О неразрывном единстве государства, общества и экономики. Национальная экономика как экономическая категория. Сущность государственного регулирования. Понятие «государственное регулирование. Государственное регулирование национальной экономики как научная дисциплина. Цель государственного регулирования. Особенности государственного регулирования экономики в переходный период. Особенности государственного регулирования на этапе переходного периода, основные его мероприятия (направления). Стоимостные пропорции (совокупность экономических рычагов)-цены, налоги, льготы по ним, кредитные ставки, рентные платежи, ставки оплаты труда и т.д. как главные рычаги регулирования.
Границы государственного вмешательства в экономику Воззрения на роль государства известного государственного деятеля, одного из выдающихся представителей российской школы экономической мысли С.Ю.Витте. Современная рыночная экономика и необходимость государственного регулирования; границы государственного вмешательства в экономику; основные социально-экономические проблемы, решение которых является функцией государственных органов. Различные типы государственного регулирования. Основные направления экономической деятельности государства. Экономически оправданные функции государства в условиях рынка, основные их направления Инструменты государственного регулирования Основные воззрения (точки зрения) на предмет государственного вмешательства в рыночную экономику на разных этапах ее становления и развития (особо выделить концепцию Дж. М. Кейнса, обосновавшего новый подход к роли государства в рыночной экономике). Основные инструменты государственного регулирования экономики в условиях рынка (налогово- бюджетная, денежно-кредитная, социальная политика, политика регулирования доходов, цен, и т. д.).
Тема 2. Политика государства в области инвестиций, их
Регулирование.
Инвестиции, экономическая сущность. Понятия: «капитальные вложения», «инвестиции». Их экономическое содержание. Инвестиции реальные и финансовые. Источники инвестиций, их сущностная характеристика Место различных источников финансирования инвестиций в современной рыночной экономике. Источники финансирования инвестиций - централизованные (бюджетные) и децентрализованные (внебюджетные) и их использование. Собственные финансовые источники инвестиций, в том числе амортизационные отчисления. Понятие «ускоренная амортизация» и ее значение в экономике. Банковский кредит, его роль в современной экономике. Инвестициониая деятельность и структурная политика Современная структурная политика государства, ее селективный (избирательный) характер. Основные направления селективной структурной политики, а также инвестиционной политики, их содержание. Роль государства в регулировании инвестиционной деятельности Необходимость, обязательность государственного участия в регулировании экономических и социальных процессов в обществе (показать на конкретных примерах из практики). Экономические (косвенные) и административные (прямые) методы воздействия на инвестиционную деятельность, необходимость их сочетания. Зависимость инвестиционной деятельности, инвестиционного климата в стране от полноты и степени совершенства нормативно-законодательной базы. Федеральный закон РФ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», основные формы и методы государственного деятельности, содержащиеся в этом Законе. Основные факторы и механизм их влияния на инвестиционную деятельность Классификация факторов, влияющих на инвестиционную деятельность, их сущность. Состояние экономики страны (основные макроуровневые показатели) как основной фактор, определяющий финансовые возможности государства и всех хозяйственных субъектов, осуществляющих инвестиционную деятельность. Соотношение темпов роста экономики и темпов вложения инвестиций. Инфляционный процесс, ставка банковского процента, инвестиции и норма прибыли. Иностранный капитал. Основные
факторы, сдерживающие приток иностранных инвестиций в страну. Инвестиционный риск, его оценочные характеристики. Совершенствование налоговой системы, снижение налоговой ставки - важнейшие составляющие в комплексе мер по созданию благоприятного инвестиционного климата и, как следствие, экономического роста в стране. Участие государства в ин-
вестиционной деятельности. Федеральная программа «Структурная перестройка и экономический рост».
Тема 3. Планирование - важное направление государственного регулирования экономики.
Сущность экономических категорий планирования, их виды, особенности Планирование как деятельность человека по установлению определенной последовательности действий, направленных на достижение конкретной цели. Необходимость общегосударственного планирования и в условиях рыночной экономики. Планирование - ведущий элемент системы управления, важный инструмент реализации социально-экономической политики государства. Взаимосвязь между планированием и прогнозированием. Прогноз как научно обоснованная вариантная гипотеза о возможном состоянии объекта в перспективе. Временные границы экономического прогнозирования. Прогнозы базовые и социально-экономические, их сущность. Прогнозы макроэкономические, структурные, региональные и прочие. Система показателей, используемых в планировании. Сущность и роль показателей в плановой работе. Требования, предъявляемые к ним в условиях рыночной экономики. Виды планирования, их характеристика. Программирование социально-экономического развития, его содержание.
Целевые комплексные программы, их направленность на решение различных задач.
Организация планирования и прогнозирования на макроуровне Прогнозирование, программирование и проектирование – важнейшие структурные элементы процесса планирования. Объективная необходимость планирования в рыночных условиях на макроуровне. Федеральный закон «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации», определивший основные элементы
планирования на общероссийском уровне, общий порядок разработки и ввода в действие планов, основные его положения. Система органов исполнительной власти РФ, занимающихся различными сторонами планирования. Главные задачи Минэкономразвития, перечень и содержание его основных функций, обеспечивающих их решение. Необходимость организации контроля за ходом выполнения программ и планов. Планирование федерального бюджета РФ.