Контрольная работа
Государственное регулирование торговой деятельности
Фамилия: Журавлева
Имя: Валентина
Отчество: Матвеевна
Предмет: Торговое дело
Группа: экстернат
Шифр: ЖЭЭ - 112
Вариант: 9
Содержание
1. Государственное регулирование торговой деятельности
2. Основные средства торговли, их состав, классификация, источники образования
Задача 1
Задача 2
Список использованной литературы
Государственное регулирование торговой деятельности
Вопрос об экономической роли государства является одним из старейших в экономической науке. Принцип невмешательства государства в экономику, назревший и выдвинутый ещё в начале восемнадцатого века, затем образно сформулированный Адамом Смитом («государство – ночной сторож») вплоть до 30-х годов ХХ столетия разделялся практически всеми странами и экономическими школами. Этот принцип, получивший название laissez-faire («оставьте нас в покое»), и сегодня имеет некоторое число сторонников.
В годы I Мировой войны государство распределяло продукт, природные ресурсы, заботилось об обеспечении армии, после войны организует денежно-финансовую систему, что немаловажно для торговли, начинает заниматься перераспределением продукта и дифференциацией доходов.
Государство стало играть роль собственника во второй половине XX века, управляя работой государственных предприятий, оказывая регулирующее воздействие на рынок, поддерживая мелкий и средний бизнес, определяя законы, регулируя цены и ценообразование. Государство становится хозяйствующим субъектом – вкладывает определенные деньги из госбюджета в развитие экономики. Влияние государства на развитие экономики может идти по трем направлениям:
-ускорять (действия государства совпадают с развитием экономики);
-мешать (действия государства противоречат);
-в отдельных направлениях ускорять, в других – сдерживать.
В настоящее время абсолютно подавляющей теоретической точкой зрения и практикой стала концепция совмещения рыночного регулирования и государственного вмешательства в экономику.
Рыночная экономика не исключает, но предполагает государственное регулирование, под которым понимается комплексная система мер, осуществляемых государством по созданию предпосылок для эффективного развития рыночной экономики.
Существуют следующие методы государственного регулирования рынка:
-правовые, придающие цивилизованные формы рыночным отношениям (например, антимонопольное законодательство, порядок функционирования бирж, правила обязательной сертификации продукции и услуг);
-финансово-экономические (налоги, льготы по налогам, кредиты, дотации, государственные программы и др.);
-социальные (установление минимальной заработной платы, пенсий, пособий и т. п.).
В смешанной экономике, то есть экономике, основанной на рыночной конкуренции и макроэкономическом регулировании, государству в хозяйственной жизни, торговой и предпринимательской деятельности отводится строго определенная роль. Оно формирует конкурентную среду и оказывает помощь для этого мелкому и среднему бизнесу. Эта функция особенно важна. Государство – сила, которая уравновешивает силу монополий и ограничивает их деятельность с помощью антимонопольного законодательства (в любой стране), создавая условия для конкуренции.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ в 1999 г образовано Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, основными задачами которого являются:
-предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции;
-содействие формированию рыночных отношений на основе развития конкуренции и предпринимательства;
-осуществление государственного контроля за соблюдением антимонопольного законодательства РФ, законодательства о защите прав потребителей, о государственной поддержке предпринимательства, о рекламе, о естественных монополиях и товарных биржах;
-проведение государственной политики, направленной на поддержку предпринимательства, в том числе малого и среднего, содействие становлению и укреплению предпринимательского сектора экономики, государственное регулирование, межотраслевая и межрегиональная координация в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.
Важнейшие функции Министерства:
-составление заключений на проекты законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области антимонопольной политики, рекламной деятельности, защиты прав потребителей, деятельности субъектов естественных монополий, поддержки предпринимательства, а также участие в их подготовке;
-рассмотрение и принятие соответствующих решений по фактам нарушений законодательных актов, относящихся к его компетенции;
-разработку и осуществление мер по демонополизации производства и обращения товаров (услуг);
-формирование и ведение реестра хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35%;
-предупреждение и пресечение фактов ненадлежащей рекламы, допущенной юридическими и физическими лицами;
-реализация Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, включая формирование инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства, оказание консультативной, информационной и финансовой поддержки создания и деятельности субъектов малого предпринимательства;
-обеспечение участия России в международном сотрудничестве по вопросам конкурентной, в том числе антимонопольной, политики.
Государственное вмешательство в экономику и торговлю, в частности, выражается в том, что:
-происходит регулирование структуры производства через использование государственных инвестиций;
-государство разрабатывает экономические программы или индикативные планы развития экономики (рекомендации);
Использование государственного регулирования смягчает экономические кризисы. В процессе развития экономики нарастают элементы планомерности понижается стихийность.
Государство в любом классовом обществе выражает интересы господствующего класса, но существуют и общенациональные интересы: сглаживание последствий от циклического характера производства, достижение устойчивого платежного баланса. Отражаются классовые интересы в государственном секторе. С государственных предприятий продают продукцию по ценам ниже рыночных.
Для осуществления торговой деятельности важно понятие цены и ее регулирования. Ценовая политика на макроуровне осуществляется государством. Государственное регулирование цен направлено на установление в обществе относительной стабилизации цен. Методы государства – прямое воздействие на цену. Государство регулирует цены на товары естественных монополий – это отрасли производства, при которых не выгодна конкуренция и чем больше объем, тем меньше затраты (транспорт, связь, электроэнергетика). Оно устанавливает цены таким образом, чтобы они являлись средними между ценой самого предприятия и оптимальной ценой. Также государство устанавливает фиксированные цены на отдельные виды товаров, устанавливает порог цен, ограничивает рост цен в зависимости от роста инфляции.
Государство может играть значительную роль в экономическом росте при правильной налоговой политике и политике инвестирования.
Широко распространено мнение, что в рыночной экономике ценообразование не регулируется. Однако такое представление является ошибочным. Во-первых, существует система саморегулирования цен, когда произвольное завышение цен, как правило, не выгодно прежде всего производителю. Он заинтересован в оптимизации уровня цен, с тем, чтобы иметь гарантии сбыта своей продукции и прочные позиции на рынке не только сегодня, но и в перспективе. Во-вторых, даже в странах с развитой рыночной экономикой регулирующее воздействие на процессы ценообразования оказывает государство.
Для государственного регулирования торговой деятельности важен контроль за качеством предлагаемой продукции, система стандартов (различные ГОСТы). Государственное влияние на торговлю прослеживается и в налогах, которыми облагаются различные предприятия. Государство с помощью законодательных, административных и бюджетно-финансовых мероприятий пытается воздействовать на торговую и предпринимательскую деятельность.