| Виды учебной работы Общая трудоемкость дисциплины | Всего часов | Семестры | ||||
| 1-2 | 3-4 | 5-6 | 7-8-9 | |||
| Аудиторные занятия | ||||||
| Лекции | ||||||
| Практические занятия (ПЗ) | ||||||
| Семинары (С) | ||||||
| Лабораторные работы (ЛР) | ||||||
| Самостоятельная работа | ||||||
| Курсовой проект (работа) | 6 (на 1 чел.) | 6 (на 1 чел.) | ||||
| Расчетно-графическая работа | ||||||
| Реферат | ||||||
| Другие виды самостоятельной работы | ||||||
| Вид итогового контроля - экзамен |
5. Содержание разделов дисциплины
Тема I. Основы теории государственного и муниципального управления
Понятие и основные категории управления.
Социальное управление и его виды.
Содержание понятий «государственное управление», «муниципальное управление».
Соотношение государственной власти и местного самоуправления.
Исполнительная власть и государственное управление.
Признаки государственного управления.
Цели и функции государственного управления. Формирование государственной политики и ее реализация в сфере управления.
Предмет теории управления.
Метод теории государственного и муниципального управления.
Система теории государственного и муниципального управления.
Понятие, особенности и виды правовых норм, регулирующих государственное и муниципальное управление, их структура и реализация.
Управленческие отношения: понятие, основные черты и виды.
Тема II. Элементы системы государственного и муниципального управления
Понятие субъектов государственного и муниципального управления, их признаки и система.
Федеральные и региональные органы государственного управления, их иерархия, проблемы взаимоотношений.
Особенности полномочий Президента РФ как субъекта государственного управления.
Органы исполнительной власти как субъекты государственного управления.
Иные субъекты, наделенные полномочиями в сфере государственного управления.
Система субъектов муниципального управления.
Понятие и виды органов местного самоуправления.
Представительные органы местного самоуправления, их полномочия.
Глава муниципального образования.
Правовой статус местной администрации. Организационная структура местной администрации: принципы, методы построения.
Особенности правового статуса органов местного самоуправления как субъектов государственного управления.
Понятие и признаки объектов государственного и муниципального управления.
Физические лица как объекты государственного и муниципального управления.
Формы участия населения в государственном управлении и местном самоуправлении.
Организационные связи между субъектом и объектом управления.
Особенности прямых и обратных связей.
Взаимодействие субъектов и объектов управления с целью обеспечения устойчивости и жизнедеятельности общества, его прогресса и стабильности.
Тема III. Формы и методы государственного и муниципального управления
Понятие и классификация форм государственного и муниципального управления.
Правовые и неправовые формы государственного и муниципального управления.
Понятие и признаки актов управления.
Административно-правовые и муниципально-правовые акты.
Отличие актов управления от других правовых актов. Инновационный подход к системе форм управления.
Понятие метода управления. Классификация методов управления.
Понятие и особенности методов государственного и муниципального управления.
Современная система методов государственного и муниципального управления.
Убеждение и поощрение в системе управления.
Понятие государственного принуждения в сфере государственного и муниципального управления.
Регулирование как метод государственного и муниципального управления.
Тема IV. Основы управленческого процесса
Понятие управленческого процесса. Принципы управленческого процесса.
Участники управленческого процесса.
Стадии управленческого процесса. Структура управленческого процесса.
Понятие административного производства.
Понятие административной процедуры.
Правотворческий управленческий процесс. Правоприменительный управленческий процесс (особенности правонаделительного и правоохранительного процессов).
Юрисдикционный управленческий процесс.
Особенности административной юрисдикции.
Признаки административной юстиции.