Порядок признания несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП.




 

9. Выявление оснований признания нахождения несовершеннолетних и (или) семей в СОП осуществляется специалистами субъектов в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:

- в ходе выполнения основных служебных обязанностей;

- в ходе проведения межведомственных мероприятий (рейдов, плановых проверок и др.) по профилактике безнадзорности, правонарушений несовершеннолетних и социального сиротства;

- по сообщениям, поступившим от физических и юридических лиц, государственных и общественных организаций.

10. Субъект, выявивший основания или признаки по которым несовершеннолетний и (или) семья могут быть признаны находящимися в СОП, фиксирует информацию в специальном журнале по форме, согласно приложению № 1 к настоящему Порядку. ПДН ОВД регистрирует, поставленных на профилактический учет несовершеннолетних, родителей (законных представителей) в журналах, предусмотренных Инструкцией по организации деятельности подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД России от 15 октября 2013 года №845.

11. Субъект, выявивший основания или признаки по которым несовершеннолетний и (или) семья могут быть признаны находящимися в СОП, направляет информацию в прокуратуру и другие органы и учреждения в соответствии с требованием пункта 2 ст. 9 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», незамедлительно по форме сообщения согласно приложению №2 к настоящему Порядку.

КДН и ЗП фиксируют поступившие сообщения в специальном журнале по форме, согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

12. Деятельность субъектов при выявлении оснований или признаков признания несовершеннолетних и (или) семей, находящимися в СОП и организации с ними профилактической работы.

1) Орган опеки и попечительству в рамках своей компетенции:

а) при получении устной или письменной информации о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или иных законных представителей, либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию, родители которых уклоняются от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе отказываются взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги или аналогичных организаций, создают действием или бездействием условия, представляющие угрозу жизни или здоровью детей, либо препятствующие их нормальному воспитанию и развитию, в течение 3 часов после поступления информации информирует заместителя главы администрации муниципального образования по социальным вопросам, ПДН ОВД для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

б) в течение 3 рабочих дней организует первичное обследование условий проживания и воспитания несовершеннолетнего для получения объективных сведений о ситуации в семье, составляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи по форме, установленной приказом Министерства образования и науки РФ от 14.09.2009 №334. В случае необходимости привлекает к первичному обследованию сотрудников ПДН ОВД; после проведения обследования направляет акт обследования условий жизни несовершеннолетнего гражданина и его семьи в КДН и ЗП для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП;

в) при выявлении непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью принимает меры по отобранию ребёнка и в соответствии со статьей 77 Семейного кодекса Российской Федерации;

г) при отсутствии угрозы для жизни и (или) здоровья несовершеннолетнего (детей) и отсутствия необходимости отобрания, составляет акт, и направляет его, в соответствии с пунктом 5 статьи 6 Федерального закона от 24.06.1999г. №120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», и направляет информацию заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам (председателю КДН и ЗП) для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП;

д) В случае принятия КДН и ЗП решения о непризнании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП, индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним и (или) семьей осуществляется в рамках федерального и областного законодательства, и согласно порядкам и методическим рекомендациям, принятым в Томской области.

2) Учреждения здравоохранения в рамках своей компетенции:

а) при выявлении оснований или признаков нахождения несовершеннолетней беременной и (или) семьи беременной несовершеннолетней в СОП направляют в течение 1 рабочего дня соответствующую информацию в ПДН ОВД по фактическому месту жительства беременной для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (выяснение причин возникновения ранней беременности) и заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам;

б) в случае выявления совершения преступления в отношении беременной несовершеннолетней информируют органы внутренних дел, органы следствия и дознания и заместителя главы администрации муниципального образования по социальным вопросам;

в) при поступлении беременной, проживающей в семье, признанной находящейся в СОП (законные представители лишены (ограничены) в родительских прав (-ах) в отношении предыдущих детей), в течение 3 рабочих дней передают информацию руководителю родильного дома для информирования заместителя главы администрации муниципального образования по социальным вопросам по месту фактического проживания роженицы для проверки оснований и признаков признания семьи, находящейся в СОП);

д) при посещении детей на дому, на приемах в поликлинике, при обследовании детей в образовательных организациях, в случае выявления оснований или признаков нахождения несовершеннолетнего и (или) семьи в СОП в течение 1 рабочего дня направляют информацию в ПДН ОВД по месту фактического проживания ребенка для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам;

е) при выявлении несовершеннолетнего, которого (более 1 месяца) не навещают родители (законные представители), в течение 3 рабочих дней направляют информацию в ПДН ОВД по месту фактического проживания ребенка для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» и заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам, а в случае неизвестности местонахождения его родителей (законных представителей) ПДН ОВД, по месту нахождения медицинского учреждения, для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

ж) при выявлении фактов невозможности единственного или обоих родителей самостоятельно осуществлять уход и воспитание несовершеннолетнего (детей) в случаях длительной и тяжелой болезни обоих или единственного родителя, в течение 3 рабочих дней направляет информацию в ПДН ОВД для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам;

з) информацию о родителях (законных представителях), которые имеют несовершеннолетнего (детей) и злоупотребляют спиртными напитками, наркотическими и психотропными веществами, а также о несовершеннолетних, употребляющих наркотические, психотропные или токсические вещества, а также медикаменты без назначения врача (в случае наступления токсического отравления) направляют в ПДН ОВД и заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам.

3) Образовательные организации в рамках своей компетенции.

3.1) Дошкольные образовательные организации:

при выявлении признаков жестокого обращения родителей (законных представителей) с ребенком; детях, проживающих в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью, либо препятствующих их нормальному воспитанию, в течение 1 рабочего дня направляют информацию заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП; в ПДН ОВД по месту фактического проживания ребенка для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

3.2) Общеобразовательные организации и организации профессионального образования:

а) при выявлении оснований или признаков для признания несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП, направляют информацию председателю КДН и ЗП для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП; ПДН ОВД для принятия мер в рамках своей компетенции;

б) при выявлении фактов жестокого обращения родителей (законных представителей) с ребенком; о проживании ребенка в условиях, представляющих угрозу жизни или здоровью, либо препятствующих его нормальному воспитанию, в течение 1 рабочего дня направляют информацию заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП; в ПДН ОВД по месту фактического проживания ребенка, для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

4) Органы внутренних дел Томской области в рамках своей компетенции:

4.1) подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел:

а) в течение 10 рабочих дней, после постановки на учет родителей (законных представителей) направляют информацию заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам, по месту фактического проживания родителей (законных представителей), для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП;

б) при выявлении факта непосредственной угрозы жизни ребенка или его здоровью, незамедлительно информируют заместителя главы администрации муниципального образования по социальным вопросам для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП; орган опеки и попечительства, для реализации ими полномочий, предусмотренных ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации;

в) по согласованию, совместно с органом опеки и попечительства, участвуют в проведении первичного обследования условий жизни несовершеннолетнего и (или) семьи и реализуют свои полномочия в пределах своей компетенции, предусмотренной законодательством.

4.2) Иные подразделения органов внутренних дел (участковых уполномоченных, следствия, дознания, уголовного розыска, дежурной части, патрульно-постовой службы):

а) в случае выявления несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) и (или) должностных лиц, на которых возложены обязанности по их воспитанию, обучению и (или) содержанию, либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующих их воспитанию, безнадзорных или беспризорных, а также семьях, находящихся в СОП, незамедлительно информируют о данных родителях (законных представителях) начальника территориального ОВД;

б) при получении информации или выявлении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, в том числе находящихся в состоянии алкогольного, наркотического или иного опьянения, незамедлительно оповещает оперативного дежурного дежурной части соответствующего территориального ОВД на районном уровне, с целью решения вопроса о передаче несовершеннолетнего родителям (законным представителям) или должностным лицам, на которых возложены обязанности по его воспитанию, обучению и (или) содержанию; о доставлении в дежурную часть или иное служебное помещение территориального ОВД и (или) ПДН ОВД (если оно находится вне помещения территориального ОВД); о направлении несовершеннолетнего в медицинскую организацию для оказания медицинской помощи и (или) медицинского освидетельствования в установленном порядке.

5) Ц ентры социальной поддержки населения, органы и учреждения социальной защиты в рамках своей компетенции:

при выявлении оснований или признаков нахождения несовершеннолетнего и (или) семьи в СОП направляют в течение 3 рабочих дней соответствующую информацию заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП; в ПДН ОВД по месту фактического проживания ребенка для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

6) Ц ентры занятости населения в рамках своей компетенции:

при выявлении оснований или признаков нахождения несовершеннолетнего и (или) семьи в СОП направляют в течение 3 рабочих дней соответствующую информацию заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП; в ПДН ОВД, по месту фактического проживания ребенка, для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

7) Учреждения, отделы по делам молодежи, физической культуре и спорту, детско-юношеские спортивные школы в рамках своей компетенции:

при выявлении признаков (фактов) жестокого обращения родителей (законных представителей) с ребенком; детей, проживающих в условиях, представляющих угрозу их жизни или здоровью, либо препятствующих их нормальному воспитанию, в течение 3 рабочих дней направляют информацию заместителю главы администрации муниципального образования по социальным вопросам для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП; в ПДН ОВД, по месту фактического проживания ребенка для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

8) Уголовно-исполнительные инспекции в рамках своей компетенции:

при выявлении оснований или признаков нахождения несовершеннолетнего и (или) семьи, в СОП в ходе осуществления работы с несовершеннолетними, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, либо с гражданами, осужденными к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, имеющим несовершеннолетних детей, либо с гражданами, в отношении которых отбывание наказания отсрочено, информируют о них заместителя главы администрации муниципального образования по социальным вопросам для решения вопроса о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП; в ПДН ОВД, по месту фактического проживания ребенка, для принятия мер в соответствии со ст. 20, 21 Федерального закона от 24 июня 1999 г. № 120 - ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

13. Решение о признании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП, принимается на заседании КДН и ЗП на основании поступивших от субъектов системы профилактики и других государственных органов, материалов, содержащих данные подтверждающие основания и признаки, по которым несовершеннолетний и (или) семья, могут быть признаны, находящимися в СОП (акт обследования условий жизни несовершеннолетнего и его семьи, акт обследования семейно-бытовых условий жизни несовершеннолетнего, протоколы об административных правонарушениях на родителей (законных представителей) и несовершеннолетних, характеристики с места работы и учебы, служебные сообщения, медицинские документы (справки и заключения), материалы органов следствия и дознания, заявления граждан, другие материалы содержащие данные подтверждающие основания).

14. На заседании комиссии:

1) заслушивается информация субъектов, участвующих в реализации Порядка, об условиях проживания несовершеннолетнего (детей) и его семьи, информация субъекта, выявившего основания и признаки нахождения в СОП;

2) заслушивает мнение родителей (законных представителей) и несовершеннолетнего (детей) (по необходимости);

3) анализируются материалы, представленные в комиссию, содержащие данные, подтверждающие основания или признаки по которым несовершеннолетний и (или) семьи, могут быть признаны, находящимися в СОП.

15. Комиссией принимается решение о признании (непризнании) несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП, которое оформляется в форме постановления.

1) Постановление содержит:

а) субъект, участвующий в реализации положений данного Порядка, который будет формировать межведомственный комплексный план проведения индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и (или) семьи и (детей) (далее – ответственный исполнитель);

б) сроки формирования проекта межведомственного комплексного плана (не более 30 рабочих дней с момента получения постановления);

в) субъекты, участвующие в реализации положений данного Порядка (далее - соисполнители), которые в рамках своей компетенции, будут принимать участие в реализации межведомственного комплексного плана;

г) сроки постановки на учет в КДН и ЗП несовершеннолетнего и (или) семьи, признанных находящимися в СОП (от 6 до 12 месяцев).

16. Копии постановления с решением о признании (непризнании) несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП, в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения направляются:

- родителям (законным представителям) несовершеннолетнего (детей);

- ответственному исполнителю и соисполнителям;

- субъектам для принятия мер в рамках своей компетенции.

17. В случае принятия КДН и ЗП решения о непризнании несовершеннолетнего и (или) семьи, находящимися в СОП, индивидуальная профилактическая работа с несовершеннолетним и (или) семьей осуществляется в рамках федерального и областного законодательства, и согласно порядкам и методическим рекомендациям, принятым в Томской области.

18. Ежеквартально комиссия рассматривает реализацию межведомственного комплексного плана индивидуально профилактической работы в отношении несовершеннолетнего и (или) семьи признанной, находящимися в СОП.



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2020-04-01 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: