Заключение по результатам экспертизы эксперт оформляет самостоятельно. При этом заинтересованные стороны не должны присутствовать, чтобы не влиять на объективность эксперта. К заключению предъявляются требования: объективность, достоверность и обоснованность. Эксперт должен проанализировать и объективно оценить результаты экспертизы, дать аргументацию приведенной оценки, что и обусловливает достоверность заключения. В заключении эксперт должен ответить на поставленные задачи, сформулировать выводы.
При оформлении заключения эксперт должен указать наименование, дату и номер утверждения документов, которые были использованы в ходе экспертизы. В заключении учитываются как результаты проведенных экспертом исследований, так и результаты, полученные в испытательной лаборатории. При этом эксперт должен проверить достоверность результатов испытаний путем установления наличия у испытательной лаборатории аккредитации в конкретной сфере, а также проведения лабораторных испытаний арбитражными или иными принятыми методами.
Протокол испытаний, если они проводились, является неотъемлемой частью акта экспертизы. Если протокол испытаний оформлен неверно или нарушены методики, эксперт имеет право запросить в испытательной лаборатории интересующие его сведения. При ответе лаборатории, не удовлетворившем эксперта, он имеет право отклонить результаты испытаний как неверные. В данном случае либо отбираются новые образцы, если это возможно, и направляются на повторные испытания, либо в акте экспертизы указываются причины, почему нельзя привести сведения лабораторных испытаний.
Заключение подписывается только экспертом или группой экспертов, проводивших экспертизу. Заинтересованные стороны акт экспертизы не подписывают, так как в в противном случае оформленный акт будет регламентирован не как акт экспертизы, а как акт комиссии. Это объясняется сущностью экспертизы как оценки, проводимой независимыми субъектами.
Характерная ошибка неопытных экспертов заключается в том, что они составляют заключение в присутствии и при участии заинтересованных сторон и дают подписывать им акт. Следует учесть, что заинтересованные стороны могут подписать лишь протокольную и констатирующую части акта в подтверждение согласия с указанными в них сведениями.
Эксперт не имеет права знакомить спорящие стороны с заключением до регистрации акта в вышестоящей организации. Это необходимо во избежание давления на эксперта заинтересованных сторон.
При проведении повторной экспертизы акт подписывает эксперт (эксперты), проводивший ее, эксперт (эксперты), проводивший первичную экспертизу, а также представители заказчика. Акт контрольной экспертизы подписывают: при совпадении результатов контрольной и первичной экспертиз - эксперты, проводившие контрольную экспертизу, а при несовпадении результатов - не только указанные эксперты, но и представители заказчика экспертизы.
К акту прилагаются: акты отбора образцов, протоколы испытаний, при необходимости фотографии (например, дефектов товаров), расчеты, эксплуатационные документы, контрольные контрольные образцы с характерными дефектами, копии документов о вызове поставщика и другие документы, подтверждающие достоверность проведенной экспертизы.
Четкость изложения предотвращает в дальнейшем необходимость дополнительных объяснений эксперта. Заключение должно корреспондироваться с констатирующей частью акта экспертизы.
По результатам экспертизы эксперт составляет один или несколько актов. Акты составляются отдельно на каждую партию. При обнаружении дефектов, возникших у заказчика, составляется один общий акт.
Основанием для составления нескольких актов служат:
· оценка товаров от разных изготовителей или поставщиков (отправителей);
· наличие технологических дефектов в разных товарных партиях.
Акты экспертизы и заключения печатаются на машинке под копирку или на компьютере. Количество экземпляров согласовывается с заказчиком. Все экземпляры акта должны быть читаемы. Оформленный акт экспертизы и приложения к нему заверяются печатью (круглым штампом).
Исправления в протокольной и констатирующей частях должны быть заверены подписями эксперта и представителей заказчика.
Исправления, изменения и дополнения в протокольную и/или констатирующую части акта экспертизы могут вноситься только с разрешения руководителя экспертной организации, должны быть оговорены и заверены подписью только эксперта.
Акт экспертизы (или акты) вместе с нарядом сдаются в экспертную организацию для регистрации не позднее следующего дня после окончания экспертизы. После оформления акта (печатания, считывания, подписывания экспертом) печатные экземпляры передаются или пересылаются заказчику в согласованные сроки, а оригинал акта сдается в архив. После регистрации акта исправление ошибок, обнаруженных экспертом или заинтересованными сторонами, допускается лишь с разрешения руководства экспертной организации. Основанием для такого разрешения является письменное уведомление организации, обнаружившей ошибку, или письменное заявление эксперта. В этих документах должна быть приведена аргументация причин, вызывающих необходимость внесения изменений и дополнений. Самовольное исправление в зарегистрированных актах не допускается. После оформления акта (печатания, считывания, подписывания экспертом) печатные экземпляры передаются или пересылаются заказчику в согласованные сроки, а оригинал акта сдается в архив на хранение со всеми приложениями и хранится в течение трех лет.
Заключение эксперта — документ, отражающий процесс и результат исследований, проведенных экспертом. Заключение эксперта может быть самостоятельным документом (например, санитарно- эпидемиологическое заключение) или являться составной частью акта экспертизы, протокола испытаний или других документов.
Любое заключение должно иметь два аспекта: содержание и форму. Содержание предназначено для установления фактов, результатов экспертного исследования и их оценки и выводов, основанных на проведенных исследованиях. Форма заключения представляет собой документированное оформление содержания. Несоблюдение экспертами формы заключения может послужить основанием непризнания его документом, а при судебной экспертизе — судебным доказательством.
Заключение экспертов является документом, подтверждающим объективность и достоверность экспертной оценки, которая проведена независимой стороной. Этот документ предназначен:
· для проведения окончательной приемки товаров по количеству и качеству;
· для преодоления разногласий между заинтересованными сторонами при расхождении данных по количеству и качеству, полученных фактически и указанных в документах;
· для подтверждения установленных требований;
· для объективной оценки новых товаров;
· для установления коэффициентов весомости и других показателей, при определении которых отсутствуют объективные методы оценки.
Заключение должно быть составлено экспертом кратко, конкретно и обоснованно, исходя из бесспорных и объективных данных. Четкость изложения предотвращает в дальнейшем необходимость дополнительных объяснений эксперта. Заключение должно корреспондироваться с констатирующей частью акта экспертизы.
Форма заключений в одной экспертной организации для определенных видов экспертиз будет одинаковой, а в разных организациях и для разных целей может иметь свои особенности по структуре и оформлению.
Заключение как самостоятельный документ состоит из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.
В вводной части должны содержаться следующие сведения: наименование экспертизы, номер заявки, вид (первичная, повторная, дополнительная экспертизы и т.п.); время и место проведения исследования; наименование органа или лица, назначившего экспертизу; сведения об эксперте или экспертах, проводящих экспертизу, и основания для ее проведения; (ФИО, образование, специальность, стаж работы: общий и экспертный, ученые степень и звание, занимаемая должность); предупреждение эксперта об ответственности за дачу заведомо ложного заключения (при проведении судебной экспертизы); вопросы, поставленные перед экспертом или группой (комиссией) экспертов; объекты экспертных исследований (при судебной экспертизе - и материалы дела); материалы и документы, представленные на экспертизу, содержание и результаты исследований с указанием примененных методов; сведения, о присутствующих при экспертизе, оценка результатов исследований; выводы по поставленным вопросам и их обоснование.
Перечень сведений, указанных в вводной части судебных экспертиз, регламентируется ст. 25 Федерального закона, ст. 204 УПК РФ и ст. 187 ГПК РФ.
Исследовательская часть содержит описание процесса экспертного исследования, результаты лабораторных испытаний, оценку и обоснование полученных результатов исследований и испытаний. Кроме того, указываются средства, методы и приемы, использованные экспертами. Структура исследовательской части зависит от целей и вида экспертизы. Требования к структуре этой части обычно устанавливаются стандартами экспертной организации (например, ТПП).
Если при проведении экспертизы были установлены существенные для дела обстоятельства, по которым не были поставлены вопросы, эксперт вправе включить выводы по этим обстоятельствам в свое заключение.
Материалы, документы, в том числе протоколы испытаний, фотографии обнаруженных дефектов товаров и тому подобное, служат составной частью заключений экспертов в форме приложений.
При групповой экспертизе заключение подписывают все эксперты. В случае разногласий между ними каждый делает свои выводы отдельно.
Согласно Федеральному закону «заключение эксперта — письменный документ, отражающий ход и результаты исследования, проведенного экспертом».
Выводы — это обобщающая часть заключения, содержащая ответы на вопросы, поставленные перед экспертом, причем последовательность ответов должна совпадать с последовательностью вопросов в вводной части. По вопросам, не включенным в вводную часть, выводы приводятся в конце. Выводы являются конечным результатом экспертизы, определяющими доказательность заключения.
Выводы — это умозаключение эксперта, сделанное по результатам проведенных исследований и на основе представленных ему материалов.
К заключениям экспертов предъявляются следующие требования: объективность оценок и выводов, достоверность исследований и их результатов, обоснованность ответов на поставленные вопросы, определенность ответов, доступность выводов.
Объективность оценок основывается на выборе и применении экспертных методов, исключающих или уменьшающих субъективизм экспертов, обусловленный их индивидуальными особенностями.
Достоверность исследований и их результатов определяется соблюдением правил отбора проб и выборок из товарных партий, использованием аттестованных методик и стандартизированных методов испытаний, а также квалификацией экспертов.
Обоснованность ответов зависит от профессиональной компетентности и личных качеств экспертов, в частности от их умений аргументировать, обобщать и систематизировать результаты.
Определенность ответов предполагает отсутствие двусмысленных, неопределенных выводов, исключающих их двоякое толкование.
Доступность выводов обусловлена применением общеизвестных терминов, а при использовании новых или малоизвестных — их определением в исследовательской части. Текст выводов должен быть изложен грамотным языком, без «наукообразия».
Правовой статус заключения эксперта. Результаты товарной экспертизы, оформленные в виде зарегистрированного акта экспертизы с учетом вышеуказанных правил, являются окончательными для заинтересованных сторон, если они согласны с заключением эксперта. В случае возникновения разногласий между экспертом и заинтересованными сторонами, заключение может быть обжаловано в экспертной организации, к которой принадлежит эксперт (Торгово-промышленной палате).
При проведении товарной экспертизы по решению Государственного арбитража или судебных органов заключение эксперта служит одним из оснований для принятия решения по рассматриваемому вопросу.
Заключение эксперта может быть и отменено. Основанием для отмены заключения служат:
- недостоверность, неполнота и нечеткость указания сведений в общей и констатирующей частях акта;
- ссылки в основной части на мнения или результаты оценки, сделанные не экспертом, а другими лицами;
- использование неисправных или непроверенных средств измерения при проведении ТЭО;
-применение не утвержденных методик исследований и/или допускающих значительные погрешности, что может привести к получению недостоверных сведений;
- необъективность, недоказательность, сомнительность заключения эксперта;
- использование при проведении экспертной оценки и в заключении документов отмененных или недействующих;
-несоблюдение действующих методик, положений, регламентирующих правила проведения товарной экспертизы.
За правильность, своевременность проведения экспертизы и надлежащее оформление акта экспертизы ответственность несет эксперт, проводивший ее.