(форма обучения: очная, очно-заочная и заочная)
1. Обсуждение учебных вопросов:
– подсудность дел судам общей юрисдикции: понятие, виды;
– родовая подсудность;
– территориальная подсудность и ее виды;
– передача дела из одного суда в другой: основания и процессуальный порядок.
2. Решение задач.
3. Выполнение тестовых заданий по теме 1.10.
4. Тренинг:
1) определение цели тренинга; разъяснение правил определения родовой и территориальной подсудности различных категорий гражданских дел.
2) формирование умения определять родовую и территориальную подсудность различных категорий гражданских дел.
Задания для самостоятельной работы
1.Изучите вопросы по плану практического занятия.
2. Подготовьтесь к выполнению тестовых заданий по теме 1.10.
3. Составьте схему «Виды подсудности в гражданском процессе».
Рекомендации по выполнению заданий для самостоятельной
работы и подготовке к практическому занятию
Как уже указывалось, нормы о подведомственности разграничивают компетенцию судов общей юрисдикции от иных судов (арбитражных, третейских) и от органов государственной власти, имеющих право рассматривать гражданские вопросы.
Подсудность – это относимость подведомственного судам дела к ведению определенного суда, т.е. нормы о подсудности разграничивают подведомственные общим судам дела между различными звеньями судов общей юрисдикции.
Для гражданского процесса характерны два вида подсудности – родовая и территориальная.
Родовая подсудность разграничивает дела между судами различного уровня.
В соответствии с Федеральным законом «О судебной системе Российской Федерации» систему судов общей юрисдикции образуют федеральные суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации (ст. 4 ФЗ).
В ст.ст. 23 – 27 ГПК РФ сформулированы правила родовой подсудности дел, подведомственных судам общей юрисдикции.
Следует учесть, что по правилам родовой подсудности разграничение компетенции между судами общей юрисдикции производится как по уровню судов (между мировыми судьями и федеральными судами, а также между федеральными судами трех уровней), так и по виду судов (между общегражданскими и военными судами). Определяется она по роду самого дела и зависит от его материально-правовой характеристики (каков характер дела, кто стороны). Она может зависеть и от цены иска (см.: ст. 23 ГПК РФ).
При изучении родовой подсудности, надо помнить, что районному суду подсудны те категории дел, которые не подсудны остальным судам. Поэтому следует знать, какие дела подсудны мировому судье (ст. 23 ГПК РФ), судам субъектов РФ (ст. 26 ГПК РФ). Подсудность дел Верховному Суду РФ определяется Федеральным конституционным законом от 05.02.2014 № 3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации».
Что касается территориальной подсудности, то она распределяет гражданские дела между однородными судами одного и того же звена судебной системы. Необходимо обратить внимание как на общее правило территориальной подсудности (т.е. применяется, если отсутствуют специальные основания, установленные для иных видов территориальной подсудности), так и на допускаемые из него исключения (альтернативная, исключительная, договорная и подсудность по связи дел).
Ст. 28 ГПК РФ устанавливает общее правило территориальной подсудности – иск предъявляется по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации (место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации – ч. 2 ст. 54 ГК РФ).
По правилам ст. 29 ГПК РФ (расширительному толкованию не подлежит) возможна альтернативная подсудность, т.е. по выбору истца (заявителя). Это возможно в тех случаях, когда по закону дело подсудно нескольким судам.
Исключительная подсудность предусматривает рассмотрение определенных категорий дел только в судах, указанных в ст. 30 ГПК РФ – это связано с местонахождением объекта имущества или наличием необходимых доказательств по делу.
Ст. 31 ГПК РФ регулирует подсудность нескольких связанных между собой дел.
Договорная подсудность – когда стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для данного дела до принятия его судом к своему производству (ст. 32 ГПК РФ). Однако стороны не вправе изменить исключительную подсудность (ст. 30 ГПК РФ) и родовую подсудность.
Важно изучить также основания и порядок передачи дела из одного суда в другой и на процессуально-правовые последствия неподсудности дела суду.
Ст. 33 ГПК РФ регулирует передачу дела, принятого судом к своему производству, в другой суд. Суд передает дело на рассмотрение другого суда, если:
1) ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по его жительства или месту его нахождения;
2) обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств;
3) при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности;
4) после отвода одного или нескольких судей либо по другим причинам замена судей или рассмотрение дела в данном суде становятся невозможными. Передача дела в этом случае осуществляется вышестоящим судом.
Контрольные вопросы для самопроверки
1. Как разграничиваются понятия «подведомственность» и «подсудность»?
2. Является ли нарушение правил подсудности основанием к отмене судебных постановлений?
3. По каким признакам различаются родовая и территориальная подсудность?
4. В чем значение родовой подсудности?
5. Как определяется родовая подсудность гражданских дел районному суду?
6. Как происходит разграничение дел по территориальной подсудности?
7. Как в ГПК РФ определяется общая территориальная подсудность?
8. Что понимать под местом нахождения юридического лица при определении территориальной подсудности?
9. В каких случаях подсудность определяется по выбору истца?
10. Что такое исключительная подсудность, и какие иски предъявляются по правилам исключительной подсудности?
11. Можно ли изменить территориальную подсудность по соглашению сторон?
12. Как должен поступить судья, выявив нарушение правил подсудности?
13. В каких случаях возможна передача дела из одного суда в другой?