Согласно распоряжением ПравительстваРоссийской Федерацииот 5 июля 2010 г. № 1120-р
СТРАТЕГИЯ социально-экономического развития Сибири до 2020 года.
I. Стратегические направления развития и анализ конкурентных преимуществ Сибири
Стратегическая цель, приоритеты и долгосрочные задачи развития регионов Сибири в 2010 - 2020 годах
Стратегической целью развития Сибири является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов России в мировом сообществе.
Основные показатели социально-экономического развития Сибири к концу 2020 года должны соответствовать среднероссийским значениям. Для этого среднегодовой темп прироста суммарного валового регионального продукта начиная с 2012 года должен превышать среднероссийский показатель.
Такой подход к формированию целей Стратегии определяется необходимостью преодоления отставания развития социального сектора и превращения регионов Сибири в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса.
Приоритетными отраслями социально-экономического развития Сибири в 2010 - 2020 годах будут являться:
информационные телекоммуникационные технологии, нанопромышленность, биотехнологии;
машиностроение (буровое, горно-шахтное, трубопроводное, транспортное, энергетическое и электротехническое, металлургическое, жилищно-коммунальное и строительное), авиастроение, производство медицинского. Стратегические направления развития и анализ конкурентных преимуществ Сибири.
Стратегическая цель, приоритеты и долгосрочные задачи развития регионов Сибири в 2010 - 2020 годах.
Стратегической целью развития Сибири является обеспечение устойчивого повышения уровня и качества жизни населения на основе сбалансированной социально-экономической системы инновационного типа, гарантирующей национальную безопасность, динамичное развитие экономики и реализацию стратегических интересов России в мировом сообществе.
Основные показатели социально-экономического развития Сибири к концу 2020 года должны соответствовать среднероссийским значениям. Для этого среднегодовой темп прироста суммарного валового регионального продукта начиная с 2012 года должен превышать среднероссийский показатель. Такой подход к формированию целей Стратегии определяется необходимостью преодоления отставания развития социального сектора и превращения регионов Сибири в территорию комфортного проживания и успешного ведения бизнеса.
Приоритетными отраслями социально-экономического развития Сибири в 2010 - 2020 годах будут являться:
информационные телекоммуникационные технологии, нанопромышленность, биотехнологии;
машиностроение (буровое, горно-шахтное, трубопроводное, транспортное, энергетическое и электротехническое, металлургическое, жилищно-коммунальное и строительное), авиастроение, производство медицинского оборудования и точное приборостроение;
добывающая промышленность (добыча нефти, газа, угля, черных, цветных, благородных и редкоземельных металлов) и увеличение добычи полезных ископаемых;
геолого-разведочные работы;
перерабатывающая промышленность - глубокая переработка первичного сырья (нефте-, газо-, угле-, лесохимия), производство целлюлозы, бумаги, высокотехнологичных горюче-смазочных материалов, древесных плит, мебели и продукции металлургии;
агропромышленный комплекс (включая продукты питания органического производства);
энергетический комплекс (включая малую (муниципальную) энергетику и возобновляемые источники энергии);
инфраструктура железнодорожного, автомобильного, воздушного, морского, речного и трубопроводного транспорта;
промышленность строительных материалов;
строительство комфортного социального жилья по доступным ценам (в городах), индивидуальных домов (в сельской местности), жилья для вахтовиков и работников агропромышленного комплекса;
прикладная наука и научное сопровождение промышленности, транспорта, строительства и агропромышленного комплекса;
высококачественные (включая экспортно ориентированные) услуги транспорта, финансового сектора, образования, туристско-рекреационной сферы, здравоохранения и культуры.
Пространственными приоритетами развития Сибири являются:
в Арктическом поясе развития - интенсивная геологоразведка, освоение новых месторождений природных ресурсов, восстановление и развитие Северного морского пути, сохранение природной среды, сохранение культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы Севера), повышение качества их жизни;
в Северном поясе развития - реализация проектов в энергетическом секторе, строительство северо-российского транспортного коридора, добыча и первичная переработка природных ресурсов (нефть, газ, лес, черные, цветные, благородные и редкоземельные металлы), строительство трубопроводов и транспортной инфраструктуры к местам первичной и глубокой переработки природных ресурсов, строительство и реконструкция перерабатывающих производств (нефте-, газо- и углехимия, гелиевая промышленность, переработка древесины);
В Южном поясе развития - строительство и реконструкция на качественно новой технологической основе машино- и приборостроительных предприятий, ориентированных на выпуск инновационной продукции, современных агрегатов, приборов, машин, оборудования и конструкций для добывающей, перерабатывающей и энергетической промышленности Сибири и Дальнего Востока, а также для экспорта за рубеж, предприятий металлургического и лесного комплексов, химической промышленности, промышленности стройматериалов, осуществляющих выпуск современной конкурентоспособной продукции, и предприятий, работающих в области информационных, телекоммуникационных, нано- и биотехнологий; формирование промышленной, технологической и научной базы хозяйственного освоения северных и арктических территорий; формирование опорной сети предприятий, обеспечивающих сервисное обслуживание техники и технологий, применяемых в добывающих и перерабатывающих отраслях экономики Сибири;
формирование крупных городских агломераций, выполняющих функции транспортно-логистических, торгово-финансовых, научно-образовательных, культурных, инновационных и промышленных центров;
формирование высокотехнологичных агропромышленных предприятий с законченным циклом производства, способных обеспечить население основными видами экологически чистого продовольствия и выйти на межрегиональные и международные рынки сельскохозяйственной продукции (в первую очередь зерна и продуктов его переработки);
строительство элеваторов на территории Сибири и зерновых терминалов в портах Дальнего Востока, предприятий по переработке льна, льноволокна, кожи и шерсти;
строительство энергосберегающего жилья для работников агропромышленного комплекса и работников вахтовых смен на добывающих предприятиях Арктического и Северного поясов развития;
формирование опорной структуры поселений, обеспечивающих агропромышленный и добывающий комплексы высокопрофессиональной рабочей силой на постоянной и вахтовой основе.
Достижение стратегической цели и приоритетов социально-экономического развития Сибири предполагает решение следующих задач:
масштабное технологическое перевооружение в экономике и социальной сфере регионов Сибири на основе использования инновационных технологий, обеспечивающих производство качественно новых для России продуктов и услуг (в том числе в образовании, медицине и здравоохранении). Максимальное сокращение отставания от достижений мирового уровня в трудо-, материало-, энерго- и капиталоемкости производства;
повышение производительности труда, повсеместное внедрение современных методов управления;
повышение качества человеческого капитала, подготовка на современном уровне специалистов для реализации ключевых инвестиционных проектов развития экономики и социальной сферы Сибири;
государственная поддержка развития инфраструктуры инновационной деятельности, а также транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной и социальной инфраструктуры;борудования и точное приборостроение;
добывающая промышленность (добыча нефти, газа, угля, черных, цветных, благородных и редкоземельных металлов) и увеличение добычи полезных ископаемых;
геолого-разведочные работы;
перерабатывающая промышленность - глубокая переработка первичного сырья (нефте-, газо-, угле-, лесохимия), производство целлюлозы, бумаги, высокотехнологичных горюче-смазочных материалов, древесных плит, мебели и продукции металлургии;
агропромышленный комплекс (включая продукты питания органического производства);
энергетический комплекс (включая малую (муниципальную) энергетику и возобновляемые источники энергии);
инфраструктура железнодорожного, автомобильного, воздушного, морского, речного и трубопроводного транспорта;
промышленность строительных материалов;
строительство комфортного социального жилья по доступным ценам (в городах), индивидуальных домов (в сельской местности), жилья для вахтовиков и работников агропромышленного комплекса;
прикладная наука и научное сопровождение промышленности, транспорта, строительства и агропромышленного комплекса;
высококачественные (включая экспортно ориентированные) услуги транспорта, финансового сектора, образования, туристско-рекреационной сферы, здравоохранения и культуры.
Пространственными приоритетами развития Сибири являются:
в Арктическом поясе развития - интенсивная геологоразведка, освоение новых месторождений природных ресурсов, восстановление и развитие Северного морского пути, сохранение природной среды, сохранение культуры коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации (далее - коренные малочисленные народы Севера), повышение качества их жизни;
в Северном поясе развития - реализация проектов в энергетическом секторе, строительство северо-российского транспортного коридора, добыча и первичная переработка природных ресурсов (нефть, газ, лес, черные, цветные, благородные и редкоземельные металлы), строительство трубопроводов и транспортной инфраструктуры к местам первичной и глубокой переработки природных ресурсов, строительство и реконструкция перерабатывающих производств (нефте-, газо- и углехимия, гелиевая промышленность, переработка древесины);
В Южном поясе развития - строительство и реконструкция на качественно новой технологической основе машино- и приборостроительных предприятий, ориентированных на выпуск инновационной продукции, современных агрегатов, приборов, машин, оборудования и конструкций для добывающей, перерабатывающей и энергетической промышленности Сибири и Дальнего Востока, а также для экспорта за рубеж, предприятий металлургического и лесного комплексов, химической промышленности, промышленности стройматериалов, осуществляющих выпуск современной конкурентоспособной продукции, и предприятий, работающих в области информационных, телекоммуникационных, нано- и биотехнологий;
формирование промышленной, технологической и научной базы хозяйственного освоения северных и арктических территорий;
формирование опорной сети предприятий, обеспечивающих сервисное обслуживание техники и технологий, применяемых в добывающих и перерабатывающих отраслях экономики Сибири;
формирование крупных городских агломераций, выполняющих функции транспортно-логистических, торгово-финансовых, научно-образовательных, культурных, инновационных и промышленных центров;
формирование высокотехнологичных агропромышленных предприятий с законченным циклом производства, способных обеспечить население основными видами экологически чистого продовольствия и выйти на межрегиональные и международные рынки сельскохозяйственной продукции (в первую очередь зерна и продуктов его переработки);
строительство элеваторов на территории Сибири и зерновых терминалов в портах Дальнего Востока, предприятий по переработке льна, льноволокна, кожи и шерсти;
строительство энергосберегающего жилья для работников агропромышленного комплекса и работников вахтовых смен на добывающих предприятиях Арктического и Северного поясов развития;
формирование опорной структуры поселений, обеспечивающих агропромышленный и добывающий комплексы высокопрофессиональной рабочей силой на постоянной и вахтовой основе.
Достижение стратегической цели и приоритетов социально-экономического развития Сибири предполагает решение следующих задач:
масштабное технологическое перевооружение в экономике и социальной сфере регионов Сибири на основе использования инновационных технологий, обеспечивающих производство качественно новых для России продуктов и услуг (в том числе в образовании, медицине и здравоохранении). Максимальное сокращение отставания от достижений мирового уровня в трудо-, материало-, энерго- и капиталоемкости производства;
повышение производительности труда, повсеместное внедрение современных методов управления;
повышение качества человеческого капитала, подготовка на современном уровне специалистов для реализации ключевых инвестиционных проектов развития экономики и социальной сферы Сибири;
государственная поддержка развития инфраструктуры инновационной деятельности, а также транспортной, энергетической, информационно-коммуникационной и социальной инфраструктуры;
Заключение
Согласно изученным источникам, процесс открытия и освоения Сибири следует разделить на два основных этапа.
1 Само открытие Сибири, данный период насчитывает не менее 800 лет.
2 Освоение Сибири (середина ХVI века до наших дней. Так как освоение Сибири не закончилось до сих пор.
В свою очередь, первый период следует разделить так же на несколько этапов. Это домонгольский период. Когда Сибирь интересовала Русь как поставщик дани.
Не следует исключать, Что Сибирь стала Впервую очередь объектом интересов именно купцов, заинетерсованных,разумеется, в расширении товарооборота и получения максимальной прибыли. Причём данная ситуация была актуальна на протяжении всей истории России с момента открытия Сибири.
Следующий период монгольский, Обескровленная татарами Русь, нуждалась в пополнении своих ресурсов, нужно было платить дань татарам. И тогда взоры русских князей и купцов вновь обратились к Сибири, в том числе и как к источнику пополнения запасов для дани.(монгольский период). Вполне возможно, Что спасаясь от татар русские крестьяне пробовали основывать там поселения. Согласено летописям, русские князья постоянно помнили о Сибири. В частности и Иван Калита, и Дмитрий Донской и Иван III, все эти князья совершали свои походы в Сибирь. С целью сохранения за Русью её территории как объекта постоянного поступления дани. С захватом Власти в Сибири ханом Кучумом, (послемонгольский период до разгрома хана Кучма) Россия временно потеряла там своё влияние, но не надолго. Поход Ермака вернул Сибирь в состав на тот момент уже России.
С того момента, Россия уже не упускала Сибирь из под своего влияния и продолжала открытие Сибири. Походы указанных выше Российских путешественников положили конец открытиям территории Сибири. Но они положили начало более экономически препективному развитию экономики России. Так как открыли надёжные морские пути, что спослбствовоало развитию торговли. и последний период – это период географических открытий начинается он с похода Хабарова и заканчивается плаванием Невельского.
Второй период освоение Сибири так же можно разделить на несколько этапов. Основание крупных поселений и городов вплоть до конца ХIХ И конец данного века и по сегодняшний день. С перспективами развития экономики и сельского хозяйства.
Учитывая всё выше изложенное следует заметить, что освоение Сибири шло успешно. Практически каждый князь или царь указан в источниках владеющий теми или иными территориями Сибири. Не возникает вопроса, учитывая несметные богатства, зачем Руси, а впоследствии России это было нужно. И месторождения Сибири, не исследованы до конца до сих пор. На современном этапе правительство так же уделяет большое внимание развитию этой области нашей страны. Примером тому является план развития Сибири приведённый выше.
Сибирь являлась и будет являться неотъемлемой экономической частью России. Интерес к её освоению ни у нынешнего и не у будущего поколения не пропадёт никогда. Мы ещё не знаем всех запасов полезных ископаемых этой территории. Работа над этим продолжается и по сей день и будет продолжаться в будущем. Для этого Сибирь имеет огромный материал, который лишь нужно умело и осторожно использовать
Список использованной литературы
1 Дёмин Л.М. Семён Дежнев, М; Молодая гвардия 1990г.332стр.
2 Жеребцов И.Л Начало славяно-русской колонизации бассейна Северной Двины. (II этап)1982.стр.1998.
3 Марков С.В. Летопись, М; Молодая гвардия 1988,г. Стр.287.
4 Степанов М.И. Из истории развития Сибири М; Наука, 1992г. стр.205.
5 Скрынников
6 Соловьёв С.М. История России с древнейших времён М; Наука том2 стр 367.
7 Марков С.В. Археологические памятники Железного века,Л; академия наук. 1982г.стр.412.
8 Никитин Н.И. Сибирская эпопея. ХVII века, М; Наука,1987г.стр.174.
9 Пасецкий В.М. Витус Беринг, М; Наука,1988г.
10 Федоров Р.Ю. Освоение Сибири как проблема географии культуры. // Вестник Тюменского государственного университета №3/2007. С 412.