Бюджетный дефицит-это превышение расходов бюджета над его доходами.
Дефицит рассматривается как временный, если имеются перспективы его преодоления и он не составляет более 3% от ВВП.
В мировой практике существует 2 вида дефицита госбюджета:
Циклический дефицит - спад деловой активности и сокращение налоговых поступлений.
Структурный дефицит - положительное либо отрицательное сальдо бюджета при наличии естественного уровня безработицы, при наличии естественного уровня ВВП, при ставках налога и трансфертных платежей, определенных законодательством. (Такой дефицит является результатом дискреционной фискальной политики).
Основные причины возникновения дефицита бюджета: спад общественного производства, завышенные расходы на реализации принятых социальных программ, возросшие затраты на оборону, рост «теневого» сектора экономики, рост предельных издержек общественного производства, массовый выпуск «пустых» денег.
Для финансирования бюджетного дефицита используются внутренние и внешние источники.
Внутренние источники:
- средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте,
- бюджетные кредиты,
- кредиты, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями,
- иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета: (поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона; поступления от реализации государственных/региональных/муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней; курсовая разница по средствам бюджета; прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета).
Внешние источники:
- средства, поступившие от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, - кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты
- кредитных организаций в иностранной валюте,
- прочие источники внешнего финансирования дефицита бюджета.
Государственный долг: сущность, содержание, причины, виды, последствия, способы погашения.
Государственный долг - это сумма накопленных в стране за определенное время бюджетных дефицитов за вычетом имеющихся в то же время положительных сальдо платежей.
Различают государственный внешний и внутренний долг.
Бюджетный дефицит- одна из причин возникновения государственного долга. Бюджетный дефицит- это сумма накопленных в стране за определённое время бюджетных дефицитов за вычетом имеющих в то же время положительных сальдо платежей.
Величина и динамика государственного долга являются важнейшим макроэкономическим показателем, который отражает состояние и дальнейшие перспективы финансов государства. Государственный долг отражается в СНС.
Выделяют краткосрочный(до 1 года), среднесрочный(до 5 лет) и долгосрочный(свыше 5 лет) государственный долг.
Что касается функций государственного долга, то принято выделять:
А) фискальную, т. е. создание финансовой базы для выполнения государством соответствующих денежных обязательств и функций;
Б) стабилизирующую, которая предполагает позитивное воздействие на макроэкономические пропорции (удержание инфляции, стабилизация внешнеторгового баланса, насыщение внутреннего рынка товарами, рост занятости и сокращение безработицы).
Внешняя задолженность –это долг страны иностранным государствам, иностранным юридическим и физическим лицам. Появлению внешнего долга предшествует принятие правительством страны соответствующего решения, например, о получении внешнего кредита у международных финансовых организаций (МВФ, МБРР, ЕБРР и т. п.) для поддержки определенного проекта, стабилизации платежного баланса и т. п.
Обычно репутация страны-должника ограничивает доступ к зарубежным финансовым ресурсам, поэтому правительства этих стран принимают решительные меры. Для этого существует несколько способов:
1. Выплата долгов за счёт золотовалютных резервов.
2. Консолидация внешнего долга, которая означает превращение краткосрочной и среднесрочной задолженности в долгосрочную, т.е. перенос предстоящих в скором времени платежей на отдалённое будущее.
3. Сокращение внешнего долга путём конверсии - превращение его в долгосрочные иностранные инвестиции.
4. Обращение страны должника, попавшей в тяжёлое положение, к международным банкам - региональным, Всемирному банку.
Внутренний государственный долг есть долг правительства перед гражданами своей страны.