Динамика коэффициентов преступности несовершеннолетних в России в 1991—1999 гг. (число фактов и лиц в расчете на 100 тыс. населения 14—17 лет)

В первой половине 90-х гг. коэффициенты преступности несовершеннолетних были самыми высокими по сравнению с аналогичными показателями для всех иных возрастных групп (18—24 года, 25—29 лет, 30 лет и старше), причем превыше­ние было весьма существенным. Так, в 1991 г. для группы 14— 17 лет коэффициент равнялся 1912,7, а для группы 18—24 года — 1492,9; в 1993 г. — соответственно 2306 и 2061 (для остальных возрастных групп коэффициенты были еще ниже).

Удельный вес несовершеннолетних в общем числе выяв­ленных лиц, совершивших преступления, снизился с 16,7% в 1991 г. до 10,7% в 1999 г. Однако проблема преступности несо­вершеннолетних по-прежнему актуальна. Несовершеннолетними совершается каждое десятое расследованное преступление. Преступность несовершеннолетних — это угроза молодому поколению в целом, а вместе с тем и угроза перспективам нормального развития общества.

Начиная с 1993 г. 90% преступлений, совершенных несо­вершеннолетними, составляют следующие девять видов: убий­ство и покушение на убийство (0,8%); умышленное причине­ние тяжкого вреда здоровью (1,2%); изнасилование и покушение на изнасилование (0,6%); кража (61%); разбой (3,1%); гра­беж (9,0%); хулиганство (7,6%); преступления, связанные с незаконным оборотом оружия (0,7%); преступления, связан­ные с незаконным оборотом наркотиков (5,4%). Кроме указан­ных наиболее часто несовершеннолетними совершаются вы­могательство, мошенничество, завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышлен­ное причинение среднего вреда здоровью.

Преступность несовершеннолетних в России периода ре­форм утрачивала характеризовавшие ее в прежние периоды черты детского плохого поведения, озорства, спонтанности, возрастной незрелости. Отмечалось вовлечение подростков в такие криминальные сферы, которые до недавнего времени были в основном уделом только взрослых лиц. Имело место дальнейшее распространение в среде несовершеннолетних таких преступлений, как разбойные нападения на предприни­мателей и иностранцев, посягательство на жизнь и здоровье с особой жестокостью, участие в криминальном бизнесе (при­частность к незаконному обороту оружия и наркотиков, вымо­гательство, в первую очередь "рэкет" в отношении своих свер­стников, участие в бандитских нападениях)[4]. В 1997—1999 гг. зафиксирован рост числа несовершеннолетних, причастных к незаконному обороту оружия (+4,6%); совершивших убийства (+11,8%)); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (+9,5%); кражу (+18,8%); грабеж (+6,5%); разбой (+9,7%); ху­лиганство (+2,7%).

В преступности несовершеннолетних высокую долю состав­ляют особо тяжкие (К_ф в 1999 г. — 102,9) и тяжкие (К_ф 1417,8) преступления. В общей преступности эти коэффициенты значи­тельно ниже (соответственно 88,5 и 651,7). Вместе с тем высо­кую долю тяжких преступлений в структуре преступности несо­вершеннолетних следует интерпретировать весьма осторожно, так как примерно 60% всех совершаемых несовершеннолетни­ми преступлений — кражи, из которых более 70% совершают­ся в группе. Почти все они — группы по предварительному сговору, что относится к категории тяжких преступлений.

Удельный вес групповых преступлений в общей преступ­ности несовершеннолетних составлял в 1991—1999 гг. 60—65%.

По признаку возраста участников групповых преступлений статистика выделяет две категории преступлений: 1) совер­шенные в группе только несовершеннолетними (более чем в половине случаев речь идет о вымогательстве или завладении автомобилем без цели хищения); 2) совершенные с участием взрослых. Доля последних постоянно возрастает. При соучас­тии взрослых чаще совершаются: кража, мошенничество, раз­бой, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, убийство. В структуре преступлений, совер­шенных группой при участии взрослых, выше доля тяжких и особо тяжких преступлений.

Питательной средой для групповой преступности стали неформальные группировки молодежи антиобщественной на­правленности. Ежегодно более 70 тыс. подростков, входящих в такие группировки, подвергаются уголовному и администра­тивному наказанию за совершение различного рода правона­рушений. Подростковые группы с антиобщественной направ­ленностью весьма широко используются в своих целях лиде­рами организованной преступности и фактически становятся составной частью последней[5].

Наиболее неблагополучными по уровню криминальной пораженности несовершеннолетнего населения являются Са­халинская, Пермская, Архангельская, Вологодская, Калинин­градская, Ленинградская, Магаданская, Новосибирская, Тю­менская области, республики Бурятия и Хакасия, Еврейская автономная область, Хабаровский край.

Анализу данных, характеризующих личность несовершен­нолетнего преступника, следует предпослать важное замеча­ние: никакие признаки, черты, свойства личности, о которых пойдет речь, нельзя рассматривать как причину, источник совершения противоправных действий.

Преступность несовершеннолетних — это в основе своей мужская преступность: на долю девочек приходится почти ста­бильно около 8%, число их зарегистрированных преступле­ний в 1995—1999 гг. сократилось на 21,4%. Количество девочек, состоящих на учете в подразделениях по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, возросло за этот же период в 1,3 раза, а доставленных в органы внутренних дел — в 1,7 раза. Причем девушки совершают не только "традиционные" преступления (кражи, мошенничество), но и все чаще становятся участницами устойчивых групп хулиганской и ко­рыстно-насильственной направленности. Несмотря на суще­ственную специфику личностных характеристик несовершен­нолетних преступниц (они более лживы, скрытны, психичес­ки травмированы негативными обстоятельствами среды), осо­бенности правонарушающего поведения несовершеннолетних женского пола пока не находят достаточного отражения в орга­низации профилактических мер.

Анализ возрастных характеристик проводится, как прави­ло, с выделением младшей (14—15 лет) и старшей (16—17 лет) групп. По многим криминологически значимым критериям эти группы заметно отличаются друг от друга. Коэффициент кри­минальной активности в первой группе в 2,6 раза ниже, чем у старших подростков. Удельный вес шестнадцати-семнадцатилетних на протяжении последних лет составляет чуть больше 70%. В первой группе выше доля лиц, которые совершили кражу и грабеж, а во второй — выше доля совершивших убий­ство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, раз­бой, неправомерное завладение автомобилем или иным транс­портным средством без цели хищения, хулиганство.

Принципиально различается преступность выявленных несовершеннолетних по роду занятий. В конце 90-х гг. абсо­лютное количество учащихся и студентов уменьшилось на 1,7%, т. е. оставалось почти стабильным. В то же время их удельный вес в общем контингенте несовершеннолетних преступников увеличился довольно заметно — с 40,6 до 48,6%. Увеличилось в 1,6 раза количество учащихся и студентов, доставленных в органы внутренних дел за противоправную деятельность.

Очень высок и растет удельный вес не работающих и не учащихся подростков, совершающих преступления: в 1994 г. он составлял 33,4% в общем числе выявленных несовершенно­летних преступников, а во второй половине 90-х гг. — 42,9%. Абсолютное количество лиц, образующих эту группу, вырос­ло на 11,7%.

За тот же период почти на 12% увеличилось число несовер­шеннолетних, не имеющих постоянного источника дохода. При­чем в 1999 г. в совершении преступлений участвовало 3,8 тыс. подростков, официально признанных безработными. В каче­стве резерва пополнения данной категории преступников воз­можно рассматривать группу не работающих и не учащихся в 100 тыс. человек, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД.

Как правило, связаны с криминальной средой именно не работающие и не учащиеся подростки, являющиеся хрони­ческими алкоголиками и наркоманами.

Уголовно-правовой рецидив применительно к несовершен­нолетним преступникам составляет 14—15%. Вместе с тем вели­ка распространенность криминологического рецидива, а также неоднократное совершение преступлений до первого разобла­чения. По выборочным данным, подростки до привлечения к уголовной ответственности успевают совершить 5—8 преступ­лений (особенно типичны многоэпизодные кражи). Ежегодно более 700 тыс. подростков привлекаются к административной ответственности, 85—88 тыс. доставляются в органы внутрен­них дел за совершение общественно опасных деяний до дос­тижения возраста уголовной ответственности.