
1. Воздействие хозяйственной деятельности полигона на антропогенные объекты.
Город Александров - четвёртый по величине город области, туристический центр на Золотом кольце России. Является центром Александровской агломерации населением около 112 тыс. жителей. Александров является одним из вероятнейших мест нахождения легендарной библиотеки Ивана Грозного. В 1970 году Александров включён в список 115 исторических городов, имеющих ценные градостроительные ансамбли и комплексы, памятники истории и культуры, природные ландшафты и древний культурный слой, охраняемые государством.
Размещенный рядом с единственной автомагистралью (Двориковское шоссе), идущей в город Александров из столицы Российской Федерации города Москвы огромный полигон ТБО будет первым встречать туристов из всего мира и олицетворять собой гостеприимство Александровской земли. Уже сейчас на подъезде к городу вереница мусоровозов сопровождает автобусы с туристами, а после реконструкции увеличенный вдвойне террикон будет главной культурной достопримечательностью района.
Согласно ст.1 ФЗ №7 от 10.01.2002 окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов; антропогенный объект - объект, созданный человеком для обеспечения его социальных потребностей и не обладающий свойствами природных объектов.
Таким образом, такому антропогенному объекту, как культурно-исторический памятник, центр притяжения туристических потоков Александровская слобода будет нанесен непоправимый ущерб.
Воздействие полигона на здоровье жителей района.
Материалами оценки не учтено воздействие полигона на здоровье жителей района, не приведены медицинские статистические данные, особенно по онкологическим заболеваниям. Жизненно необходимо сопоставить статистику периода малой активности полигона со статистикой последних лет, спрогнозировать и оценить на основе этих данных воздействие с учетом радикального увеличения мощности полигона.
Необоснованное отнесение полигона ко II классу опасности с нормативом санитарно-защитной зоны 500 метров.
Согласно данным на листе 9 оценки – полигон ПОЛНОСТЬЮ окружен зоной жилой застройки и садоводческими товариществами.
При этом на листах 10,74 с помощью явной подмены понятий делается вывод о соблюдении нормативов санитарно-защитной зоны.
Для определения размера санитарно-защитной зоны (нормативного минимального расстояния до зоны жилой застройки) реконструируемый полигон классифицируют как «полигон твердых бытовых отходов, участки для компостирования твердых бытовых отходов», подгоняя под норматив 500 метров, установленный разделом 7.1.12, класс II, п.2 СанПиН 2.2.1/2.1.1 1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов». При этом НИГДЕ в описании, назначении, целях и задачах реконструкции полигона не сказано, что будет применяться метод компостирования, а полигон будет принимать только твердые БЫТОВЫЕ отходы.
Напротив, на листе 7 указано, что основным функциональным назначением полигона является помимо захоронения непригодных для переработки твердых коммунальных отходов и СТРОИТЕЛЬНЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ отходов 4,5 классов опасности (мусор от строительства, бытовой мусор, не подвергшийся сортированию, покрышки, битумные, асфальтные отходы, черно металлическая пыль, картонные и бумажные остатки, рубероид, перьевые остатки, навоз, скорлупа, стружка от дерева, упаковка из древесины, зола, предметы из керамики, обломки кирпича, отходы пищи). Компостирование - это технология переработки отходов, основанная на их естественном биоразложении. Наиболее широко компостирование применяется для переработки отходов органического - прежде всего - растительного - происхождения, таких как листья, ветки и скошенная трава. На листе 21 оценки компостирование указано как альтернативный метод захоронения отходов. Таким образом, полигон необоснованно отнесен ко II классу опасности с санитарно-защитной зоной в 500 метров.
Учитывая указанную на листе 7 оценки производственную мощность реконструированного полигона (1 год эксплуатации – не менее 325 тыс.тонн отходов в год, 2-3 год эксплуатации – не менее 430 тыс.тонн отходов в год, 4 и последующие года эксплуатации – не менее 21 тыс.тонн отходов в год), для определения санитарно-защитной зоны полигон однозначно следует относить по п.7 к классу I – мусоросжигательные, мусоросортировочные и мусороперерабатывающие объекты мощностью от 40 тыс.тонн в год.
Следовательно, размер санитарно-защитной зоны должен составлять не менее 1000 метров и почти по всем направлениям он нарушен.