Возобновление приостановленного предварительного расследования

Приостановленное предварительное расследование может быть возобновлено:

а) Когда отпали основания, по которым было принято реше­ние о его приостановлении, а именно:

- установлено лицо, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого, или получены данные о лице, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого;

- обнаружено местонахождение обвиняемого или подозреваемого;

- устранены обстоятельства, препятствующие реальной возможности участия подозреваемого или обвиняемого в производстве по уголовному делу;

- выздоровление подозреваемого или обвиняемого, или улучшение состояния его здоровья, которое (согласно врачебному заключению) позволяет ему участвовать в процессуальных действиях;

б) при необходимости производства следствен­ных действий, которые могут быть осуществлены без участия обвиняемого;

в) в случае отмены руководителем следственного органа выне­сенного следователем постановления о приостановлении следствия;

г) Приостановленное дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях, предусмотренных ст. 211 УПК РФ.

Возобновление приостановленного предварительного расследования в связи с отпадением оснований для приостановления может иметь место, в част­ности, при задержании или явке с повинной скрывавшегося обвиняемого или обвиняемого, место нахождения которого было неизвестно.

В случае приостановления предварительного расследования вследствие не­возможности обеспечить участие обвиняемого в предварительном рассле­довании производство по делу может быть возобновлено при устранении препятствий к участию обвиняемого в следственных и иных процессуаль­ных действиях.

Если предварительное расследование было приостановлено в связи с тяже­лым заболеванием обвиняемого, возобновлено оно может быть как в случае его выздоровления, так и в случае такого улучшения состояния его здоро­вья, которое (согласно врачебному заключению) позволит ему участвовать в следственных и иных процессуальных действиях.

Предварительное расследование может быть возобновлено также в случае, если в распоряжении следователя оказываются данные о лице, которое подлежит привлечению в качестве обвиняемого, и становится возможным вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемого.

Приостановленное предварительное расследование может быть возобновле­но также при необходимости проведения следственных действий, которые могут быть проведены без участия обвиняемого. По выполнении этих дей­ствий предварительное расследование вновь приостанавливается.

Отмена руководителем следственного органа постанов­ления о приостановлении предварительного следствия производится в слу­чае его незаконности или необоснованности.

Постановление о приостанов­лении предварительного расследования может быть признано незаконным или необоснованным также судом, однако при этом суд может только обязать следователя (дознавателя) принять меры к устранению допущенных при вынесении поста­новления нарушений.

В случае возобновления предварительного следствия руководитель следственного органа, осуще­ствляющий надзор за следствием, должен принять решение о продлении срока предварительного следствия не более чем на один месяц. Если для производства следственных действий, в связи с необходимостью которых предварительное следствие было возобновлено, или для совершения иных процессуальных действий, необходимых для окончания предварительного расследования, требуется более одного месяца, дальнейшее продление сро­ка предварительного следствия осуществляется соответствующим руководителем следственного органа в порядке, установленном ст. 162 УПК.

Возобновляя предварительное расследование, следователь обязан сообщить об этом обвиняемому, его защитнику, законному представителю, потер­певшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и их представите­лям, а также прокурору.

Аналогичным образом действует дознаватель, когда дознание может быть возобновлено на основании постановления прокурора либо начальника подразделения дознания в случаях предусмотренных ст. 211 УПК РФ. Прокурор правомочен установить срок дознания по возобновленному уголовному делу.

В случае истечения по приостановленному уголовному делу установ­ленных УК РФ сроков давности привлечения к уголовной ответственно­сти, уголовное дело подлежит прекращению. Прекращение уголовного дела за истечением срока давности, однако, невозможно, если производст­во по нему было приостановлено в связи с тем, что обвиняемый скрылся от следствия. В таких случаях течение сроков давности должно быть приос­тановлено, и возобновляется оно лишь при условии задержания обвиняе­мого или его добровольной явки в органы, осуществляющие уголовное судопроизводство.

Производство по возобновленному уголовному делу (включая исчисле­ние сроков следствия, дознания, сроков применения принудительных мер и т.д.) осуществляется в общем порядке.

Заключение

Каждое преступление, независимо от его характера, а также наступивших последствий, - всегда наиболее опасное нарушение законности, и оставление его нераскрытым, а лицо, его совершившее, - безнаказанным, способствует совершению новых преступлений, то есть дальнейшему нарушению законности.

При наличии объективных обстоятельств – оснований, препятствующих окончанию производства по уголовному делу, законом предусмотрено принятие процессуального решения о приостановлении предварительного расследования. Приостановление предварительного расследования – это временный перерыв в производстве по уголовному делу, который возможен только при наличии законных оснований и соблюдении обязательных условий. Невыполнение хотя бы одного из указанных аспектов, делает принятие указанного процессуального решения незаконным.

Проблема законности и обоснованности постановлений о приостановлении производства по уголовным делам, остается актуальной в настоящее время.

При возобновлении предварительного расследования проводится дальнейшее расследование и решается вопрос о его окончании.

УПК РФ предусмотрел требование об обязательном уведомлении о принятии решений о приостановлении и возобновлении предварительного расследования заинтересованных участников уголовного судопроизводства и прокурора.

[1] См.: Верещагина А.В. Реформа уголовной юстиции 1864 года и ее значение для преобразования уголовного процесса в Российской Федерации. М.: Юридлит. - 1993. – С. 43.

2 См.: Викторский С.И. русский уголовный процесс. М.: Юрид лит. – 1997. – С. 67-69.

3 Духовинский В.М. Об институте приостановления предварительного расследования в Российском уголовном процессе // Уголовно-процессуальные и криминалистические проблемы борьбы с преступностью в современных условиях: Сб. мат. Науч.-практич. конф. – Орел: Орловская высшая школа МВД России, 1996. – С. 74-76.