Структура Госсовета Китая





1. Органы Госсовета

Госсовет состоит из министерств, комитетов и комиссий, банка и департаментов, все их административные руководители являются членами Государственного совета.

Министерства, комитеты и комиссии, банк, департаменты являются функциональными органами Госсовета, которые под единым руководством Госсовета руководят и ведают административными делами в какой-либо области, исполняя определенную часть государственной административной власти.

1) Ведомства макроконтроля:

Государственный комитет по делам развития и реформы, Министерство коммерции, Министерство финансов и Народный банк Китая.

2) Специализированные хозяйственные ведомства:

Министерство железных дорог, Министерство коммуникаций, Министерство строительства, Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Министерство индустрии информатики и Комитет по делам обороны, науки и техники и промышленности.

3) Ведомства социального обеспечения:

Министерство труда и социального обеспечения. Министерство кадров, Государственный комитет по демографической политике и плановому деторождению.

4) Ведомства по управлению природными ресурсами:

Министерство государственных земель и природных ресурсов

5) Ведомства иностранных дел, внутренних дел и обеспечения безопасности:

Министерство иностранных дел, Государственный комитет по делам национальностей, Министерство гражданской администрации, Министерство юстиции, Министерство общественной безопасности, Министерство государственной безопасности, Министерство обороны, Министерство контроля и Ревизионное управление.

6) Ведомства по делам просвещения, науки, культуры и здравоохранения:

Министерство просвещения, Министерство науки и техники, Министерство культуры, Министерство здравоохранения.

2. Канцелярия Государственного совета:

Канцелярия Государственного совета является комплексным органом, отвечающим за всю повседневную работу Госсовета, занимается повседневными делами Госсовета.

Канцелярия Государственного совета входит в состав Госсовета

3. Органы непосредственного подчинения Госсовета

Органы, непосредственно подчиненные Госсовету, являются органами, ведающими какой-либо специальной административной областью под единым руководством Госсовета.

Административный статус органов непосредственного подчинения Госсовета ниже статуса министерств, комитетов и комиссий, банка и департаментов, их учреждение, упразднение или изменения решается путем обсуждения на заседании Госсовета.

Кандидатуры глав администрации органов непосредственного подчинения Госсовета утверждаются на заседаниях Постоянного совета Госсовета, их назначает и смещает Премьер, они не входят в состав Госсовета.

4. Аппарат Госсовета

Аппарат Государственного совета учреждается внутри Госсовета и является рабочим органом, помогающим Премьеру в ведении специальных дел.

Образование, слияние или упразднение аппарата Государственного совета находится в компетенции Госсовета, а глава администрации аппарата назначается и смещается Премьером Госсовета.

5. Государственное управление

Государственное управление является сравнительно самостоятельным рабочим органом, приданным министерствам, комитетам и комиссиям, специально заведующим некоторыми отраслевыми и административными делами.

Государственное управление не подчиняется непосредственно Госсовету, а находятся под руководством соответствующих министерств и комитетов, однако не входит в функциональные управления этих ведомств.

Основными функциями государственного управления является разработка планов и политических установок для определенной отрасли, а также управление данной отраслью.

6. Ведомства непосредственного подчинения Госсовета

В них входят: Главное государственное управление по делам спорта, информационное агентство Синьхуа, Академия наук Китая, Академия общественных наук Китая, Исследовательский центр Госсовета по развитию, Метеорологическое управление Китая и Патентное управление Китая.

7. Консультативно-согласительные и временные органы Государственного совета

Госсовет может образовать органы консультации и координации и временные органы для выполнения специальных задач.

Органы консультации и координации и временные органы обычно подчиняются Премьеру, заместителям Премьера, членам Госсовета или начальнику Секретариата, они создают специальные комиссии или руководящие группы для проведения работы.

Органы консультации и координации и временные органы в большинстве своем не учреждают канцелярий, их повседневные дела находятся в компетенции соответствующих постоянных ведомств.

В органы консультации и координации и временные органы входят:

1) Рабочие органы, образованные Государственным советом для руководства какими-либо специальными делами;

2) Органы по координации и регулированию;

3) Совещательные органы, образованные из экспертов соответствующей области и ответственных лиц ведомства.

 

 

3. Полномочия Государственного совета


1) на основе Конституции и законов намечает административные мероприятия, разрабатывает административно-нормативные акты, издает постановления и распоряжения;


2) вносит предложения на рассмотрение Всекитайского Собрания народных представителей или Постоянного комитета Всекитайского Собрания народных представителей


3) определяет задачи и обязанности министерств, комитетов и комиссий, осуществляет единое руководство работой министерств, комитетов и комиссий, а также руководит административной работой общегосударственного значения, не относящейся к ведению министерств, комитетов и комиссий;


4) осуществляет единое руководство работой местных государственных административных органов страны, определяет конкретные границы полномочий между центральными государственными административными органами, с одной стороны и государственными административными органами провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, с другой;


5) составляет и реализует планы народнохозяйственного и социального развития и государственный бюджет;


6) руководит и ведает хозяйственной работой, городским и сельским строительством;


7) руководит и ведает работой в области просвещения, науки, культуры, здравоохранения, физкультуры и спорта, а также плановой рождаемости;


8) руководит и ведает работой органов гражданской администрации, общественной безопасности, судебной администрации, контроля и других органов;


9) ведает делами в области внешних сношений, заключает договоры и соглашения с иностранными государствами;


10) руководит и ведает оборонным строительством


11) руководит и ведает делами национальностей, гарантирует равноправие национальных меньшинств и право на самоуправление в районах национальной автономии;


12) охраняет надлежащие права и интересы китайцев, проживающих за границей, законные права и интересы китайцев, вернувшихся на родину и членов их семей;


13) изменяет или отменяет нецелесообразные приказы, инструкции и положения, изданные министерствами, комитетами и комиссиями;


14) изменяет или отменяет нецелесообразные постановления и распоряжения местных государственных административных органов;


15) утверждает административное деление провинций, автономных районов и городов центрального подчинения, утверждает образование и административное деление автономных округов, уездов, автономных уездов, городов.


16) принимает решение о введении регионального военного положения в провинциях, автономных районах и городах центрального подчинения;


17) утверждает штаты административных органов; в порядке, установленном законом, назначает и смещает, обучает, проверяет, награждает и наказывает административных должностных лиц;


18) осуществляет другие полномочия, которые возлагаются на него Всекитайским Собранием народных представителей и Постоянным Комитетом Всекитайского Собрания народных представителей.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-12-27 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: