1. В целях обеспечения реализации принципа гласности в деятельности избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов, референдума, закрепленного в пункте 5 статьи 3 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее – Федеральный закон), наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования.
2. Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования с места, определенного председателем соответствующей избирательной комиссии, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря избирательной комиссии.
Во время голосования место для ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования определяется с учетом требований пункта 9 статьи 30 и пункта 11 статьи 61 Федерального закона таким образом, чтобы места выдачи бюллетеней, места для тайного голосования и ящики для голосования, технические средства подсчета голосов при их использовании одновременно находились в поле зрения наблюдателей.
При подсчете голосов избирателей, составлении протокола об итогах голосования участковой избирательной комиссией место для ведения наблюдателями фото- и (или) видеосъемки в помещении для голосования определяется с учетом требований пункта 9 статьи 30 и статьи 68 Федерального закона таким образом, чтобы наблюдателям был обеспечен полный обзор действий участковой избирательной комиссии, в том числе обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей.
3. Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования и отсутствовала возможность контроля за волеизъявлением избирателей.
Изображение избирателя не должно занимать большую часть кадра (экрана).
Запрещается вести фото- и (или) видеосъемку в местах, предназначенных для заполнения бюллетеней, фото- и (или) видеосъемку заполненных бюллетеней до начала подсчета голосов.
При использовании комплексов для электронного голосования запрещается вести фото- и (или) видеосъемку результатов волеизъявления избирателя на экране монитора устройства для электронного голосования и распечатанного на контрольной ленте малогабаритного печатающего устройства.
4. Наблюдатели могут вести фото- и (или) видеосъемку в помещении для голосования, соблюдая положения статьи 152.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, иные положения законодательства Российской Федерации, устанавливающие ограничения доступа к информации.
Фото- и (или) видеосъемка работы членов избирательной комиссии со списком избирателей должна осуществляться таким образом, чтобы сохранялась конфиденциальность персональных данных, которые в нем содержатся.
| 7. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ГОЛОСОВАНИЯ |
7.1. Время голосования
Голосование проводится 09 сентября 2018года с 8 до 20 часов.
О дне, времени и месте голосования участковые избирательные комиссии обязаны оповестить избирателей не позднее 29 августа 2018 через средства массовой информации или иным способом.
(часть 2 статьи 57 Закона области)
7.2. Документы, на основании которых выдается избирательный бюллетень
Выдача избирательных бюллетеней избирателям, включенным в список избирателей, осуществляется по предъявлении:
☑ паспорта;
☑ документа, заменяющего паспорт гражданина;
☑ военного билета, временного удостоверения, выдаваемого взамен военного билета, или удостоверения личности (для лиц, которые проходят военную службу);
☑ временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации, выдаваемого на период оформления паспорта;
☑ справки установленной формы, выдаваемой гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
Перед выдачей избирательного бюллетеня избирателю, включенному в список избирателей, член УИК должен удостовериться в том, что:
☑ избиратель не заявлял о предоставлении ему возможности проголосовать вне помещения для голосования и, соответственно, к нему не направлены члены УИК для проведения голосования вне помещения для голосования (устанавливается по соответствующей отметке в списке избирателей). В этом случае член УИК вправе выдать данному избирателю в помещении для голосования бюллетени только по возвращении членов УИК, выезжавших по заявлению (устному обращению) данного избирателя, и установления факта, что указанныйизбиратель не проголосовал вне помещения для голосования;
☑ избиратель не проголосовал вне помещения для голосования (устанавливается по соответствующей отметке в списке избирателей). При наличии отметки ему следует отказать в выдаче бюллетеня.
Выдача избирательных бюллетеней избирателям:
Перед выдачей бюллетеней член УИК обращается к избирателю: «Необходимо проставить в списке избирателей серию и номер Вашего паспорта/заменяющего паспорт документа. Вы можете сделать это самостоятельно, или с Вашего согласия эти данные могу внести я».
Член УИК или избиратель вносит в список избирателей серию и номер паспорта/заменяющего паспорт документа избирателя.
Избиратель проверяет правильность произведенной записи и расписывается в соответствующих графах списка избирателей в получении каждого бюллетеня, а член УИК, выдающей избирателю бюллетени, расписывается в соответствующей графе списка избирателей.
Член УИК выдает бюллетени избирателю. При выдаче бюллетеней целесообразно разъяснить избирателю порядок голосования: «Необходимо проставить один любой знак напротив фамилии кандидата, за которого Вы голосуете. В целях обеспечения тайны голосования избирательный бюллетень должен быть свернут лицевой стороной внутрь».
Выдача избирательного бюллетеня взамен испорченного:
Избиратель, уже получивший избирательный бюллетень, может обратиться с просьбой выдать ему новый бюллетень взамен испорченного.
В этом случае член УИК должен:
- изъять у избирателя испорченный бюллетень
- выдать новый бюллетень взамен испорченного;
- в графе «Особые отметки» списка избирателей против фамилии данного избирателя и соответствующих данных избирателя сделать отметку «Выдан бюллетень взамен испорченного»;
- на испорченном бюллетене сделать запись «Испорчен избирателем – Ф.И.О.» и заверить ее своей подписью, а также подписью секретаря УИК;
- незамедлительно погасить испорченный избирателем бюллетень (путем отрезания левого нижнего угла бюллетеня).
Если избиратель извещает члена УИК о том, что он не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень:
Член УИК разъясняет избирателю, что он может воспользоваться помощью другого избирателя (часть 10 статьи 57 Закона области).
Если такой избиратель находится в помещении для голосования без сопровождающего лица, члену УИК следует оказать содействие избирателю, обратившись к другому избирателю с просьбой оказать помощь.
При этом помощь может оказать только избиратель, не являющийся членом избирательной комиссии, зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, доверенным лицом или уполномоченным представителем политической партии, уполномоченным представителем кандидата по финансовым вопросам, наблюдателем, иностранным (международным) наблюдателем.
Член УИК информирует секретаря УИК, либо заместителя председателя УИК, либо председателя УИК о данной ситуации. Председатель УИК информирует наблюдателей и иных присутствующих в помещении для голосования лиц, установленных в части 1 статьи 30 Федерального закона, о том, что в соответствии с требованиями Федерального закона оказывается помощь избирателю, который не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня, заполнить бюллетень.
Член УИК должен в графе «Особые отметки» списка избирателей указать фамилию, имя, отчество, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт, лица, оказывающего помощь избирателю.
Лицо, оказывающее помощь избирателю:
- расписывается в списке избирателей в получении избирательных бюллетеней (если избиратель не имеет возможности самостоятельно расписаться в получении избирательного бюллетеня);
- оказывает помощь избирателю при заполнении бюллетеня непосредственно в кабине для тайного голосования либо ином оборудованном месте для тайного голосования (если избиратель не имеет возможности самостоятельно заполнить бюллетень).
Порядок действий члена УИК в ситуациях, связанных с выдачей избирательных бюллетеней:
а) если избиратель взял бюллетень со стола члена УИК, то есть не расписался в его получении, то член УИК обязан обратиться к председателю УИК, заместителю председателя УИК и проинформировать о краже избирательного бюллетеня. По обращению председателя УИК сотрудник полиции задерживает гражданина, информирует соответствующее отделение полиции, изымает у задержанного гражданина избирательный бюллетень. Председатель УИК и члены УИК составляют соответствующий акт и информируют вышестоящую избирательную комиссию;
б) если избиратель заполнил бюллетени, но не опустил их в стационарный ящик для голосования, оставив их, например, в кабине для тайного голосования, то председатель УИК и члены УИК составляют соответствующий акт и информируют об этом ТИК. Данные избирательные бюллетени упаковываются в отдельный пакет и при подсчете голосов не учитываются. На пакете делается надпись «Бюллетени, оставленные избирателем в кабине для тайного голосования» и указывается время установления данного факта.
7.3. Досрочное голосование
Общие положения
Закон Кировской области «О выборах депутатов Законодательного
Собрания Кировской области» предусматривает два вида досрочного голосования:
1. Досрочное голосование в труднодоступных и отдаленных местностях.
2. Досрочное голосование в помещении участковой избирательной комиссии.
В данном разделе приведены пояснения, касающиеся второго вида досрочного голосования.