Вопросы для подготовки к экзамену по курсу
«Основы адвокатуры»
Поняти, цели и задачи института адвокатуры. Законодательство
Об адвокатуре
Законодательство об адвокатуре:
Акты международного права
Право каждого на получение квалификационной юридической помощи закреплено в ч.1 ст. 48 Конституции РФ.
ФЗ от 31.05.2002 №63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ»,
подзаконные акты,
акты субъектов РФ,
Акты адвокатского сообщества «Кодекс профессиональной этики адвоката» от 31.01.2003
Адвокатура – это негосударственное и некоммерческое добровольное профессиональное объединение квалифицированных юристов, обладающих статусом адвоката, созданное для оказания юридической помощи физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав и законных интересов.
Адвокат – независимый профессиональный советник по правовым вопросам.
В соответствии с Законом об адвокатской деятельности и адвокатуре адвокатская деятельность – это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе людьми, получившими статус адвоката, в порядке, им установленном, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию. Она не является предпринимательской деятельностью.
Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления, и в этом смысле она негосударственный правоохранительный орган, однако ее деятельность имеет государственное значение, так как направлена на защиту нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.
Принципами, на которых основана организация и деятельность адвокатуры, являются законность, независимость, самоуправление, корпоративность, а также принцип равноправия адвокатов.
Задачи адвоката (адвокатуры) – оказание квалифицированной юридической помощи. Адвокатура содействует осуществлению правосудия в конституционном, гражданском, арбитражном, административном и уголовном судопроизводстве, охране прав и законных интересов граждан, соблюдению законности и правопорядка, формированию уважительного отношения к законам.
Осуществляя юридическую помощь, адвокаты:
· дают консультации и справки по правовым вопросам;
· составляют заявления, жалобы, завещания, иски и другие документы правового характера;
· осуществляют защиту прав и законных интересов юридических и физических лиц на различных стадиях конституционного, арбитражного, административного, гражданского и уголовного судопроизводства;
· участвуют в качестве представителя юридических и физических лиц в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже и иных органах разрешения конфликтов;
· представляют интересы юридических и физических лиц в органах государственной власти и местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях как внутри страны, так и в аналогичных органах и организациях иностранных государств;
· участвуют в качестве представителя юридических и физических лиц в исполнительном производстве, а также при исполнении уголовного наказания;
· выступают в качестве представителя юридических и физических лиц в налоговых правоотношениях.
Адвокат принимает участие в разрешении сложных жилищных и иных гражданских дел, помогает подготавливать истцу или ответчику соответствующие документы, защищает их интересы.
Принципы организации и деятельности адвокатуры
Адвокатская деятельность - это квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката, физическим и юридическим лицам (доверителям) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.
Адвокатская деятельность не является предпринимательской. Адвокатом является лицо, получившее статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.
Адвокат - независимый советник по правовым вопросам. Он не вправе заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности.
Согласно федеральному закону адвокатура действует на основе следующих принципов:
I. Законности
Общеправовой принцип. В общем виде закреплен в ст. 15 Конституции РФ. Применительно к адвокатуре принцип законности выражается в соблюдении адвокатами законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, которая основывается на Конституции и состоит из ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" и других ФЗ и принимаемых в соответствии с законами других нормативных актов.
Согласно ст. 7 ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" адвокат обязан:
1. честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством Российской Федерации средствами;
2. исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
3. соблюдать кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта Российской Федерации, Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, принятые в пределах их компетенции;
Должны соблюдать предписания закона не только адвокаты, но и их помощники и стажеры.
II. Независимости адвокатуры (самостоятельное принятие решения и действия, входящие в круг его деятельности, адвокатом)
Определяет специфическое положение в системе органов осуществляющих защиту прав и свобод и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Адвокатура не входит в систему органов государственной власти и местного самоуправления. Это институт относительно независимый от государства. Независимость адвокатуры как профессионального сообщества адвокатов, выступает в качестве гарантии и необходимого условия независимости при осуществлении адвокатской деятельности. Однако независимость от государства не носит абсолютного характера. Как организация публичной власти государство не может не оказывать регулирующее воздействие на институт, содействующий осуществлению одной из важнейших функций государства защиты прав и свобод физических и юридических лиц. ФЗ определяет основные принципы взаимоотношений адвокатуры и государства.
В целях обеспечения доступности для населения юридической помощи и содействия адвокатской деятельности органы государственной власти:
1. обеспечивают гарантии независимости адвокатуры,
2. осуществляют финансирование деятельности адвокатов, оказывающих юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
3. при необходимости выделяют адвокатским образованиям служебные помещения и средства связи
4. каждому адвокату гарантируется социальное обеспечение, предусмотренное для граждан Конституцией РФ.
Территориальные органы Минюста РФ ведут реестры адвокатов субъектов РФ. Федеральный орган юстиции утверждает форму ордера на выполнение поручений адвоката в соответствии с адвокатскими структурами.
III. Самоуправления (регулируется нормами, принимаемыми адвокатами в рамках закона)
Обусловлен негосударственным характером адвокатуры. Согласно ФЗ в России была создана централизованная система органов адвокатского адвокатского самоуправления, которая решает все вопросы, связанные с адвокатской деятельностью. Состоит из Федеральной палаты и палаты субъектов.
IV. Корпоративности (принимаются нормы в рамках корпорации)
Суть этого принципа состоит в том, что лица, осуществляющие адвокатскую деятельность, объединены в корпорацию, то есть в профессиональную организацию, с целью защиты входящих в нее членов, повышения престижа профессии, представительствами и иными органами и организациями, в том числе государственными. У кажой корпорации имеются две основные особенности:
1. Основана на членстве в ней определенных категорий лиц, которое может быть как добровольным, так и обязательным;
2. Разрабатывает свои внутренние правила
Исторически сложилось, что корпорация объединяет лиц, так называемых свободных профессий, в число которых входят адвокаты и нотариусы. Необходимо чтобы все адвокаты подпадали под юрисдикцию адвокатского образования, а следовательно входили в корпорацию.
V. Равноправия адвокатов (адвокаты имеют равные права)
Все адвокаты равны при осуществлении ими своей профессиональной деятельности. Это равенство выражается в следующем:
§ при приобретении статуса адвоката все претенденты должны соответствовать одним и тем же требованиям;
§ все адвокаты обладают равными правами и обязанностями;
§ относительно всех адвокатов действуют равные гарантии их независимости, предусмотренные законодательством
§ адвокат, вне зависимости от того, в реестр какого субъекта внесены сведения о нем, вправе осуществлять адвокатскую деятельность на территории РФ, совершать соглашение с доверителем, независимо от места жительства и места нахождения последнего.
Гарантировано также равенство статуса адвоката независимо от времени приобретении данного статуса, до принятия закона об адвокатуре 2002 года или после.