1. В целях таможенного контроля проводятся следующие виды таможенной экспертизы: идентификационная, товароведческая, материаловедческая, технологическая, криминалистическая и иные экспертизы, в производстве которых возникает необходимость.
2. В зависимости от числа привлекаемых экспертов назначается единоличная, комиссионная или комплексная таможенная экспертиза.
Единоличная экспертиза - экспертиза, проводимая таможенным экспертом (экспертом) единолично.
Комиссионная экспертиза - экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) одной специальности. При разногласиях между таможенными экспертами (экспертами) каждый из них или часть экспертов вправе представить отдельное заключение.
Комплексная экспертиза - экспертиза, проводимая комиссией таможенных экспертов (экспертов) в случаях, когда для установления обстоятельств, имеющих значение для дела, необходимы исследования на основе использования знаний различных специальностей, в пределах компетенции таможенных экспертов (экспертов). Каждый таможенный эксперт (эксперт) подписывает ту часть заключения, по которой проводил таможенную экспертизу.
3. Таможенная экспертиза подразделяется на первичную, дополнительную и повторную.
Первичная экспертиза - экспертиза, проводимая по обращению таможенного органа для изучения объектов, проб и образцов.
Дополнительная экспертиза - экспертиза, назначаемая по вновь открывшимся обстоятельствам. Производство дополнительной экспертизы поручается тому же или другому таможенному эксперту (эксперту).
Повторная экспертиза - экспертиза, проводимая в случаях несогласия декларанта, а также таможенного органа, назначившего таможенную экспертизу, с заключением таможенного эксперта (эксперта) по результатам первичной экспертизы.
|
|
Повторная экспертиза поручается комиссии, состоящей из 2 (двух) и более таможенных экспертов (экспертов), за исключением таможенного эксперта (экспертов), проводившего (проводивших) первичную экспертизу. Таможенные эксперты (эксперты), проводившие первичную экспертизу, могут присутствовать при проведении повторной экспертизы и давать комиссии пояснения, однако в исследовании и составлении заключения таможенного эксперта они не участвуют.
Порядок проведения повторной таможенной экспертизы на таможенной территории таможенного союза определяется решением Комиссии таможенного союза.
При проведении дополнительной и повторной экспертизы таможенному эксперту (эксперту) в обязательном порядке представляются результаты первичной экспертизы.
В Таможенном кодексе таможенного союза особое внимание уделено ключевым понятиям и процедурам таможенной экспертизы.
"Таможенная экспертиза - организация и проведение исследований, осуществляемых таможенными экспертами или иными экспертами с использованием специальных научных познаний для решения задач в области таможенного регулирования".
Таможенная экспертиза регулируется законодательством государств - участников таможенного союза.
Выполняется таможенная экспертиза назначенным экспертом, по определенным правилам и заканчивается оформлением письменного заключения эксперта установленной формы.
"Экспертиза, выполняемая в экспертно - криминалистических подразделениях Федеральной таможенной службы по указанию таможенных органов, позволяет:
|
|
·Получить информацию об истинной структуре товаропотоков в международной торговле;
·Обнаружить скрытые закономерности искажения информации о товарах (в объеме товаропотоков);
·Выявить криминально опасные, контрафактные товары, а также свойства товаров, наиболее подверженных недостоверному декларированию, недекларированию и другим видам фальсификации".
Предмет таможенной экспертизы составляет фактические данные (факты, обстоятельства), исследуемые и устанавливаемые при осуществлении операций таможенных процедур, в том числе при производстве и рассмотрении дел о нарушении таможенного законодательства, об административных правонарушениях, а также уголовных, гражданских и арбитражных делах. "Объектами таможенной экспертизы могут быть:
·Пробы, образцы товаров, образцы - эталоны, вещественнее доказательства и другие предметы, перемещаемые через таможенную границу РФ.
·Документы: грузовые таможенные декларации; документы, несущие информацию об особенностях происхождения товара (сертификаты соответствия, декларации о соответствии, технические паспорта и др.); товаросопроводительные (спецификации, упаковочные листы, ярлыки) и товарно-транспортные документы (транспортные накладные и т. д.)".
В качестве объекта таможенной экспертизы могут выступать не только образцы товаров, но и их части и компоненты, а также упаковка и маркировка товаров.
"Субъектами таможенной экспертизы могут быть следующие участники внешнеэкономической деятельности:
·Физические лица;
·Юридические лица;
·Должностные лица таможенных органов;
·Должностные лица других правоохранительных и судебных органов;
·Должностные лица органов государственной власти, уполномоченные назначать экспертизы;
·Государственные эксперты (по должности);
·Эксперты других экспертных учреждений и частные эксперты, выполняющие экспертизы;
·Лица, пересекающие таможенную границу или перемещение через нее товары (транспортные средства или другие предметы), а также лица, ответственные в отношении этих товаров (предприниматели) и их представители (таможенные представители, декларанты, адвокаты)".