Семинар 6. Практическое задание 16.




Швецова Т Ио-12-1

Заполните итоговую сравнительную таблицу «Основные признаки определённой ступени государственности»:

веха государст- венности критерии сравнения Раннефеодальная монархия Сословно-представительная монархия Абсолютная монархия Ограниченная монархия
Период существования Киевская Русь XV-XVII XVII – нач XX 1905-1917
Нормативная база Грамоты, летописи, «Русская правда» Судебники 1497, 1550, Соборное уложение 1649 Сборник церковного законодательства 1551 г. Свод законов Российской Империи Воинский Артикул 1715 г., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. Свод законов Российской Империи Воинский Артикул 1715 г., Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г.
Статус главы государства Старший (сюзерен) по отношению к местных князьям Царь – глава государства Император. представляется как «отец нации», «отец народа» Император
Органы центральной власти и управления Во главе стоял монарх – киевский князь. Он опирался на дружину и совет старейшин. Так же существует вече. Царь, опирался на Боярскую думу. Земский собор, в разные годы выполнял разную функцию от внешней политики до избрания царя (Годунов, Шуйский, Романов) Появляются приказы Император. Ближняя канцелярия. Сенат, как высший орган общей компетенции. Вместо приказов вводятся коллегии. В 1905г принят Манифест о учреждении Гос. думы и положение о выборах в нее. Гос дума была представительным органом и избиралас на 5 лет на основе имущественного и сословного ценза. Дума находилась в зависимости от императора, т.к. по его указу могла быть распущена. В 1906г прин положение о гос Совете - все законопроеты, принятые Думой, должны были поступить в Гос совет.  
Органы местного управления На местах власть осуществляют наместники и волостели Губные и земские избы Возглавлял губернию губернатор или генерал-губернатор, объединявший в своих руках административную, судебную и военную власть. В своей деятельности он опирался на вице-губернатора и четырех помощников по отраслям управления. Губернии разделялись на уезды, возглавляемые комендантами. Во главе провинций стояли обер-коменданты. К 1715 г. сложилась трехзвенная система местного управления: уезд — провинция — губерния. В 1718—1720гг. была осуществлена реформа органов городского самоуправления. Создавались выборные сословные коллегиальные органы управления, получившие название магистратов. Общее руководство городовыми магистратами осуществлял Главный магистрат При охранных отделениях Министерства внутренних дел открывались регистрационные конторы, происходила децентрализация органов политического сыска, создавались окраинные отделения. Цензурные органы преобразовывались в местные комитеты по печати, для регистрации образовавшихся обществ создавались специальные присутствия. В 1906г. каждое губернское земское собрание получило право выбирать по одному члену Государственного совета. С 1912г. уездные земские собрания вновь стали выбирать мировых судей – институт, фактически упраздненный в 1889г. Мировые судьи восстанавливались в апреле 1912г., тогда же ликвидировался институт земских начальников. Представительные органы на местах все чаще заменяют чиновничьи комитеты: появляются биржевые комитеты, различного рода советы, стали проводиться профессиональные съезды, избиравшие свои бюро. Широкое распространение с 1911г. получили землеустроительные комиссии – административно-судебные учреждения по делам о землеустройстве.
Принципы взаимоотношения центральных и местных органов власти Договорной или сюзеренно - вассальный принцип      
Территориальное устройство «Относительное единое государство» с сильным центром – Киевом, который с помощью дружины удерживал вокруг себя несколько десятков княжеств. Государство делилось на уезды и волости С 1708 г. вводилось новое территориальное деление государства: территория России была разделена на восемь губерний, по которым были расписаны все уезды и города. В период 1713—1714 гг. число губерний возросло до одиннадцати. К 1715 г. сложилась трехзвенная система местного управления: уезд — провинция — губерния. Вторая областная реформа была проведена в 1719 г.: территория государства разделялась на 11 губерний и 45 провинций (впоследствии их количество увеличилось до 50). Провинции делились на округа-дистрикты. В 1726 г. дистрикты были упразднены, а в 1727 г. восстановлены уезды. Провинции стали основными единицами управления. Россия делилась на губернии и области, некоторые из которых входили в генерал-губернаторства. Губернии и области делились на уезды и округа, последние — на волости.

 

 



Поделиться:




Поиск по сайту

©2015-2024 poisk-ru.ru
Все права принадлежать их авторам. Данный сайт не претендует на авторства, а предоставляет бесплатное использование.
Дата создания страницы: 2019-12-28 Нарушение авторских прав и Нарушение персональных данных


Поиск по сайту: